新縣

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【農田水利】2011年，全縣結合實際，科學制定《農建工作方案》，堅持以中小型水庫除險加固、塘堰壩渠清淤整修、水土保持小流域綜合治理、河道治理等為重點，把農田水利基本建設同“兩區”建設有機結合起來，采取項目注資、社會融資、改制籌資、引導群眾投資等形式，不斷增加水利建設投入，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，并取得明顯成效。2011年初，對2010年的冬修工程進行了配套完善，做好工程的掃尾，組織了檢查驗收，全面完成了冬春農田水利基本建設工作任務。入秋以后，組織和動員全縣廣大干群，深入開展農田水利基本建設，全縣鋪開各類農田水利工程600多處，共完成農田水利基本建設投資10460萬元，完成土石方270萬立方米，并獲得“信陽精神杯”競賽“小流域綜合治理先進縣區”榮譽稱號。

【防汛抗旱】防汛工作，按照“防大汛，搶大險，抗大災”的工作思路，嚴格落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，積極開展了城鎮河道集中整治活動，扎實做好了防大汛、抗大洪的準備，確保了全縣度汛安全。

2011年，全縣降水較常年偏少58%，發生了1952年以來最嚴重的干旱。面對嚴峻旱情，及早完成200萬元的抗旱物資采購任務，購置抗旱應急拉水車4輛、打井洗井設備1套、移動灌溉設備4套、潛水電泵909臺及電纜、輸水軟管等抗旱物資設備，并在第一時間分發到各鄉鎮投入運用；積極組織全縣干群全力以赴投入抗旱工作，全縣累計抗旱用水0.32億立方米，出動抗旱機具420多臺（套），抗旱用油65噸，抗旱用電12萬千瓦時，累計灌溉1.43萬公頃，大大緩解了旱情，為農業豐收做出了積極貢獻。

【工程建設】全年先后爭取水庫除險、農村飲水安全、河道治理、水保生態工程、水庫移民后期扶持、山洪災害防治等一大批水利項目，累計爭取縣外投資8005.41萬元。一是水庫除險加固項目。全面完成長洲河水庫除險加固任務，王溝、王里河等14座重點小型水庫除險加固工程全市率先通過竣工驗收。蓮花堰、新山等6座小（Ⅰ）型水庫除險加固工程開工建設。二是開展山洪災害防御非工程措施建設。完成視頻會議室和機房裝修改造，建成簡易雨量站283個、簡易水位站150個，組織開展了山洪災害防御知識宣傳、培訓工作，完善山洪災害防御預案，落實鄉村組三級防御措施，布設了山洪災害預警系統，進一步提升了全縣山洪災害防御能力。三是農村安全飲水年度建設，新建引提水工程4處、管網延伸工程1處，建攔水堰1座、過濾井3座、集水井1座，鋪設主、支及入戶管網184千米，解決滸灣鄉鄭店村等5個行政村6600人飲水不安全問題。四是推進潢河縣城下游段治理工程，已完成河道清淤1000米，左岸護砌800米，右岸護砌500米，完成總投資800萬元。五是加快水庫移民區基礎設施建設，完成投資644萬元，改造塘堰6處，新修渠道2.5千米，新修整修河岸810米，硬化村組道路4千米，解決人畜飲水620人，開展農民技能培訓1500人次。完成水庫移民年度核查任務，發放大中型水庫移民后期扶持資金550萬元。同時，還實施了滸灣鄉李榜村水土保持返還治理和游圍孜村水保生態工程項目建設，改善了項目區生態環境。

【水政水資源管理】一是加強水行政法律法規宣傳。通過懸掛橫幅標語、發放小冊子、播出電視新聞等方式積極宣傳新《水土保持法》。在紀念世界水日、中國水周期間，設立了水行政法律法規咨詢臺，出動宣傳車20多輛次，印發宣傳單2000多份，認真宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業法》等法律法規，增強人民群眾依法治水意識，積極營造和諧健康的水政執法環境。二是強化水行政審批管理。嚴格執行了行政審批首問負責制、審批“六公開”等制度，全年審批12件，辦結率100%。三是加大了違法案件的查處力度。全年共依法處理違法違規案件35起，嚴厲制止毀壞水利設施、擠占河道、亂傾亂倒、亂占亂建行為。積極組織開展河道采砂專項整治活動，著力維護良好的采砂管理秩序，使全縣采砂管理“依法、科學、有序、可控、和諧”。四是落實最嚴厲的水資源制度。編制了“十二五”節水規劃和取水許可總量控制指標方案，與縣公安機關聯合開展了水資源保護專項整治活動，對全縣取用水戶進行了拉網排查，建立和完善了取用水單位檔案信息。

【水產養殖】積極推進漁業結構調整，大力推廣先進養殖技術，舉辦各類水產技術培訓班6期共3000人，發放科普資料4500份，全年水產量達6000噸。

【水利普查】2011年新縣第一次全國水利普查工作共完成了第一階段、第二階段279名水利普查員和指導員的培訓工作，新縣水利普查成果總數為20923個清查對象的內業資料收集、外業調查、清查表填報、數據錄入、數據審核與整改等工作任務，并形成了20289個水利普查對象。按時完成了1371張新縣水利普查實戰演練普查表的填報、回收、審核和數據錄入及每月213張臺賬回收、錄入、審核工作。全部完成了新縣水利普查清查、普查數據空間標繪和水利普查外業數據采集工作。

【水利改革】繼“中央一號”文件出臺后，11月9日，縣委8號文件出臺了《中共新縣縣委 新縣人民政府關于加快水利改革發展的實施意見》，明確了今后一個時期新縣水利改革發展的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和政策舉措。11月23日，縣委、縣政府召開了高規格的全縣水利工作會議，研究部署了全縣水利改革發展工作。隨后，各鄉鎮、區及有關單位，認真落實縣委8號文件和全縣水利工作會議精神，設立了16個鄉（鎮）水利工作站，落實了人員和經費，完善了辦公設施、建立了工作制度，加快推進基層水利服務體系建設。進一步深化水利體制改革，縣管水利工程運行良好；積極探索小型水利工程管理新模式，有效發揮水利設施工程效益。

（華日海）