加強散裝水泥統計工作服務“三位一體”科學發展

楊 虎

近日，湖北省住建廳和統計局聯合印發《關于進一步做好散裝水泥統計工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，推廣散裝水泥、發展預拌混凝土和預拌砂漿，是建設資源節約型、環境友好型社會和實施可持繼發展戰略的重要組成部分，也是發展綠色、低碳經濟的重要舉措。近年來，散裝水泥快速發展,在節能減排、控制溫室氣體排放、發展低碳經濟等方面發揮著日益重要的作用。但是散裝水泥行業統計工作基礎仍非常薄弱，尚未形成覆蓋全行業、科學、系統、完整、及時的統計體系，難以準確、客觀、全面地反映行業發展狀況。做好散裝水泥統計工作，加快建立健全散裝水泥行業統計體系，既是政府部門有效加強行業管理，及時把握行業、企業發展變化情況的內在要求，也是加快散裝水泥發展，帶動相關產業轉變發展方式的客觀需要。

《通知》要求各級住建、統計部門和散裝水泥辦公室，要進一步提高對散裝水泥統計工作重要性的認識，加強對散裝水泥統計工作的組織領導，把散裝水泥統計工作作為一項重要的基礎性工作抓緊、抓好，并將其納入相關部門單位的目標考核體系，建立考核問責和激勵機制；統計部門要加強對散裝水泥統計工作的業務指導。散裝水泥辦公室具體承擔著所轄區域內散裝水泥統計工作任務，要認真組織部署，建立和完善工作機制，明確責任分工，落實人員和工作經費，推進散裝水泥統計工作科學化、規范化、制度化。省住建廳和省統計局將對各地散裝水泥統計工作組織領導、人員配備、任務和資金落實等情況進行檢查，對工作認真負責、報表報告質量較高、報送高效及時的單位予以表彰獎勵，及時總結推廣典型經驗，充分調動各方面積極性、主動性；對數據報送不及時、工作敷衍、質量不高的單位進行通報批評。要進一步抓好散裝水泥統計數據的報送工作，各地要認真執行《全國散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度》，重點抓好水泥生產企業散裝水泥供應量、散裝水泥使用量、農村散裝水泥銷售使用量，散裝水泥物流設施、裝備、鐵路專用車輛，預拌砂漿和預拌混凝土供應量、生產能力、廢棄物綜合利用，預拌砂漿和預拌混凝土物流裝備等主要指標的調查統計。各級散裝水泥辦公室要嚴格按照調查項目的時間和頻率要求，采用全數調查的方法，認真組織轄區散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿的生產、流通、使用、運輸企業上報統計數據資料，匯總、整理、編制成統計月報、半年報、年報表及相關分析報告。進一步提升散裝水泥統計數據質量和分析水平。各級住建部門要建立和完善監督檢查機制，把散裝水泥統計數據質量作為衡量相關部門和單位工作績效的重要指標，督促各級散裝水泥辦公室根據國家商務部和統計局的要求，認真抓好轄區散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產、流通、使用、運輸企業的統計宣傳和業務培訓，有重點、有針對性地宣講統計法規，講解報表制度，積極推進和完善智能化信息報送系統的建設，加快建設覆蓋所有統計對象和范圍的網上直報系統，提高統計工作的規范化水平和數據分析水平，保證散裝水泥統計數據的科學性、及時性。