十堰全面暫停商品混凝土項(xiàng)目審批建設(shè)

唐偉

11月28日，十堰市政府下發(fā)通知，要求全面暫停商品混凝土項(xiàng)目審批建設(shè)。此舉旨在規(guī)范十堰商品混凝土生產(chǎn)市場(chǎng)秩序、避免產(chǎn)能過(guò)剩、造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、減少不必要的資源浪費(fèi)。

近兩年來(lái)，十堰商品混凝土行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，始終是建筑行業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。為了避免混凝土行業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)，十堰市散裝水泥辦公室、商品混凝土協(xié)會(huì)曾下發(fā)通知，要求規(guī)范混凝土行業(yè)建站行為。但是，仍有相當(dāng)?shù)耐顿Y者在缺乏充分可行性論證和資金不到位的情況下，大量借用銀行貸款盲目投資建站，有的違反城市規(guī)劃非法占地，有的環(huán)保措施不力，嚴(yán)重污染擾民，更有甚者在未取得資質(zhì)證書的情況下違法掛靠，生產(chǎn)供應(yīng)混凝土，給建筑市場(chǎng)秩序和工程質(zhì)量安全造成巨大沖擊。

商品混凝土是一個(gè)特殊的行業(yè)，其產(chǎn)品具有不可儲(chǔ)存、產(chǎn)品質(zhì)量不可修復(fù)等特征。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)給建設(shè)工程帶來(lái)重大質(zhì)量隱患。隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速推進(jìn)，十堰城區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已成定局，商品混凝土產(chǎn)能過(guò)剩，勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)、秩序混亂、打價(jià)格戰(zhàn)等突出問(wèn)題，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本選用低質(zhì)量、低價(jià)格的原材料，將直接導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，從而影響工程質(zhì)量，輕則對(duì)工程帶來(lái)隱患，重則給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害。

為了促進(jìn)全市商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展，有效控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，十堰市政府作出決定并下發(fā)通知，要求凡未經(jīng)立項(xiàng)、未經(jīng)審批、擅自建設(shè)商品混凝土生產(chǎn)項(xiàng)目的，由轄區(qū)政府（管委會(huì)）依法查封拆除，沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備，并予以經(jīng)濟(jì)處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任。

據(jù)了解，十堰市商品混凝土行業(yè)近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，是該市建材行業(yè)投資最多、發(fā)展最快的產(chǎn)品。

截止目前，全市已建成商品混凝土攪拌站18家，年總產(chǎn)能1080萬(wàn)立方米。由于該行業(yè)的產(chǎn)品特性及原材料、市場(chǎng)供應(yīng)、交通條件等原因，十堰城區(qū)、鄖縣、六里坪鎮(zhèn)已打破市縣區(qū)域的界限，自然形成一個(gè)較大的生產(chǎn)、銷售供貨區(qū)域。