論危機傳播及媒體報道策略的改變

摘要：如今，社會已進入信息高速傳播時代，同時影響社會不穩定因素也在逐漸增多。各種社會矛盾不斷尖銳化，社會突發事件爆發的概率大大增加，隨時都可能爆發大規模的社會群體事件，社會危機無所不在，防不勝防。在應對危機的過程中，新聞媒體起著關鍵的作用，而媒體報道突發事件的方法和態度，將會對事態的進一步發展起到主導作用。

關鍵詞：危機傳播；報道策略；輿論

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2012） 14-0169-01

危機具有突發性特點，隨時隨地都有可能出現，任何國家和地區都必須認真應對危機的威脅。有效的危機應對措施，能夠最大程度抑制危機的危害，保證公眾安全和財產安全；如果沒有采取合適的應對方法，可能會加劇危機的負面影響，危害政府形象。媒體在應對危機時，能夠發揮很重的影響作用。在出現公共危機時，要滿足公眾對事件的知情權，對危機的處理具有更好的促進作用。政府借助媒體渠道向公眾發布危機信息，保證公眾對社會信息的知情權，是有效化解公共危機的重要手段，這也是當前危機研究的重點課題。危機傳播重點就是在于信息的處理，利用媒體傳播信息是政府化解危機的關鍵。而信息經由媒體傳播的方式與技巧，即媒體對于危機事件的報道策略，直接決定危機事件的處理效果和最終結果。

一、危機事件及其傳播

凡是在一個國家或地區發生的對公共安全（包括事關大量民眾財產和生命等）和社會政治、經濟和生活秩序（局部或全部的社會穩定及經濟穩定、政治穩定）等構成嚴重威脅的突發事件或者叫長期的危險狀態都屬于公共利益危機。危機一般具有兩個重要特點，一個是低發性，另一個是高危害性。它的出現，會嚴重影響社會正常秩序，讓整個社會陷入到混亂狀態，因此要有效減低危機的影響，既需要短時間內調動大量社會資源解決，也要最大程度發動社會民眾的力量共同參與救援，形成多方支持的有利救災局面。

在信息時代，危機事件的出現，會在不同的媒體眼中具有不同的描述，從而出現一定的片面描述，影響民眾的判斷。因此，必須要高度重視危機的報道的真實性和質量。所謂“危機傳播”，是指在報道危機時，采取有針對性的新聞報道策略，正面引導公眾對危機形成正確的認識，為危機的化解提供良好的條件。它的主要目的是按照社會傳播和新聞傳播的規律對危機處理過程進行干預和影響，促使危機向好的方向轉化，從而化解危機。危機傳播可以在緊急時刻給受眾“敲響警鐘”，一方面通過媒體的信息傳遞，對事物的利害關系的強調，可最大限度地喚起人們的注意，促進他們對特定信息的傳播內容接觸，穩定受眾情緒；二是它所造成的緊迫感促使人們迅速采取對應行動，從而促進危機好轉。在預警的同時，媒體可對客觀消息進行重新包裝和有針對性的播放。媒體將充滿繁雜信息的危機轉化為有條理的新聞事實，在理想上，媒介報道應充分尊重客觀情況，但在現實條件的制約下，而是對危機事件進行有選擇性的報道和宣傳，是媒介所持價值觀念、意識形態的反映，而觀眾通過媒介真實，即新聞媒體塑造著人們大腦中的世界圖景，形成主觀真實去認知危機和應對危機。在危機傳播中，媒體已經成為反映社會價值觀念、意識形態的建構工具，具有至關重要的地位。

二、國內危機傳播及信息公開

從唐山地震到非典事件、南方雪災再到08年的汶川地震，國內危機報道正在發生著深刻的變化，從之前“不報、隱瞞”，到2008年汶川大地震的現場報道，國內新聞媒體逐漸開始正式新聞報道的真實性和客觀性，這是一個十分值得慶祝的現象。

這種改變是有時代根源的，受眾教育水平的提高，產生更多的信息需求，同時我國市場經濟的發展和政治制度的完善，人民群眾的“知情權”在更大范圍內得到滿足，媒體有更高的自由度，活動空間也相應擴大，滿足受眾需求，成為媒體的共識，由此危機事件有更多

可能和渠道被報道。其次，當前信息傳播技術不斷成熟和完善，一旦出現社會危機事件，周邊公眾很快就會使用手機、電腦在不同的消息平臺上發布相關信息，因此，現有技術手段下很難再對危機報道進行有效的封鎖。媒體和政府經過多次危機總結發現，只有如實客觀的報道危機，才能夠受到最好的效果。過度封鎖和打壓，只會讓政府陷于更被動的境地。

三、媒體的危機報道策略

媒體是政府與公眾溝通的橋梁，在整個危機控制過程中發揮著重要作用，直接影響事態的發展方向。美國危機管理專家希爾·弗林頓認為媒體主要有如下幾方面的作用：第一，及時發布相關信息，引導公眾采取理性行動；第二，提高社會對危機的防范意識；第三，對公眾進行危機報警；第四，為社會決策者提供準確的信息，及時掌握公眾情緒變化情況，防止危機擴大化；第五，提供有關做什么、去哪里、聯系誰及采取什么措施的信息，以控制并解決危機。因此，在面對危機事件時，媒體應采取以下報道策略：

（一）在危機發生初期，第一時間反應，最權威媒體發布，最全面信息。媒體要在最短的時間內行動起來，在最官方的發布渠道上公布消息，最大程度提高新聞報道的可信度，為客觀準確地傳遞訊息、穩定民眾恐慌情緒。擁有了第一發言權，搶占話語先機，“先入為主”，不給謠言留下空間。一般情況下，只有在主流媒體失語時，“小道消息”“流言蜚語”才會產生并迅速傳播。及時做到信息公開，杜絕“不報、少報”的現象，只有主流媒體做到“主動”，危機才不會擴大。

（二）發揮大眾媒體議程設置功能，與“謠言”賽跑。信息傳播渠道閉塞是導致危機影響加劇的主要因素，因此，危機一旦發生，媒體要快速反應，啟動所有信息傳播渠道，全程報道危機動態，讓公眾獲取準確的信息，防止謠言散布擾亂民心。在與“謠言”斗爭時，傳統媒體要發揮議程設置、輿論導向的功能，這種導向性的作用不止是對于受眾，更是對于網絡、移動媒體等新媒體、自媒體，以意見領袖的身份影響新媒體中眾多分散的受眾。

（三）以人為本，重視受災人群現狀。在2008年的汶川地震中，國內媒體危機報道采取了全新的做法，但是“只報救災、不報災情”的傳統沒有多大的改變，在新聞報道中應更多的關注災民，以人文關懷的態度及情感，進行危機報道，引導人們互相關注、走出危機。在危機報道中，要把握一定的度，這種限制是在開放的基礎上，在信息公開、報道開放的前提下，把握好災難報道的度，不要過度，以免造成不必要的恐慌與社會不安定因素。

四、結束語

危機傳播與媒體報道策略沒有一成不變的，而是要視不同的情況靈活對待，只有與時俱進，隨時保證公眾對危機發展的知情權，保證社會溝通高度透明度，才能夠有效發揮新聞媒體對社會輿論的良性引導作用，才能完成危機報道中傳播主體對于受眾的說服過程。

參考文獻：

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