實現稅務系統培訓教學管理專業化的思考

摘要：推進稅務系統教育培訓工作，是落實人才強國計謀、實現人才興稅的主要內容。全力培養高素質的稅務隊伍，必須把教育培訓作為稅收人才培養的“重中之重”，必須提高稅務系統培訓教學管理專業化。

關鍵詞：稅務系統；人才培養；教學管理專業化

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）08-0245-02

專業化的教學管理是培訓工作的重要環節，特別是對于稅務系統而言，專業化的教學管理工作尤為重要。培訓教學管理，是指按照一定的培訓教學目標，在相應的教學思想指導下，通過一定的教學組織形式和機構，對教學資源進行合理調配和使用，對教學活動進行規范安排，以保證良好的培訓教學質量的系列活動。

如何優化教學管理工作，在稅務系統培訓中實現教學管理的專業化？筆者認為，可從強化常規教務管理、優化教學過程管理以及加強教學質量管理這三方面入手。

一、強化常規教務管理

教務常規管理是稅務系統培訓教學管理的重要環節，是穩定教學秩序的重要保證。稅務系統培訓工作有專業化、常態化的特點，因此教務常規管理應由專業的教務管理部門負責。對于稅務系統的培訓管理來說，常規教務管理主要包括日常教務管理、教學秩序管理以及教材和教學檔案管理。

在進行常規教務管理時，有兩點尤其值得注意。首先，應加強計算機系統在教務管理中的應用，即教學管理專業化的信息化建設。稅務系統培訓是一項學員人數多、范圍廣，且培訓工作常態化的工作，這就更需要計算機的輔助以提高常規教務管理的科學化。其次，應完善教育事故處理。教育事故是任何培訓中都可能面對的突發情況，能否正確處理好教育事故是考驗教學管理是否專業化的重要環節。教學事故包括教學活動和管理工作方面的事故，一般分三個級別：一般教學事故、重大教學事故、嚴重教學事故。出現教學事故后，應弄清情況，分清責任，及時處理。在處理事故過程中區別情節輕重并進行教學事故登記，提出處理意見報教務管理部門。如果教學事故由于培訓學校的失誤而引發，則應及時向培訓學員致歉。

二、優化教學過程管理

稅務系統培訓與一般的培訓不同，它的培訓目的是提高稅務干部的業務能力，因此應更注重理論和實際結合。因此稅務系統培訓教學過程管理中應堅持學員的主體作用，充分調動教與學雙方在教學活動中的主動性和積極性。稅務系統培訓是職業培訓的一種，主要分初任培訓、任職培訓、業務培訓等，因此應體現職業教育特點，重視創新能力培養，強化職業技能訓練。優化教學過程管理必須從編制培訓項目授課計劃、編寫教案、上課等細節實現專業化。

優化教學過程管理，主要體現在以下幾方面：

首先是注重能力，這是稅務系統培訓的主要指導方針。培訓項目的設置要使學員獲得全方位成長的理念，以學員的思想政治素質、科學文化素質和業務能力素質，從而學員可以以堅定的理想信念、豐富的專業知識和扎實的專業技能投入到各項稅收工作中去。因此要將稅務干部的能力培育貫串到教育培訓的全過程，實現教育培訓由知識教授向能力培養的改變。

其次，要聯系具體實踐，學以至用。在教學過程中應緊密聯系稅收工作現實，圍繞推進依法治稅及稅收工作重點，更好地為稅收事業服務。因此，在教學過程中應針對性地確定培訓內容，選擇典型培訓案例，有的放矢地開展教育培訓工作。要把稅務培訓工作的著眼點放在提高學員運用理論指導實踐、解決現實問題的能力上，做到學以致用、用以促學、學用相長。

最后，是完善機制。要稅務系統培訓教學管理的工作機制，使培訓工作更科學規范和富有成效。應發揚稅務系統培訓的有益經驗，借鑒國內外教育培訓的先進做法，使稅務系統培訓工作更好地為經濟社會發展服務。

三、教學質量管理

教學質量管理的主要任務是根據學校專業化培訓設置的培養目標，實施教學質量的控制即教學計劃的編制過程、教學計劃與課程實施以及各個教學環節的控制。教學質量管理的措施是要健全各項教學質量管理的工作規范和對教學質量檢查、評價的系統，運用現代信息技術系統收集、處理和反饋教學各個環節的信息，實現教學質量管理的規范化、科學化和制度化。

教學質量管理分為教學質量管理和課程質量管理。教學質量是稅務系統培訓教學管理的核心，它的主要任務是按照培訓的目標和要求，根據教學客觀規律把好教學過程中各個環節的質量關，以達到培訓的質量要求。課程質量管理是根據培訓班教學計劃的要求和教學的客觀規律，統籌安排好課程講授、習題、實驗、實習、調查、考試等教學環節，以達到全面提高質量的目的。

提高教學質量，應特別注重教學評估工作和運用現代科學技術。教學評估工作是教學質量管理的重中之重，是宏觀調控教學工作，促進教學管理規范，提高教學質量、辦學水平和辦學效率的重要手段。因此應把教學評估工作作為稅務系統培訓的一項經常性工作來抓，要與日常教學管理工作相結合。開展教學評估工作要建立科學的教學質量評價體系體系，按照“以評促建，以評促改，以評促發展”的要求，與教師的約束機制和激勵機制相結合。提高教學質量還應依靠現代科技，提高培訓的科技含量，在培訓的思惟性、實用性上下功夫，在吸引力、感染力、影響力上做文章；通過情景模擬互動式教學、案例式教學、行動學習法、研討法等現代教育培訓方式，實現培訓教學的形象化。

四、強化職業道德培養

稅務系統教學管理還必須緊密聯系稅務系統的實際及稅收工作重點，通過提高培訓師的職業道德素質，培養一支思想素質好、業務知識過硬、培訓教學創新能力強的師資隊伍。強化職業道德培養，可從增強培訓教師的全局觀、強化教學中的使命感、責任感，在教學中增強對學員的職業道德素養考核等手段，把職業道德教育融入到稅務系統教育培訓的方方面面。

當前，我們面臨著經濟快速發展的時代，經濟的高度發展給稅收工作帶來了前所未有的挑戰，對稅務干部的能力素質要求越來越高。稅收作為國家宏觀調控的重要手段，涉及社會經濟的各個方面，稅務干部熟練掌握稅收業務技能，是應對經濟迅猛發展的必然要求。稅務系統干部培訓院校應從培養高素質稅收專業化隊伍的高度出發，明確人才培育方針，確定培訓內容，為我國稅收事業提供強有力的智力支持和人才保障。

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