豫北水利工程管理
【概況】豫北水利工程管理局是1983年10月經省編制委員會豫編[1983]204號文件批準成立,1985年1月掛牌正式成立。豫北地區總面積2.75萬平方公里,總耕地面積127.146萬公頃,跨海河、黃河兩大流域,跨地市的河流5條,有大型水庫3座,中型水庫20座,30萬畝(2萬公頃)以上的大型灌區15處,10~30萬畝(0.67~2萬公頃)中型灌區16處,列入《國家蓄滯洪區名錄》的蓄洪區有11處。2011年豫北水利工程管理局主要負責豫北地區水事糾紛處理,打擊水事違法案件、維護水利秩序、協助省水利廳搞好豫北地區防汛工作,參與海河流域國家級滯洪區的規劃、建設及管理,負責引黃退水退沙的監測、管理國家防汛抗旱新鄉物資倉庫和省防辦在豫北局存放的防汛抗旱物資等工作。豫北水利工程管理局組織編制了《衛河流域蓄滯洪區安全建設規劃》,并監督實施。2007-2009年在蓄滯洪區應急工程項目中,爭取國家投資1.9億元資金,使良相坡、長虹渠、白寺坡、崔家橋4個滯洪區安全建設應急工程項目得到實施,改善了蓄滯洪區的安全設施滯后的現狀。編制和修訂《河南省衛河防洪預案》、《海河流域蓄滯洪區運用預案》、《河南省豫北地區洪水資源利用預案》等文件,在2000、2003、2005年天然文巖渠洪澇災害中,利用大功總干渠相機北排,3次排除澇水0.26億立方米,使天然文巖渠澇水得以緩解,洪水經大功渠調入滑縣,形成水資源回補地下水,使當地下水位回升1米,實現了洪澇水資源化,社會效益、經濟效益和環境效益顯著。在水事案件調處中,通過對鶴壁市與安陽市黃花營村引水糾紛的調處,使鶴壁工農渠引水正常,保障了鶴壁市區30萬人的飲水安全;林州市與輝縣市要街村水事糾紛的調處,改善了林州市3個鄉(鎮)5萬多人的生產與生活用水;新鄉市與鶴壁市滄河交界處挖沙采沙的妥善處置,確保了滄河的堤防完整與防洪安全。立案查處多起水事違法案件,特別是新鄉市交通道路開發有限責任公司未經水行政主管部門批準,擅自在共產主義渠(41+000)獲嘉縣彥當原公路橋上游進行跨河道橋梁建設,影響河勢穩定,妨礙行洪暢通。立案查處后,責令采取補救措施,并處以10萬元罰款,使違法行為得以糾正。豫北水利工程管理局先后獲得“全省抗旱奪豐收應急灌溉工程建設先進單位”、“全省水利系統文明單位”等榮譽稱號。
【防汛】2011年,汛前組織人員對豫北地區的主要河道、水庫、蓄滯洪區進行全面檢查,汛期組織全體職工實行24小時值班,嚴密監控豫北地區雨情、水情,保證汛情的實時掌握及防汛任務的及時上傳下達。受省防汛抗旱指揮部辦公室委托,組織新鄉、鶴壁、安陽、濮陽市的13個縣(市、區)60余人參加了《河南省衛河防洪預案》、《河南省豫北地區洪水資源利用預案》的培訓工作,使各級防汛責任人、技術人員進一步熟悉和掌握防洪預案的主要內容,明確了遇暴雨洪水時各級防汛機構應承擔的職責和操作規程,為確保預案的順利實施,全面落實防汛行政首長負責制奠定了良好的基礎。
【工程管理】2011年,完成了安陽河河道基本情況勘查工作,初步建立了安陽河基本情況數據庫;完成了共產主義渠合河至老觀嘴段(105千米)的河勢變化觀測工作,全程布設110多個固定水準點加以控制,掌握了詳實的河道淤積、岸線變化等情況,為共產主義渠的防汛和治理提供了可靠的技術支撐。
【中央防汛抗旱物資倉庫】2011年3月,國家防汛抗旱總指揮部辦公室確定在新鄉市設立中央防汛抗旱物資倉庫,地點設在豫北水利工程管理局。中央防汛抗旱物資用于防汛搶險、抗旱減災和轉移救助受水旱災害威脅的群眾,從事中央防汛抗旱物資儲備管理的倉庫,單位性質屬于非盈利性機構,按照公益性事業單位管理。中央防汛抗旱物資新鄉倉庫的設立,為豫北水利工程管理局業務的拓展,帶來良好的機遇。4-6月第一批價值1300萬元的大功率水泵10臺(套),絞盤式噴灌機25臺,汽、柴油發電機210臺等中央防汛抗旱物資陸續入庫,為防汛抗旱工作提供了強有力的物資保障。5月接國家防總調度命令,及時將10臺(套)大功率水泵調至湖北省松滋市,有力地支持了當地的抗旱救災工作。
【防洪預案修訂】漳衛河系是海河流域南部重要的防洪屏障,其防洪調度對流域防洪大局至關重要,由于《漳衛河洪水調度方案》與漳衛河系防洪工程狀況、經濟社會發展需求以及防洪調度形勢需要已不相適應,2011年9月,豫北水利工程管理局代表省防辦參與了水利部海委組織的《海河流域彰衛河防洪預案》的現場考察和修訂工作。修訂后的預案調整了漳河、衛河、衛運河、漳衛新河的控制節點、調度節點及其調度原則;增加了盤石頭水庫及衛河坡洼的調度運用,采用了河南省提供的《河南省衛河防洪預案》。
【引黃泥沙監測】2011年豫北水利工程管理局監測所在河段共產主義渠、人民勝利渠、東孟姜女河、西孟姜女河排入衛河、共產主義渠的輸水量2.4億立方米,輸沙量9.3萬噸,灌區全年退水天數總計243天,超標天數總計8天,退入衛河、共產主義渠的水量總計1900萬立方米。監測數據為提高引黃灌區的管理水平和科學調配水量提供翔實的資料,同時,為調處水事糾紛、河道治理以及上級領導的正確決策提供科學的依據,為引黃灌區的發展做出了貢獻。
(宋東軍)