生物技術安全問題

李華磊 （山東省青島市城陽區夏莊街道辦事處 266107） 馬曉博 王曉青 （山東省青島市城陽區農業局）

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生物技術安全問題

李華磊 （山東省青島市城陽區夏莊街道辦事處 266107） 馬曉博 王曉青 （山東省青島市城陽區農業局）

現代生物技術突飛猛進，已經為人類解決了糧食、醫藥短缺及環境問題，有著非常美好的前景。但是，生物技術如果使用不當也會對生物多樣性、生態環境和人類健康等方面造成潛在的不利影響。本文介紹了生物技術的概念和應用現狀，列舉了生物技術的潛在危險和問題，并提出了解決方案。

1 意義

生物技術也稱生物工程，它以生命科學和技術的理論與成就為基礎，將之應用于生物體的生長與加工過程，有目的地對生物體進行控制和作用，從而提供人類所需的產品和各種服務。《生物多樣性公約》對生物技術的定義是：“利用生物系統、活生物體或者其衍生物為特定用途而生產或改變產品或過程的任何技術應用。”[1]

可以看到，從1973年重組DNA技術的成功至今，現代生物技術突飛猛進，已經為人類解決了糧食、醫藥短缺及環境問題，有著非常美好的前景。通過應用現代生物技術，對農作物畜禽品種和水產品的遺傳基因進行修飾可使其品種改良、產量增加、品質提高、抗性增強，特別是運用轉基因生物技術，可以使農作物具有抗旱、抗霜、抗酷熱、抗病蟲害、耐除草劑、提高經濟作物種淀粉和油的含量、改善蔬菜與果實的口味、營養、和顏色，延長其保存的時間。這對提高世界農作物產量、質量，減少化學肥料和殺蟲劑的使用，解決發展中國家的糧食缺乏、饑餓和營養不良問題具有重大意義，堪稱第二次“綠色革命”[2]。

2 在農業上的應用

現代生物技術的發展在農業上顯示出強大的潛力，并逐步發展成為能夠產生巨大社會效益和經濟利益的產業。世界很多國家紛紛將現代生物技術列為國家優先發展的重點領域，投入大量的人力、物力和財力扶持生物技術的法律發展。轉基因大豆也已用于制作數百種食品，其中包括食物油、糖果和人造黃油。目前，國際上已有50多個國家批準個別轉基因植物進入田間試驗，涉及商品化的植物種類有很多種，轉基因植物在全球的種植面積迅速增長，種植轉基因植物的國家不斷增多。至今已有27個國家種植轉基因植物。據估計，用各類轉基因作物生產加工的食品全世界有近萬種[3]。

3 應注意的問題

但是，科學技術是一把雙刃劍，它既可以造福人類也可能給人類帶來災難。生物技術如果使用不當也會對生物多樣性、生態環境和人類健康造成潛在的不利影響，尤其是當人類不能確保正確合理操作和運用這項技術時，這種影響可能是災難性的，因此生物技術安全問題逐漸成為國際社會關注的焦點問題。如利用基因技術來改善生物武器的特定功能，使其可感染且能攻擊特定基因組成的種族或人群的生物武器。基因武器具有難以估量的殺傷力，基因武器的研制成功將可能導致種族滅絕的災難。當前許多國家都在秘密研制利用致病微生物或生物毒素及其載體制成的基因武器，一旦其技術為恐怖分子所竊取，后果不堪設想。有報道稱，伊拉克曾積極研制“駱駝痘”，一旦成功，將對非阿拉伯人種造成傷害，因為阿拉伯人種具有天然的免疫力。

4 對生物技術的態度

單就轉基因技術來講，不同國家對此的態度不同。國際社會對轉基因技術和轉基因產品安全性問題的態度主要有三種：一是持肯定態度和贊成態度，二是持反對態度，三是持謹慎態度。以美國、阿根廷和巴西為代表的農產品輸出國對轉基因技術持比較積極和開放的態度。美國是轉基因技術發祥地，也是轉基因技術研究最為先進、應用最為廣泛的國家。美國的轉基因產業在世界上占據主導地位，并能夠從轉基因產品中獲取巨額的商業利潤。據有關報道，僅轉基因玉米一種產品就可為美國帶來51億美元的利潤，調查顯示，81%以上的民眾對轉基因食品持有“肯定”和“較為肯定”的態度，51%的消費者表示不歧視轉基因食品[4]。以歐盟和日本為代表的農產品進口國則持反對態度。在歐洲，由于2001年后半期發生的與轉基因食品無關的若干次食品恐慌，消費者對食品供應安全性的信心已顯著下降。調查顯示，在英國，只有25%的人對轉基因食品表示接受，88%的公眾反對在英國國內種植轉基因作物[7]。大多數發展中國家認為，對轉基因技術和轉基因食品的安全性問題需要進一步探討。印度國內對轉基因作物的安全性有很大爭議，環保組織和其他一些非政府組織提出轉基因作物的安全性問題，認為轉基因作物將會極大破壞自然生態系統。一些發展中國家擔心，一些發達國家很可能將本國不能接受的轉基因食品出口到經濟不發達或轉基因食品研究能力弱的國家或地區。

5 轉基因技術的安全問題

轉基因植物突出的安全性問題主要表現在兩方面：一是環境安全性，另一方面是食品安全性。轉基因作物對生態環境的影響主要表現在兩個方面：一是基因漂移。二是對生物多樣性的影響。生態環境方面，存在于轉基因植物中的具有某種抗性的基因有可能通過雜交轉移到其野生或半馴化種中去，這種轉移的結果是在特定條件下，將增強這些植物雜草化的特性，并最終造成生態環境的破壞。一些具有抗蟲特性的轉基因植物除了能對害蟲產生毒害而使其死亡外，對許多有益生物也可產生直接或間接的影響，如曾經有報導轉基因抗蟲玉米花粉可導致蝴蝶死亡。目前轉入植物的基因以抗除草劑的為多，其次是抗蟲和抗病毒，然后是抗逆[5]。當這種基因通過種植作物的基因流逐漸在野生種群中定居后使得作物的野生親緣中具有了選擇優勢的潛在可能，通過花粉的傳播與受精將某些基因(主要是抗除草劑基因)漂入野生近緣雜草而產生難以控制的“超級雜草”，更難于防治。生物多樣性方面，轉基因動物一般都具有某種普通動物所不具備的優勢特征，如果逃逸到自然環境中將有可能通過改變物種間的競爭關系而破壞原有自然生態平衡。轉基因植物可能因其較強的野外適合度，對生物多樣性和生態平衡造成影響。如一棵抗吃種子害蟲的轉基因松樹會由于種子抗蟲而大量保留下來，最終在數量上大大超過其它物種，導致森林群落遭到破壞。有學者指出，在轉基因植物中，病毒基因在所有細胞和所有時間都存在，其重組的風險大大高于普通植物。因此當轉基因作物釋放面積達到上百萬英畝，而這些作物又都在表達大量的病毒基因時，很難預料將會出現什么問題。如2000年《科學》雜志報道，抗蟲玉米殺死非目標昆蟲，有的使一些害蟲產生抵御殺蟲劑的抗體，有的造成生物數量劇減甚至滅絕的危險等，如“斑蝶”事件以及“墨西哥玉米”事件。又如2004年英國《自然》雜志報道，轉基因作物產生的殺蟲毒素Cu可由根部深入周圍土壤，且保持了很強的活性，能夠繼續殺蟲。這種毒素可能助長一些害蟲對殺蟲劑產生抗藥性，從而對土壤生態環境產生長遠的負面影響，如“Cu抗蟲棉破壞環境”事件[6]。

生物技術帶來的問題遠不僅僅這些，除了對環境和人類健康造成的影響外，還可能對社會穩定造成危害以及引發的倫理問題。如果利用該技術制造生物武器，巨大的軍事破壞力無疑將嚴重威脅社會安全。以美國為首的發達資本主義國家在掌握了新的生物武器之后，新的霸權主義也將產生，國家、地區間的不平等也會越加嚴重；如果生物技術應用于復制人，是對人類尊嚴的挑戰，對家庭的影響也是不可忽視的，從而危害了社會最基本的元素，可能引起社會動蕩；同樣，生物技術應用于優化基因是對人的尊嚴和價值的否定，引發種族之間的沖突，危害社會穩定。

6 建立健全生物安全管理體系

我國要進一步建立健全生物安全管理法規體系，加快建立生物安全性評價機制。建立責任明確、協調一致的生物安全管理機構體系。建立長久有效的生物安全問題的監測和應急機制。加強生物安全的科學普及和培訓教育工作。提高社會公眾的生物安全意識是開展生物安全工作的重要課題。必須加強相關從業人員，尤其是生物實驗室工作人員的生物安全知識的宣傳教育工作。中國需要加快生物安全立法的步伐，盡快健全生物安全法規體系以履行有關保護生物安全的國際義務保護中國的生物多樣性和生物安全，維護國家利益。[7]健全完善的生物安全法規體系應將生物安全管理與監督覆蓋到現代生物技術開發工作的各個領域和各個階段，以防止轉基因活生物體對生物多樣性和生態環境的影響，構建中國的生物安全法規體系應同時結合中國國情并借鑒國外及國際的相關經驗。

從國際角度，必須積極開展生物安全事務的國際合作與交流。生物安全問題己發展成包括科技、經濟、政治、社會等諸多內容的世界性環境與發展問題，不僅涉及國民經濟、國家利益，甚至關系國家安全[9]。所以，各國以及國際組織都采取積極的措施確保和維護國家及國際生物安全。但是，生物安全又因為各國國情不同而在各國有其特殊性，所以借鑒他國或國際生物安全政策經驗制定生物安全政策的同時，必須立足于本國國情。正因如此，我國生物安全政策的制定必須切實從我國的生物安全現狀出發，制定切實符合我國國情的生物安全政策。只有這樣，才能確保我國的生物安全。生物安全問題涉及內容廣泛，單就現代生物技術而言，現代生物技術的應用存在潛在風險，但同時也給人類的生活和生產帶來了便益，現代生物技術在提高人類生活質量，特別是在滿足食物、農業及衛生保健方面具有極大的潛力。本文雖然沒有直接對這一層面進行論述，但是現代生物技術的積極作用也是客觀存在的。確保生物安全，防范生物安全威脅，并不是否定與生物安全相關的現代生物技術。必須辨證的分析生物安全的內容，因勢利導，趨利避害。生物安全問題已經并且將長期存在，必須正視生物安全問題。國內外的經驗表明，雖然生物安全具有不同于傳統安全的特性，確保生物安全的任務更艱巨、更復雜，但是各國和國際社會在生物安全領域都取得了巨大的成就，在全球合作的基礎上，建立在主權國家生物安全基礎上的全球生物安全將得到保證。

[1] 張軍民.我國轉基因生物產品安全問題探討[J].中國食物與營養, 2004(1): 16

[2] 董建新, 王勝利.轉基因作物的發展概況[J].承德民族師專學報, 2003(5): 83

[3] Frisvold George B., John Sullivan, Anton Raneses. Genetieim Provements in major US crops: the size and distribution of benefits[J].Agricultural Eeonomies, 2003(28): 109-119.

[4] 于文軒, 王燦發.國外生物安全立法及對中國立法的思考[J].環境法論壇, 2005(4): 102

[5] 王敏, 王秀玲.轉基因農產品對糧食安全的影響及對策[J].農村經濟, 2006(ll): 40-3

[6] 翟雪峰, 劉經緯.在我國建立轉基因植物風險金制度的必要性[J].理論研究, 2006(7): 11

[7] 徐進.我國轉基因食品安全法律保障之探析[J].法制建設, 2007(7): 54

[8] 王明遠.轉基因生物安全監管模式及我國轉基因生物安全立法研究[J].上海交通大學學報(農業科學版), 2007(2): 170-17

[9] Deborah Katz.The mismatch between the biosafety Protocol and the Precautionary Principle[J].Georgetown International Environmental Law Review, Summer 2001: 949-981

（2011–08–04）

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