紀檢監察

紀檢監察

【落實黨風廉政建設責任制】2011年初，省水利廳黨組召開專題會議學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和全國水利系統黨風廉政建設工作會議精神，把黨風廉政建設責任制作為廳黨組思想政治建設和執政能力建設的一項重要內容，納入黨組重要議事日程，與水利中心工作通盤考慮，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。印發《河南省水利廳2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》，明確領導班子成員抓黨風廉政建設的具體責任，真正做到“一崗雙責”。結合各處室的業務性質和職能，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，明確牽頭部門和協辦單位，明確工作目標、完成時限和保證措施；結合廳屬單位的業務工作明確相應的黨風廉政建設責任，廳黨組與各單位簽訂了目標責任書，自上而下將責任落實到崗位、落實到人頭，形成了“橫向到邊，縱向到底”的責任網絡。廣泛聽取全廳干部職工以及社會各界的意見，不斷改進工作作風，提高工作效率，增強責任意識、服務意識和接受監督意識。把黨風廉政建設責任制與年度目標管理相結合，切實把黨風廉政建設納入領導班子成員年度管理目標，納入全廳干部職工年度考核目標，納入全省水利系統年度評價目標。

【反腐倡廉宣傳教育工作】一是結合《廉政準則》貫徹落實，加強黨紀政紀教育。印發《河南省水利廳關于開展〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉貫徹執行情況專項檢查的實施方案》，以“八個嚴禁”、“52個不準”為督查重點，進一步建立健全了行政權力監督體系，加強了對領導干部的監督，建立民主生活會、述職述廉制度，定期對各項廉政建設工作和有關規章制度、法律法規執行情況進行檢查，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，嚴格約束領導干部正確行使權力。二是結合反腐倡廉教育，加強理想信念教育。組織全廳副處級以上領導干部參觀全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽河南巡展和“光輝歷程，浩然正氣-河南省紀念中國共產黨建黨90周年反腐倡廉建設”大型展覽。要求每位黨員領導干部寫心得、談體會，深入剖析腐敗現象產生的根源，深刻認識腐敗帶來的危害，進一步增強黨性觀念，通過這些教育活動告誡廣大黨員干部“手莫伸，伸手必被抓”，不能用人民賦予的權力謀私利，時刻繃緊廉潔自律這根弦，要堅持講政治、講團結、講責任、講作風、講紀律、講廉潔、講正氣，把精力集中到謀大事、抓急事、辦實事、促改革、轉作風、保穩定上來，促進全省水利事業快速健康發展。三是結合廉政文化創建活動，加強廉榮貪恥教育。堅持以人為本，有針對性地開展廉政文化“六進”活動。組織廳屬單位黨員干部觀看了“清風紅旗映中原-河南省紀念建黨90周年反腐倡廉文藝晚會”、組織開展河南省水利廳慶祝建黨90周年紅歌大賽等廉政文化活動，全體干部職工及其家屬子女的廉潔意識得到了提高，進一步堅定了永遠跟黨走的信念。圍繞水利重點工程建設開展“四個安全”主題教育活動。在全省水利系統營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，為全省水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供思想保障和文化支撐。四是結合創先爭優活動，加強工作作風教育。開展好創先爭優活動，廣泛深入地開展黨性分析和討論，從黨員的思想、學習、工作、紀律作風等方面查找問題，分析根源。積極引導黨員立足本職崗位比學習、比工作、比貢獻，提升素質，改進作風。堅持從實際出發，在反腐倡廉治“本”上下工夫，鼓勵干部務實重干、謀好大事、抓好急事、解好難事、辦好實事，提倡干和不干不一樣，干好和干壞不一樣，增強全廳廣大黨員干部“干事”意識，形成風清氣正、干事創業氛圍。

【專項治理】一是制定《河南省水利廳關于開展公務用車問題專項治理工作的實施方案》，成立河南省水利廳公務用車專項治理工作領導小組。專門召開機關各處室、廳屬各單位負責人會議，對專項治理工作進行了動員和安排部署，明確專項治理工作的目的、意義、方法、步驟，廳屬各單位迅速成立了相應領導小組及辦公室。通過大量細致的工作，對廳機關和廳屬26個單位的247輛車進行了詳細登記，及時上報車輛統計數據，按要求分類處理。二是協助廳黨組著力抓好“小金庫”專項治理工作，制定專項治理復查工作實施方案，對廳屬所有單位全部進行了認真復查。三是嚴格控制“三公”經費，加強財務監管，進一步健全財務制度，實行以制度管人管事。嚴格執行各項費用支出審批制度，加強預算支出管理。著力構建厲行節約的各項長效管理機制，真正把厲行節約工作的各項要求落到實處。四是著力抓好“節日病”治理工作。重大節日專門下發文件，封存公務用車，嚴格控制外出車輛。同時設立舉報電話，接受群眾監督。成立檢查組，對廳屬各單位落實情況進行明察暗訪。重點對領導干部用公款支付高消費娛樂活動、公款旅游、借婚喪嫁娶斂財、賭博等問題進行檢查，有效地遏制了不正之風和各種違紀行為的發生。五是協助省紀委有關部門做好了農村涉財信訪舉報突出問題專項治理工作，維護群眾切身利益。參加了對全省農村涉財信訪舉報突出問題專項治理督導工作，4月下旬開始分3個階段19個批次對許昌、平頂山、漯河的17個縣（市、區）農村涉財信訪舉報突出問題專項治理工作進行了督導，共督導農村涉財案件88起，督導赴中紀委、省紀委要結果的信訪案件24起。查辦了嚴重損害群眾利益的農村涉財信訪舉報問題，共處理98人，其中警告、嚴重警告處分50人，留黨察看7人，開除黨籍1人，撤、免職21人，3人辭去職務，移送司法機關16人。8月份對焦作、濟源、新鄉3市的農村涉財信訪舉報突出問題專項治理工作進行了評查驗收，通過督導解決了群眾反映強烈的農村涉財信訪舉報突出問題，維護了群眾切身利益，促進了社會和諧穩定。

【落實各項監督制度】一是重點加強對各級領導班子和領導干部執行黨的路線方針政策、維護黨的政治紀律、貫徹民主集中制、貫徹落實科學發展觀等情況進行監督。組成2個督查組，深入信陽、南陽、駐馬店等農業大市督促檢查中央、省委一號文件落實情況，取得了很好的效果。二是重點加強對干部選拔任用工作的監督。會同廳人事處，完成了對水利廳機關及事業單位4名處級領導干部民主推薦、廳機關及廳屬單位38名正處級領導干部和7名新錄用公務員試用期滿考核的監督工作，全部過程公平、公正，沒有出現舉報現象。三是重點加強對水利工程建設項目招標投標工作的監督。嚴格遵守監督工作紀律和程序，保證招標投標工作的公開、透明、有序，沒有違紀違規的事情發生。四是重點加強對水利工程建設項目的督導。先后對商丘市抗旱澆麥工作以及抗旱應急灌溉工程項目建設，2010年度第一批大型灌區續建配套和節水改造工程、2010年度第一批小型農田水利重點縣建設工程、2011年新建引黃灌區清淤及水毀灌溉工程、2011年新建河庫灌區水毀工程，周口市2011年度農村飲水安全工程、灌區配套續建、中小河流治理工程、新運河治理工程、大中型病險水閘、小農水重點縣建設等工程項目進行了督導。通過督導，發現并整改事故隱患，確保了工程如期發揮效益。五是對重點工作的執法監督。重點對全省中小河流治理項目進行了執法監察，任務明確，行動有力，有效促進了水利工程建設和管理的制度化、規范化和法制化。通過執法監察，健全了監督監察責任制，制定和完善了項目法人考核制度，進一步規范了招標投標制度，同時，也完善了市場監管，優化水利建筑市場環境，確保水利工程效益和“四個安全”。六是重點加強審計監督。先后組織開展對廳屬物資站等13位領導干部離任審計、水利水電公司和水利對外援外公司實施改制前資產清查專項審計、廳家屬院工程竣工決算審計、防汛指揮辦公大樓竣工決算審計等，審計各類項目20個，審計資金9億元，查出有問題資金1340萬元，糾正違紀違規資金1320萬元，促進增收節支1320萬元，提出審計意見和建議16條。

【政風行風建設與信訪舉報工作】組織參加“政府在線政風行風熱線”節目，現場答復群眾提出的問題，對群眾提出的30個問題和在2010-2011年全省民主評議政風行風活動中群眾針對水利行業提出的327條意見和建議進行了歸納與分類，及時分派到相關單位進行調查和處理，并對問題的落實進行了全程跟蹤，做到“件件有回音，事事有結果”。2011年共收到群眾來信來訪19件，其中上級轉來6件，都及時經領導審閱后，先后對3件信訪件進行了初查，沒有因違法違紀而立案查處的案件。按照省紀委統一部署，在水利廳全面開展以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為主題的紀檢監察部門“隊伍建設年”活動，編發簡報3期，并與創先爭優活動、推進業務工作、加強紀檢監察干部作風建設相結合，通過學習和查擺、整改，全面提升紀檢監察干部的整體素質、業務水平和良好形象。