黃河三角洲文化產業發展對策研究

魏學文

(濱州學院黃河三角洲經濟研究中心,山東濱州256603)

黃河三角洲文化產業發展對策研究

魏學文

(濱州學院黃河三角洲經濟研究中心,山東濱州256603)

黃河三角洲文化產業發展要緊密結合區域經濟發展的實際,轉方式、調結構,努力走出一條文化與經濟高度融合、自然生態與文化和諧共生、經濟效益與社會效益雙贏的高效生態的文化產業新路.黃河三角洲文化產業發展要在政府謀劃、資源整合、集約發展、市場運作、科技支撐、融合發展、人才保障等方面實現新的突破,構建高效生態型文化產業發展新模式.

黃河三角洲;文化產業;高效生態

2009年11月,國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》,明確了黃河三角洲高效生態經濟的發展定位.這既是黃河三角洲地區經濟社會發展的總體目標,也為黃河三角洲文化產業發展提出了具體要求.黃河三角洲文化產業發展要緊密結合區域經濟發展的實際,轉方式、調結構,努力走出一條文化與經濟高度融合、自然生態與文化和諧共生、經濟效益與社會效益雙贏的高效生態的文化產業新路.

(一)政府推動,謀劃文化產業發展總布局

政府在文化產業發展中充當著引領者、設計者、推動者和管理者的角色,如何扮演好政府的角色關系高效生態文化產業發展的方向和未來.

1.理念引領.黃河三角洲文化產業發展首先要明確高效生態的發展理念.地方政府應在科學發展觀理論的指導下,按照科學發展、生態發展、集約發展、可持續發展的要求,引領文化產業向高效生態方向發展.充分利用媒體的宣傳功能,提高企業與公眾對發展高效生態文化產業的認識,向全社會傳播發展文化產業的決心和態度,激發個人和企業發展文化產業的熱情,為黃河三角洲高效生態文化產業發展營造良好的氛圍.

2.規劃設計.黃河三角洲高效生態文化產業的發展需要科學合理的總體布局.在規劃設計中,地方政府既要對黃河三角洲地區文化產業發展進行整體考慮,又要結合各市、縣(區)實際進行縣區規劃.整體規劃要體現黃河三角洲區域發展的實際,市、縣(區)規劃要反映地方的文化特色.比如:濱州市政府制定的《濱州市文化產業發展專項規劃(2009-2015)》,詳細繪就了濱州市的文化產業發展新格局,既體現了高效生態經濟的總體要求,又結合了濱州市文化產業發展的區域特色.

3.政策推進.政策資源是促進文化產業發展的重要資源,政府應運用政策工具對文化產業高效生態發展做出方向性、原則性的規定,促進文化資源的優化配置,為文化產業發展奠定良好的政策基礎.在高效生態文化產業發展方面,政府可提供資本推進、項目推進、制度推進、人才推進等政策支持,同時積極推進文化產業體制創新,探索適合文化產業發展的制度體系.

4.環境治理.政府作為社會管理者,要為高效生態文化產業發展創造良好的社會環境.既要規范文化產業發展的市場環境,又要構建文化產業發展的法律和制度環境.良好的市場環境是促進文化產業發展的重要載體,要充分發揮文化企業的主體作用,讓它們在市場競爭中增強自身實力,成為文化產業發展的主力軍.完善的法律法規是文化產業發展的重要保障,對黃河三角洲文化產業朝著高效生態方向發展具有現實意義.為此,要在現有政策法規的基礎上,進一步創新和豐富適合生態文化產業發展的政策法規.

(二)整合優化文化資源,構建文化資源綜合開發機制

1.整合優化黃河三角洲文化資源.黃河三角洲文化資源異常豐富,這里有孫子文化、黃河文化、董永孝文化、范仲淹憂樂文化、"老渤海"革命文化、民俗文化、濱海文化、宗教文化,以及以呂劇和漁鼓戲為代表的戲曲文化、生態濕地文化等等,這些文化資源集中表現了黃河三角洲高效生態經濟區歷史演進的文明成果,是發展文化產業的資源稟賦.對這些文化資源進行整合優化,要兼顧文化發展傳承的客觀規律,也要符合高效生態文化產業發展的要求.一是跨區域的整合.如濱州、東營兩地在孫子文化、黃河文化、濕地文化、河海文化等方面都有相似性,因此可以突破行政區域限制,進行跨區域整合,協同發展.二是縣區間整合.地級市做好市內重點文化品牌的開發,各縣區突出各自文化資源特色,抓好1-2個文化品牌建設,做到統籌發展、各有突破.如鄒平抓好范仲淹憂樂文化、博興重點抓好董永孝文化、惠民重點抓好孫子文化、無棣重點抓好河海文化等.三是對每一種文化資源要深挖其內涵底蘊,概括凝煉其文化特色.對內涵一致或特征相近的文化資源可以整合化一,對關聯性較強的文化資源可以進行系統開發.

2.開發新的生態文化資源,夯實產業發展基礎.在充分挖掘歷史文化的基礎上,大力開發現代生態文化資源.第一,開發生態旅游文化資源.近年來,黃河三角洲旅游文化產業發展迅速,經濟和社會效益明顯.但總體來看,形式上還過于單一.因此,應進一步開發以自然生態文化、民俗文化、歷史文化、河海文化為特征的旅游文化資源,豐富旅游文化產業.第二,開發現代文化資源.現代文化資源具有喜聞樂見,傳播廣泛的特點,是文化產業發展的主要增長點.加大對現代文化資源的開發力度,有利于形成傳統文化與現代文化交相輝映、協同發展的良好局面.要選擇具有未來發展前景的產業,如數字文化產業;要發展與新媒體對接的產業,如互聯網、手機、多媒體廣播影視等;要結合區域文化實際,發揮當地產業與技術優勢.

(三)堅持集約發展,實現文化產業轉型升級

1.調整文化產業結構,實現產業結構優化升級.文化產業優化升級主要是指文化產業要改變過去單一化、低層次、粗放式的狀況,向多樣化、科技化、生態化、集約化方向發展.具體可圍繞三個方向發展:一是積極發展現代科技文化產業,通過現代科技提升文化產業的層次和水平;二是大力發展文化創意產業,通過知識產權的開發和運用,發展高附加值的文化創意產業;三是開發以生態文化為主旨的多樣化的文化產品,提升文化產業的現代化水平.重點是適應現代生活發展趨勢,遵循人與自然、人與社會和諧發展的基本規律,促進生態型文化產業發展.

2.推進文化產業集群式發展.文化產業轉型升級的一個重要途徑是促進文化產業的集群化發展.文化產業集群就是在文化產業領域中(通常以傳媒產業為核心),大量聯系密切的文化產業企業以及相關支撐機構(包括研究機構)在空間上集聚,通過協同作用,形成強勁、持續競爭優勢的現象.文化產業集群是帶動區域創新和超速發展的重要力量.文化產業集群式發展可以發揮產業的整體優勢,降低運營成本;也可以發揮協作優勢,彌補各環節的不足.同時,要加快區域文化體制改革,培養多元化的市場主體,建立統一開放競爭有序的文化市場體系.

(四)尊重市場規律,構建文化產業運作機制

1.以市場為導向,探索多樣化的經營模式.市場是文化產業微觀運行的基礎,高效生態文化產業發展必須面向市場.要以市場為導向,探尋多種經營模式,挖掘文化產業利潤空間.比如,發展文化產業經紀模式,對文化產業和項目進行經理化運作;發展立體化經營模式,圍繞一個文化項目進行多方位開發;發展文化產業規模化經營模式,降低文化產品的邊際成本和營運費用,實現利潤最大化.

2.引入市場競爭機制,打造生態文化知名品牌.競爭出品牌,競爭出效益.通過市場競爭,培育文化品牌,推進特色化經營,是提升文化產業核心競爭力的關鍵.文化產業要成為地方經濟發展的支柱產業,必須在市場競爭中加快產業調整,實現產業升級.目前黃河三角洲的文化品牌較少,強勢文化品牌更少,尤其缺少在全省甚至是全國叫得響的知名品牌.因此,黃河三角洲文化產業發展要引入競爭機制,在打造本土品牌的同時,注重引進成熟的知名文化品牌,提高文化產品的市場競爭力.通過市場競爭和品牌建設,催生和培育一批生態文化企業與生態文化名牌,發展具有生態文化特質的文化產業,構建生態文化產業體系.

3.培育多元化的市場主體,多種力量開發文化產業.針對黃河三角洲文化產業發展主體比較單一,多數情況下仍是政府唱主角,民間力量參與少的現狀,要降低文化產業準入門檻,創設良好的文化產業發展環境,充分利用民間團體和社會力量的作用,使之成為文化產業發展的重要推動者;動員各方面社會資本參與文化產業開發,逐步形成以政府、企業、民間、境內外資金相結合的多元化的投資主體,建立多渠道、多層次的文化產業投融資體系.

(五)以科技為支撐,建立高效生態文化產業發展的動力機制

1.促進文化與高科技的融合,積極發展新興文化產業.發展高效生態文化產業離不開高新技術的支撐,以數字技術、互聯網技術、信息通信技術為主要特征的現代科技與文化產業融合可以創造出全新的文化產業,為文化產業發展提供新的動力.黃河三角洲高效生態文化產業要實現超越戰略,需要借助高新技術這一強大動力,通過搭建科技平臺,提高科技綜合服務功能,促進科技與文化產業的結合.如利用現代高科技發展文化動漫產業、利用數字技術對文化產品進行傳播和包裝、利用現代計算機技術進行文化創意設計、利用廣播電視媒體開發廣告信息產業、利用現代印刷技術發展文化出版業,以及利用網絡信息技術開發數字電視與網絡電視產品等.

2.注重傳統文化與現代科技的結合,助推文化產業轉型升級.要把黃河三角洲傳統文化的優勢變為產業優勢,要實現傳統文化產業的轉型升級,就要借助科技的力量,實現傳統文化與科技的深度融合.比如,發揚光大呂劇和漁鼓戲需要廣播電視技術、數字技術和互聯網技術的深度開發與運用;提高編織和雕刻產品附加值需要高科技含量的新工藝;提升黃河三角洲生態文化形象需要生態科技的突破等.

(六)加快產業融合創新,構建文化產業協同發展機制

1.構建文化產業協同發展機制.高效生態文化產業是集傳統文化產業和新興文化產業于一體的綜合性產業體系,促進其產業間的融合是高效生態文化產業發展的重要特質.黃河三角洲文化產業的發展,由于其產業內部關聯性較強,因此在產業融合上應盡快取得突破.如出版與印刷業的融合、廣告與多媒體的融合、影視與動漫的融合、會展與出版業的融合,等等.這種融合可以是兩個產業的融合,也可以是三個產業或多個產業的融合.如2008年7月成立的濱州傳媒集團,業務涉及廣播、電視、報紙、網絡、書畫藝術、出版印刷等多個行業,在集團內部實現了多產業的融合.

2.加快文化產業與其他產業的融合發展.文化產業融合發展,一是文化產業與第三產業或其他行業的融合,如文化產業與旅游、體育、信息、物流、餐飲、金融、社會服務等行業的融合.黃河三角洲地區在這方面已經進行了一些有益的嘗試,如傳統文化與旅游業的融合、文化與餐飲業的融合等.二是文化產業與一、二產業的融合.主要包括文化產業與農業、工業、建筑業的融合.這是當前產業融合的新趨向.比如,黃河三角洲地區以高效生態農業為基礎,開發農業觀光、農產品采摘、農家樂等為主體的農業生態文化產業;以綠色家紡產業為基礎,開發家紡制造、工藝設計、產品展覽為主體的家紡文化產業.濱州西王集團投資100億元打造的世界級玉米文化產業園,就是將文化產業與現代農業、食品產業高度融合,以提高現代農業和食品產業的文化含量為核心的新型文化經濟園區.

(七)加強文化人才隊伍建設,構建文化產業人才支撐體系

人才是發展高效生態文化產業的關鍵.高效生態文化產業,生態是特征,文化是核心,科技是羽翼,人才是關鍵.沒有高素質的人才,打造不出高水平的文化產業.因此,要促進高效生態文化產業的發展,必須建立一套人才支撐體系.

1.整合現有人才資源,調動文化工作者的積極性.黃河三角洲這片既年輕又肥沃的土地孕育了大批的文藝精英,活躍著大批的文化產業人才.這些人才,既有在城市中的文化骨干,也有在農村的文藝先鋒;既有長期奮戰在文化戰線的長者,也有剛加入的文化新兵.因此,如何更好地整合這些文化人才并調動他們的積極性,應該是生態文化產業發展的當務之急.

2.挖掘和引進文化產業人才,鼓勵他們創辦文化產業.文化產業的人才既可以是文化從業者,也可以是企業管理者;既可以從當地培養,也可以引進利用.應當廣泛宣傳,進行文化產業的招商引資,吸引更多人才和資金到黃河三角洲從事生態文化產業的創業.

3.培養生態文化產業新型人才.一方面要依托當地高校,以市場為導向,以生態化為原則,設置相關專業,培養文化產業新型人才;另一方面,要加快文化產業人才培訓,培養一批熟悉市場經濟規律,懂經營、善管理的文化產業從業人員.

(責任編輯:欒曉平E-mail:luanxiaoping@163.com)

F061.5

A

1003-4145[2012]08-0137-03

2012-04-29

魏學文,男,濱州學院黃河三角洲經濟研究中心副教授.

山東省軟科學重點研究項目"基于高效生態視角的產業結構優化升級研究---以黃河三角洲為例"(2911RKA16018)、濱州學院重大招標課題"黃河三角洲產業結構生態化發展路徑研究"(2011ZDW01)的階段成果.