2012年中央1號文件部分解讀（三）

支持農業科技值得關注的政策亮點

2012年中央1號文件關于農業科技創新的新論述很多，新政策很多，新亮點也很多，包括農業科技創新的方向、重點、機制、條件問題，也包括種業科技創新問題、強化公益性農技推廣服務問題、扶持多元化農業社會化服務問題、農業農村人才隊伍建設問題等等。其中最受廣大農業科研和農技推廣人員歡迎的政策亮點有2個：一個是關于農業科技公共性、基礎性、社會性的“三性”論述，這一論述給廣大農業科技人員吃下了定心丸；另一個就是關于基層農技推廣體系改革與建設“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即：鄉鎮農技人員工資待遇要與當地事業單位的平均收入相銜接，2012年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋所有農業縣，農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

今后一個時期農業部門加快農業科技發展的總體思路與主要目標

農業部將緊緊圍繞保障糧食等主要農產品有效供給、促進農民持續增收、加快轉變農業發展方式、實現農業可持續發展等重大戰略目標，堅持把農業科技進步作為發展現代農業的根本途徑，加大投入力度，完善體制機制，強化聯合協作，全力加強科技創新能力建設、推廣服務能力建設，以及人才隊伍建設，創造條件讓廣大農業科技工作者能夠安心工作、潛心研究、熱心服務，調動各方面力量共同推動農業科技進步，不斷提升農業科技對農業農村經濟發展的支撐能力。

今后一個時期，加快農業科技發展，對農業部門來講，最重要是“三加快”。一是加快農業科技創新尤其是種業創新，著力解決制高點的問題。重點是加快發展現代農作物種業，培育一批突破性新品種，大力支持育繁推一體化種子企業做大做強；加大水稻機插，玉米、棉花機收等攻關力度，加強農機農藝融合技術研發，加強應對農業災害、節本增效等關鍵技術研發。二是加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題。重點是加快健全鄉鎮農業公共服務機構，發揮縣鄉農技推廣機構的整體功能，提倡服務在鄉、管理在縣。同時，引導鼓勵專業合作社等社會力量開展農技推廣，提高農業社會化服務水平。適應生產環節、農時季節、重點區域和重點品種的需求，組織發動廣大科技人員開展有針對性的技術服務。三是加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地”的問題。重點是加強農村實用人才隊伍建設，以種養大戶、經紀人、大學生村官、農機手等培訓為重點，加快培養新型職業農民、農業服務人員和農村社會管理人員。依托現有重大科研計劃等，加強科研優秀人才及創新團隊建設。分期分批選送農技骨干到大專院校深造，實施農技推廣服務特崗計劃，引導和鼓勵高校涉農專業畢業生到基層工作。 (續完)