□ 王振龍 張啟斌
歲月如梭,光陰飛度,我們相伴走過了忙碌充實的2011年,迎來了充滿希望的2012年。雖然時光匆匆,毫不吝嗇地帶走了我們的悠悠年華,但是歲月的年輪記錄下了我們工作的歷程,記錄下了我們豐碩的成果。春華秋實,有播種就有收獲,在區領導的帶領下,在我們全區水利普查員的共同努力下,我區的水利普查工作即將圓滿完成。
2011年1月國務院下發了《關于開展第一次全國水利普查的通知》,決定用3年時間在全國開展水利普查工作。這是新中國成立60多年來首次開展全國性水利普查。第一次全國水利普查,是一次重大的國情國力調查,是國家資源環境調查的重要組成部分,是事關經濟社會可持續發展的一件大事。為了切實有效地搞好這次水利普查工作,愛民區農業局認真貫徹執行通知精神,結合本系統實際,按照市水利普查辦公室的具體要求,在規定的時間內完成機構組建、普查員選調、普查區劃分、宣傳動員、單位清查、普查表布置填報、普查表審核、微機錄入標繪等各項工作。
一個出色的集體,一個特別能戰斗的集體,需要每位成員熱愛自己的事業,對工作充滿無限深情,用自己的奮斗和汗水鑄就“自強不息、求實進取、飛躍追趕、為民服務”的團隊之魂。第一次全國水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大,涵蓋了河流基本情況、水利工程、經濟社會用水、河流開發治理保護、水土保持、行業能力等6大方面8個專業的綜合性、系統性普查任務。我區第一次搞這樣大規模的水利普查,又缺少相關的工程技術人員,工作難度非常大。為認真抓好我區全國第一次水利普查工作,區政府及時召開了局級領導動員會,號召大家團結一心,積極進取,一定要確保水利普查工作順利完成。為此,區政府作出了相關部署。一是成立了普查領導小組。為加強對水利普查工作的領導,區里成立了由區委常委、區政府副區長任組長,區農業局長、統計局長任副組長,區財政局、發改局、北安鄉及七個街道辦事處為成員單位的愛民區第一次全國水利普查工作領導小組,領導小組辦公室設在區農業局;北安鄉也成立了相應的組織機構,使水利普查工作有了組織保障。二是制定了愛民區第一次全國水利普查工作方案,并以愛民區政府辦公室文件下發(牡愛政辦發[2011]5號文件)。文件下發后,水利普查工作引起了各相關單位的高度重視。三是做好普查員的選調培訓工作。第一次全國水利普查是綜合性、全方位的普查,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,在我國水利發展史上是空前的,在統計調查史上也是少有的。組建一支高素質、業務精的普查工作隊伍,是水利普查能否順利實施的重要保障。而能否組建好這樣一支隊伍,培訓是關鍵。普查所需人員的選用和培訓,直接關系到這次普查的成敗。為此,區水利普查辦公室經過周密考察,從各相關科局及北安鄉政府骨干人員中選取普查指導員7人、普查員19人,并對他們進行了分級分類培訓,全面提高了水利普查人員的業務素質和工作能力,確保了水利普查工作順利進行。四是落實辦公場所。根據普查工作需要,我區及時落實了水利普查辦公場所,并對其進行了符合水利普查工作要求的裝修,辦公室中電腦、打印機、刻錄機、照相機、GPS等辦公設備全部落實到位。良好的辦公條件和現代化的辦公設備為水利普查工作順利開展提供了保障。
創新是發展的靈魂,只有聯系實際與時俱進,才能跟上時代的步伐,才能實現新形勢下的新跨越和新發展。按照國家、省、市對全國第一次水利普查工作的要求,結合我區實際,愛民區將全區水利普查劃分為城區和北安鄉兩個普查范圍。城區的各項普查由區領導小組辦公室組織七個街道辦事處實施,北安鄉水利普查辦公室負責12個行政村、兩個林場的水利普查工作。清查登記階段結束后,由區水利普查辦公室水利普查技術員進行匯總、審核、錄入并統一上報。在劃分清查分區時,我們精心謀劃:一是對于河流、堤防、入河排污等現狀清查對象,以鄉為單元,不再劃分清查分區,由鄉水利站人員直接清查填表。鄉水利站工作人員對全鄉水利設施非常熟悉,保證了普查效率和質量。二是水庫、灌區等清查對象的填表工作由各村負責;居民生活典型用水戶,單位行業能力,規模以上、規模以下機電井人力井,規模化養殖等項清查內容,由七個街道辦事處、北安鄉政府組織各社區、12個行政村清查填表。三是將牡丹江市水利普查辦確定的工業企業調查對象和建筑業與第三產業調查對象交由七個街道辦事處和北安鄉直接普查,清查中以實際情況為準登記填表。
水利普查員廣泛深入的宣傳動員,是水利普查工作順利開展的重要保證。在普查工作中,區農業局組織有關人員利用周一、周三進行業務學習,強化水利普查業務技能。普查員入戶清查時發放宣傳標語、宣傳圖畫和有關文件,積極開展宣傳動員工作,講國策說意義,力求得到被調查單位的理解和支持,收到了良好的效果。普查員在規定的時間內將普查表上報到愛民區水利普查辦公室,由區水利普查辦工作人員對上報的清查表進行審核。審核過程中發現問題,水利普查辦公室給予悉心指導,普查員們再次走訪調查,按要求重新填報普查表,上報后,區水利普查辦再次審核,直至使填報表符合要求為止。由于精心負責、層層把關,保證了普查資料的準確性。
普查數據質量是本次水利普查的生命線。為加強對登記普查表數據的質量控制,我局水利普查辦公室全體技術人員認真參加省里組織的各專項培訓,并全程參與普查登記工作。每一階段性工作完成后,區水利普查辦都要對數據資料進行嚴格審查,匯總后再上報市水利普查辦審查,從源頭上把住普查登記數據的質量關。
水利普查工作開展以來,同志們有數不清的日子是在加班加點中度過的,有數不清的夜晚是披星戴月走回家門的。辛勤的汗水換來了可喜的成績,我區的水利普查工作進度快、質量好,多次受到市局領導的表揚。
古有大禹治水三過家門而不入,今有水利精英銳意進取跨越爭先。新年的鐘聲已經敲響,時光的車輪又留下了一道深深的印痕。愛民區廣大水利普查工作者將滿懷喜悅的心情,去完成2012年水利普查工作任務!