公路養護基層單位的技術管理

劉常贇，黃務本

古浪公路管理段，甘肅武威 733000

公路養護基層單位的工程技術管理，就是對養護工程施工中各項技術過程、活動過程(如圖紙會審、技術交底、技術檢驗、效果后評價、科學研究等)和技術工作的各種要素(如技術人員責任制、職工的技術培訓、技術裝備、技術文件資料和檔案等)，進行有序的科學管理的手段，它是實現公路養護施工項目控制目標實現的有效手段，是公路養護單位管理的重要組成部分。

根據古浪公路管理段養護路段的特殊性分為高速公路、干線公路和其他公路養護的技術管理。其中廣義的養護技術管理包括公路病害的預防、養護機械設備選配、科學的養護方案選擇、養護進度編制與控制、技術方案的實施、養護材料選擇與加工、技術管理資料收集整理等方面的技術管理工作，是與養護主體有直接聯系的各種表現活動的總稱。狹義的技術管理一般都指與養護技術保障、技術規范數據、技術管理文件等有關的管理活動。段上的養路股是全段技術管理管理部門。

1 養護技術管理的作用

為保證養護管理工作的全面開展，獲得全面、優質、高效、低成本的養護效果，必須對公路養護管理采取一定的技術措施。因此，制定可行的技術措施、組織及協調養護技術管理活動等工作，就成為養護技術管理的重要內容。概括起來，技術管理對公路養護工作的作用，有以下四點：

1）保證公路養護符合公路養護技術規范和相關政策的要求，使養護生產始終在公路養護規范規定的技術及技術標準的控制下，科學合理，正常有序地進行；2）不斷提高養護技術管理水平和養護人員的整體素質。依據一定的管理程序，有目的、有重點地分析養護工作中已經存在、可能存在的技術薄弱環節，并采取有針對性的措施，力求高質量地完成養護生產任務；3）通過對養護技術的動態管理，充分發掘養護工作中人的主觀能動性，并對人工、材料及機械設備等資源的潛力挖掘，從而在保證養護質量和養護生產計劃的前提下，降低養護管理成本，提高工作效益；4）通過技術管理，積極研究、開發與推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，促進工程管理現代化，增加技術儲備和技術積累，提高單位競爭能力；5）通過技術管理，積極開展效果評價，以不斷改進，更新養護手段，方法，以適應養護工作的健康發展。

2 技術管理的內容

公路工程施工是由多工種、多工序構成的復雜的綜合過程。其技術實現工作的內容分為基本工作和基礎工作兩大部分。如圖 1所示。

基本工作包括人才準備，技術準備工作、施工過程中的技術工作和交工后的技術總結與更新三大項。前兩項工作保證養護生產過程的技術秩序，立足為當前養護生產服務；第三項工作是為下一項養護工程施工打基礎。

圖1

3 技術管理的具體做法

在符合相關公路工程及公路養護技術規范和政策的前提下，全面協調實施質量、進度、投資三大控制目標，并做好相關資料的整理。實現養護工程的合理運籌和養護工程經濟性，實現最佳效益。為此，就要從內業到外業，從點到面，緊緊圍繞養護主體，對每個崗位、每個工種各司其職。與此同時，很有必要建立相應的獎懲激勵機制，以此激發職工工作熱情。

1）質量控制。質量是工程的立足之本，更是養護工程的立足之本，科學合理的施工工藝是保證質量的前提。現今以大力推廣的公路養護施工工藝，是公路人經長時間潛心鉆研，不斷總結，經過無數次的實踐，挖掘后積累的瑰寶。我們在沿用傳統施工工藝過程中，需要結合現場實際，從實際出發，作更深入透徹的探討和更有效的嘗試。古浪公路管理段養護路段都處于氣候多變地區，特別是烏鞘嶺一年四季氣候變化無常，在施工時就要根據當時氣候狀況采用合理的施工工藝；2）進度控制。作為公路養護單位，養護工程的進度直接影響著道路能否正常暢通安全的運行。所以在不影響工程質量的前提下，各個崗位各司其職要保證工程進度；3）投資控制。在平時的工作中，各個養護班站要做好公路病害的預防工作，對于一些有可能出現病害的路段要提前采取措施，盡可能避免病害的發生。以最小的投入創造最大的利益。在工程中，養護投資與施工進度相互對應。應根據實際完成工程量定期核算工、料、機消耗與計劃資金，并進行成本分析，并及時作盈虧平衡分析。將施工成本分析等責任規劃到人，通過獎懲制度促使成本管理崗位從業人員關心做好項目施工成本；4）資料的整理。資料是單位對養護工程決策的重要依據，首先要做好轄養路段的路況調查資料，按病害的種類和嚴重程度分類歸檔，為安排養護任務提供可靠的依據；其次各個養護站要按照段上每月下達的任務做好本站的收方記錄和月報表，這樣就能準確的反映養護任務的完成情況。第三，應應用先進的信息處理技術，對收集的路況數據進行歸納整理，要根據各個養護站的任務完成情況對資料進行匯總整理，不斷充實段上的資料庫。資料的匯總整理由專人負責，若需要調整時，應提前安排人員接受并熟悉段上的資料整理的情況。

總而言之公路養護工程的技術管理，就是對養護工程施工全過程運用計劃、組織、協調和控制等管理職能，促進技術工作開展，貫徹國家的技術政策、技術法規和上級有關技術的指示與決定。動態地組織各項技術工作，優化技術方案，推進技術進步，使施工生產始終在技術標準的控制下按設計文件和圖紙規定的技術要求進行，使技術規范與實際生產進度、質量目標與成本管理達到協調統一，從而保證公路養護安全、優質、低耗地圓滿完成項目養護生產任務

[1]《公路工程管理與實務》中國建筑工業出版社；2011-4-30作者：丁士昭，商麗萍.

[2]《建筑施工中和管理與控制》當代礦工；2000-10作者：王廣湖，劉強.