10月27日,河南省政府在鄭州召開全省冬春農田水利建設暨森林防火工作電視電話會議。省委常委、副省長劉滿倉在會上作了重要講話。省政府副秘書長胡向陽主持會議。河南省水利廳王樹山廳長就全省水利工程建設及冬春農田水利建設工作進行了安排部署。省軍區及省直各有關部門負責同志在主會場參加了會議。各省轄市分管副市長、縣(市、區)縣(市、區)長及分管負責同志、水利局長、林業局長以及有關單位負責同志在各市縣分會場參加了會議。
劉滿倉副省長指出,今年以來,在河南省委、省政府正確的領導下,各級各部門尤其是水利系統廣大干部職工搶抓機遇、務實重干,千方百計抓項目、抓投資、抓質量、抓進度、抓安全,全省的水利建設取得了顯著成效,為全省糧食安全和全省經濟社會又好又快發展做出了突出貢獻。但也要看到,灌區建設、高標準農田水利建設進度滯后,飲水安全工程進展不平衡,有些水利項目完工以后沒有及時組織竣工驗收,導致施工進度不快。同時,還存在統籌整合農水建設資金、連片開發力度還不夠大,市縣配套資金到位率低等問題。
針對全省水利工程建設和冬春農田水利工作,劉滿倉副省長強調,一要全力抓好三項重點任務建設。按照水利部要求,年底前必須完成254座重點小(1)型病險水庫的除險加固項目、133個重點中小河流治理項目和600萬人的飲水安全項目。各地要認真分析,找出問題,查清原因,制定對策,確保年底前完成這三項任務,完不成任務的地方,要采取措施,停批或核減項目。二要千方百計推進大中型灌區續建配套工程建設。要按照“先通水、后提升”的指導原則,以擴大灌溉面積為中心,突出抓好大中型灌區續建配套工程建設,同時積極推進小型灌區續建配套工程建設,集中投入、集中建設,不斷提高糧食安全保障能力。三要做好引黃調蓄工程。要加強干、支、斗、農、毛等渠系配套工程建設,用足用好國家分配河南省的引黃水量,加快在建的7處引黃調蓄項目建設,做好新篩選的27處引黃調蓄工程前期規劃,成熟一個建設一個。四要扎實開展冬春農田水利建設。各地要創新工作思路,充分用好村民“一事一議”、財政獎補政策,動員農民積極參與村級水利建設。要認真做好冬春農田水利建設規劃設計,要做到規模開發,連片開發,連續開發,合理開發,真正發揮規模效應。各地要明確冬春農田水利建設工作目標,落實責任,制定節點進度。五要切實抓好資金整合。縣級政府是各項涉水涉農資金整合的責任主體,要進一步整合涉農資金用于水利建設工作。省直有關綜合部門要采取措施,對各縣整合資金工作進行督察通報,制定獎懲制度。各地要加強建設管理和監督檢查,確保工程質量和進度。
王樹山廳長在會上通報了今年以來全省水利工程建設進展情況,分析了存在的突出問題及原因,并要求各級水利部門要按照省政府和水利部的統一部署,按照這次電視電話會議特別是劉滿倉副省長的具體要求,年底前必須完成重點小(1)型病險水庫除險加固、中小河流治理項目、農村飲水安全“三大建設任務”和2011年下達的其它投資建設任務;到2013年3月底,要基本完成2012年下達的投資建設任務,投資完成率最低達到85%以上。當前和下步要突出抓好六項重點工作:一是突出抓好冬春農田水利基本建設。要按照全省2012年到2013年度冬春農田水利基本建設實施方案的要求,圍繞高標準糧田和農業產業化建設的目標,按期完成各項農田水利基本建設項目。二是突出抓好大中型灌區項目建設。要抓好2011年度的3處中型灌區節水配套改造項目建設和2012年度的22個大型灌區續建配套與節水改造項目建設。要以擴大灌溉面積為中心,優先解決制約灌區規模發展、影響灌溉效益充分發揮的關鍵工程、卡脖子工程,最大限度延長輸水渠道。要切實加快趙口引黃灌區二期、小浪底南岸灌區、小浪底北岸灌區、西霞院輸水工程前期工作和引黃調蓄工程建設。三是突出抓好水利控制性工程建設。要加快推進河口村水庫和出山店水庫前期工程建設,力爭年底前完成年度投資任務。要加快推進出山店水庫和前坪水庫前期工作,力爭年底取得突破性進展。四是突出抓好防洪除澇工程建設。要全面完成133個中小河流治理項目、254座重點小(1)型和316座小(2)型病險水庫除險加固建設任務,積極推動中小河流水文監測系統工程,加快實施淮河流域重點平原洼地治理工程項目建設,抓好防汛抗旱項目建設。五是突出抓好小農水重點縣項目建設。2013年5月底前全部完成2012年度66個小型農田水利重點縣建設任務,年底前開工建設中央追加農田水利項目。六是突出抓好民生水利項目建設。年底前要全面解決506.91萬農村居民和86萬農村學校師生飲水安全問題。2013年3月底前解決118萬農村居民和20萬農村學校師生飲水安全問題。要抓好丹江口庫區移民和全省大中型水庫移民后期扶持工作,抓好水土保持項目治理工作和農村水電項目建設。