羅山縣

羅山縣

【防汛抗旱】進入主汛期后，雨水偏少，羅山縣水利局未雨綢繆，科學決策，多措并舉，重點抓了4個方面的工作：一是超前準備，開展防汛大檢查，查漏補缺，全力組織搶險隊伍，儲備相應的抗洪搶險物資，加強了應急演練。6月底，石山口全體干部職工參加了信陽市組織的石山口水庫人防防汛搶險演練，提高了防汛搶險能力和突發事件的應急反應能力；二是科學制定了水庫、河道等各項防汛應急預案，加強南部14個鄉（鎮）177個行政村的山洪地質災害登記工作，制定了預案，購置下發了預警、報警設備、避險防災宣傳資料等，特別是強化了已除險加固完成的14座病險水庫度汛措施；三是強化領導，落實責任，堅持領導帶班和24小時值班制度，持續發揮防汛辦的中樞指揮和溝通協調作用；四是完善了防汛會商室建設，及時通報雨情、汛情，確保信息暢通，新建LED電子屏信息發布平臺。

2011年，羅山縣出現了1952年以來的最大干旱：一是縣防指下發了5個抗旱文件，要求各鄉鎮落實責任，組織生產自救，縣政府籌措抗旱專項資金56萬元下撥到各鄉鎮支援抗旱；二是羅山縣水利局加強了抗旱服務隊建設，及時購置送水車6臺、移動打井設備1套等抗旱設備共計200萬元，全面開展打井送水工作；三是積極開展抗旱技術服務，指導新打標準機井170眼，維修啟用機電灌站60余座，配套整修2001年“省長工程”機井30眼；四是充分發揮部門職能，協助抗旱。其中，石山口水庫在水資源相對緊缺的情況下，自5月18日開閘放水，歷時27天，向灌區供水5100萬立方米，保證了灌區1.4萬公頃農田應灌盡灌。同時，向縣城工業和居民生活供水500萬立方米，補充灌區塘湖堰壩水源600萬立方米，全面滿足了城鄉幾十萬群眾的生活用水。由于組織得力、措施到位、機制靈活，2011年全縣抗旱工作被評為全省抗旱應急工程建設先進縣。

【農田水利】全縣繼續弘揚“紅旗渠”精神和新時期“信陽精神”，持續開展“興羅杯”競賽活動，農田水利基本建設獲信陽市精神杯獎牌。主要實施了小型病險水庫除險加固、小潢河河道治理、石山口水庫灌區技改、移民后期扶持、淮干灘區居民遷建等工程項目，累計投工250萬個，完成土石方1100萬立方米，共新建和整修各類建筑物2480處，新增節水灌溉面積640公頃，恢復改善灌溉面積6453公頃，新增旱澇保收田面積300公頃，新增除澇面積150公頃，改造中低產田面積267公頃。完成各級投資2.3億元。重點完成以下工程：一是曹門、石頭等19座小型水庫除險加固工程，已完成主體工程建設的90%；二是圓滿完成投資742萬元解決1.4萬人的農村居民飲水安全項目建設，完成了19個示范村2.6萬人通自來水的目標任務；三是實施投資2648萬元治理小潢河下游15.3千米的河道工程，已基本完工；四是按時完成投資709萬元治理水土流失面積20平方公里的洪河小流域重點項目；五是完成了投資686萬元的移民后扶24處基礎設施項目；六是完成了投資3172萬元的石山口灌區續建配套及節水改造工程；七是啟動了2011年度投資2910萬元的竹竿鎮小農水重點縣項目，進展過半；八是成功實施投資1440萬元的2010年度淮干灘區居民遷建工程，大部分完成；九是完成了投資720萬元的山洪地質災害防治非工程措施項目建設，被評為全省先進單位。

【飲水安全】2011年，羅山縣在龍山、楠桿、尤店、周黨等鄉鎮6個行政村實施了飲水安全工程。工程于2011年10月1日開工，12月31日全面竣工，共計完成投資742萬元。其中，完成中央投資594萬元，地方各級配套資金148萬元。共鋪設各類管道125.7千米，完成混凝土2160立方米，建管理房304平方米，挖大口井2眼，打深井2眼，安裝水處理設備、消毒設備4套，解決了1.54萬人的飲水安全問題。

【水土保持】2011年，羅山縣以開展城鎮水土保持工作為動力，強化預防監督管理工作；以中央預算內專項資金水土保持項目和國家重點小流域建設為重點，全面推進水土流失綜合治理工作。全年綜合治理水土流失35.73平方公里，其中基本農田3.12平方公里，水保林3.49平方公里，經濟林7.20平方公里，封育治理21.92平方公里。沉沙池70口，塘、壩40座。蓄水24.5萬立方米。完成土石方24.5萬立方米，完成投資1099萬元，其中，中央投資740萬元，地方及群眾投資投勞359萬元。通過水土流失治理，全縣減少土壤流失量14.62萬噸，增加降水有效利用量195.1萬立方米，增加經濟收入3911.5萬元，增加糧食產量140萬公斤，受益人口3.5萬人。

【水政資源管理】一是加強水法律、法規宣傳，結合普法教育，在“世界水日”、“中國水周”、普法宣傳月等特殊時段，采取多種方式進行集中宣傳；二是強化水資源管理和水行政審批。共征收水資源費77萬元，爭取到水事糾紛淮河干流李灣段護岸治理工程項目資金15萬元，對小潢河民政中路南岸隨意堆土的違法行為進行了查處，對楠桿鎮鄭堂村水事糾紛進行了調處。在執法過程中，堅持文明執法、規范執法，打造出了一流的執法隊伍形象，被省政府評為“全省水利系統水政監察隊伍文明執法示范窗口單位”。同時，加大了漁業生產秩序的管理，依法征收漁業資源增殖補償費1.1萬元；嚴格行政審批許可，依法嚴厲打擊河道違規行為，整治規范河道采砂行為，按時收繳河砂稅費基金318萬元；三是加大水行政綜合執法力度，根據《水法》、《漁業法》、《防洪法》等相關法律法規規定，從嚴從快查處侵占河道、破壞漁業生態、人為造成水土流失、違法采砂案件42起，有效地維護了水法權威。

【水產養殖】實現全縣養殖水面8753.33公頃，水產品總產量達3.3萬噸，水產品總產值達3.5億元。魚苗生產4.5億尾，魚種生產1.3億尾。一是強化了漁政管理。大力開展水產品質量安全大檢查。二是積極推廣水產實用技術，全力服務“三農”。三是爭取到投資294萬元的小龍山優良魚種繁育場基地建設項目，進入實施階段；四是籌措資金對小龍山繁育場部分房屋進行了維修改造，對圍堰漁場加強了管理，得到縣領導的認可。

【移民安置】一是積極穩妥地做好大中型水庫移民資金的發放。按時足額撥付2010年度移民后期扶持資金2183萬元，完成了2011年度第一、二季度資金發放材料準備工作；二是扎實做好移民后扶項目的申報與實施，已實施完成2010年度大中型水庫移民項目，已編制完成2011年度大中型水庫移民項目資金預算，完成了移民后期扶持第二個五年規劃編制上報工作；三是以人為本，如實做好庫區移民的穩定工作。移民工作成績顯著，被省移民工作領導小組評為“全省移民工作先進單位。”

【水利普查】一是建立健全了普查機構，精選出水利普查隊伍，完成了兩期普查培訓工作；二是澄清了底子，建立完善了普查對象名錄底冊，較好地完成了臺賬建設任務；三是全面完成了普查對象清查工作，共涉及水利工程、經濟社會用水、河湖治理保護情況等18類1000多個對象，填制清查表800多張；四是完成了普查數據采集工作，主要是河湖基礎名錄編制、內業特征提取（核對）、外業特征調查（匯總審核），水土保持普查基礎資料收集、土壤侵蝕野外調查、復核上報，所有普查對象數據的外業采集與內業標繪工作等，并完成了普查數據的預處理工作。

（陳海溶）

【石山口水庫】石山口水庫位于羅山縣城西南33千米處、淮河水系竹竿河支流小潢河的上游，控制流域面積306平方公里，是一座以防洪、灌溉為主，結合養殖、發電、城鎮供水等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫。石山口水庫興建于1959年元月，經停建、續建、改善加固等過程，2006年4月進行除險加固。石山口水庫設計汛限水位78.5米，興利水位79.5米、庫容1.69億立方米，100年一遇洪水水位80.91米、庫容2.16億立方米，5000年一遇洪水水位82.56米、庫容2.81億立方米，PMF校核水位84.52米、庫容3.72億立方米。可養魚水面2220公頃。水電站裝機3臺、總容量925千瓦，

石山口灌區設計灌溉面積2.07萬公頃、實灌1.73萬公頃，下轄小龍山中型水庫和子路、肖橋、曹門、魯寨、吳堂5座小（Ⅰ）型水庫，有干渠4條、總長度68.14千米，支渠21條、總長度179.7千米，斗渠267條、總長度431千米。石山口灌區供水范圍涉及羅山縣中北部8個鄉（鎮）82個村和羅山縣城，控制面積4.21萬公頃，受益人口28.2萬人。

防汛工作。2011年6月26日，信陽市石山口水庫人防防汛搶險演練現場會舉行。河南省政府人民防空辦公室副主任呂振海、信陽軍分區參謀長張本昆等前來觀摩指導。此前，羅山縣人民武裝部、羅山縣人民防空辦公室、羅山縣住房和城鄉規劃建設局、羅山縣人民醫院、羅山縣中醫院、羅山縣石山口水庫灌區管理局、羅山縣興強漁業公司、羅山縣子路鎮等單位進行了一個星期的防汛搶險演練。

抗旱工作。2011年3月12日，石山口灌區抗旱應急灌溉工程全面開工。工程總投資2000萬元。到3月底，完成了標準化整修干支渠18.48千米的建設任務。灌前完成了2010年度石山口灌區技改配套工程8.97千米和養馬河灌區水源工程的建設任務。工程實施并投入使用后，新增和改善灌溉面積2533.33公頃。2011年5月18日，開閘放水，共向灌區供水約5100萬立方米，保證了灌區農田應灌盡灌；并向羅山縣城工業和居民生活供水約500萬立方米，補充了灌區農村及其生態水源約600萬立方米。

工程建設。2011年7月22日，信陽市石山口水庫除險加固工程通過省水利廳組織的竣工驗收。2011年，河南省水利廳陸續審批了吳堂、曹門、子路、魯寨、肖橋5座小水庫除險加固工程初步設計，下達工程總投資2577萬元。同時下達2011年灌區技改工程（第二批）投資1172萬元。完成石山口灌區南干二支渠9.7千米技改配套工程。

（張曉翔 胡現余）