工程造價控制方法探討

□劉廣偉（原陽縣農田水利技術推廣站）

1.引言

工程造價是一項工程建設所花費的費用總和，它主要包括工程的前期費用、勘察設計費用、建設費用等。目前我國工程造價普遍存在“三超”現象（即：概算超估算、預算超概算、結算超預算），合理、科學的控制工程造價，降低成本是取得良好的經濟效益的有效途徑。

2.工程造價控制的幾個階段

2.1 設計階段

建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化。很多業主單位往往忽視了設計階段對建設工程造價的影響，錯誤的認為設計階段設計費占總投資的比例很小，不會影響建設工程總投資，設計決定了工程造價的70%，如在設計階段建設單位對工程造價不能有效控制，而在后面的施工過程中再來控制的話，往往有點亡羊補牢。還有根據我國的國情，設計院為了不擔責任，設計文件沒有經過精算，往往比較保守，也為工程造價帶來了極大影響。在設計階段要加強初步設計的審查，引入競爭機制，實行設計招標，并且確定限額進行設計。在審查設計單位的設計時，要注重優化設計方案，要認真對設計估算進行分析。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。

2.2 施工階段

由于施工前期準備不充分，在合同履行階段常常會發生設計變更的現象，由于很多工程單位為了縮短工期，在工程設計文件還不是很完善，“三證”（土地使用證、規劃許可證、施工許可證）沒落實就急于開工，這樣常常會使得工程在施工過程中出現很多不合理的現象，如：投資額度的把握不準確，設計尺寸、深度、寬度不合理等現象，從而不得不讓設計單位重新設計，這樣更容易造成人力、財力的浪費，更拖延了工程的工期。還有在施工過程中，大部分的施工從業人員經濟觀念淡薄、設計理念保守，采用新技術、新材料、新工藝、新設備從而降低成本的觀念不強，還有工程技術人員普遍未能參與工程建設的整個管理過程，只是簡單的從事復核、收集技術資料，純粹從工程經濟、概預算方面加以控制，這樣的成本控制效果往往是不理想的。在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。首先要項目目標成本確定，科學合理的控制目標對工程的成本控制起著關鍵的作用，而通過施工單位的努力可以實現科學合理的目標。其次，要合理編制設計概算和施工圖的預算，依據工程建設的條件，對設備、材料要進行核實、檢驗，了解設備和材料市場價格的上漲指數，準確計算施工圖的預算費用。最后，要進行限額設計，對整個工程的各個階段都實行限額設計，可以很好的控制工程的成本。

2.3 竣工決算階段

工程造價竣工決算往往是整個工程造價中最重要的一個環節，竣工決算能夠真實的反映整個工程的實際造價。但是實際過程中，一方面：工程項目周期較長，市場經濟的不斷變化，使得市場材料、設備、人工費、稅率及措施費用的價格也是不斷發生變化，造價工程的動態管理對工程造價產生較大的影響。另一方面：造價人員素質參差不齊，執業水平也高低不一，普遍存在這樣或那樣的錯誤。這樣容易導致工程造價存在大的紕漏。建設單位和施工單位在竣工決算前，要認真、仔細、全面的收集竣工決算的資料，并加以核對、篩選，確保資料真實有效。在此前提下，要實事求是的進行工程結算，確保“不漏項、不漏算、不多算”，編制出一個真實可信的竣工結算報告。

3.結語

總之,建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益，高質量，低成本的建筑產品才是投資者的愿望。

[1]冷清正，深化建筑工程造價管理改革的思考[M].沈陽出版社，2004（9）.

[2]蘇亞軍，閏海軍.淺議建筑工程造價控制的方法[J].河北建筑工程學院學報，2005.