毛澤東親定12海里領海寬度

新中國成立后，毛澤東敏銳地意識到國家遇到的許多重大問題大多集中在海洋上。過去，中國是個半殖民地國家，沿海成為帝國主義的“航道”，江河成了列強的“內(nèi)湖”。解放后，中國人民當家作主，但海洋上外國艦船依舊橫沖直撞，外國漁船在中國海域肆意捕撈，而中國漁船在國外屢屢被抓，根本體現(xiàn)不出中國海洋主權何在。

國民黨政府3海里領海形同虛設

在1931年，國民黨政府曾經(jīng)頒布過3海里領海制，但領海制度形同虛設，列強的軍艦自由游弋在中國的海洋江河。新中國成立后，美國公然派遣艦隊干涉中國內(nèi)政，用武力阻止我解放臺灣，還肆意入侵我主權海域?qū)め叧褍础?/p>

毛澤東認為，中國人民站起來了，必須結(jié)束有海無防的歷史，就要把中國的領海主權管起來。但中國的領海在哪里？他強烈感覺到：建國后連自己國家的“宅基院墻”都搞不清，外國軍艦開到家門口來耀武揚威，我們拿不出明確的法律依據(jù)，何談保衛(wèi)領海主權！

為了堅守國家海洋主權，必須首先弄清楚“海洋國門”在哪里。領海問題提到了緊迫日程。于是，毛澤東打電話給周恩來：“領海問題至關重要，由外交部請國際海洋法的專家一起來研究一下中國的領海問題。”

毛澤東詳細了解領海寬度問題

1958年8月22日，由周恩來安排，以國務院名義將著名法學家、曾任遠東國際軍事法庭中國檢察官首席顧問、參與審判日本甲級戰(zhàn)犯的中國法官倪徵和外交部部長助理喬冠華從北京接到了北戴河毛澤東住所研究領海問題。……