國企思想狀況多元化與應對策略

宋順軍

當前的國有企業思想政治工作效果總體呈現弱化趨勢，其中既有職工思想多元化的因素，更重要的是思想政治工作存在一些不夠到位的問題，必須對癥下藥加以解決。

思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是保障國有企業改革發展穩定的生命和靈魂。隨著社會的進步和改革的深入，以及經濟全球化和文化多元化的影響，當前國有企業職工思想觀念發生了深刻變化，對加強和改進國有企業思想政治工作提出了更新更高的要求。

國企職工思想狀況

筆者從近兩年以中鐵八局職工為主體的調查情況來看，國有企業職工樂觀健康、積極向上的思想觀念占據絕對主導，主要表現為“四關注”：

關注時事政治，擁護黨和國家的方針政策。超過八成的受訪者表示有每日通過電視、互聯網或者手機報等載體閱看時政要聞的習慣，對于國家政治生活中新近發生的事件有著濃厚的興趣，特別關注中央關于保障和改善民生、促進社會公平與和諧等方面的政策動態，尤其對黨中央帶領全國人民在應對國際金融危機、汶川大地震抗震救災、推動經濟社會大發展、國民生活大改善和國際形象大提升等方面取得的顯著成效表示高度贊賞。

關注企業發展，有強烈的歸屬感和榮譽感。多數國有企業職工對企業有著強烈的歸屬感，特別是歷經了20世紀90年代國有企業改革浪潮的職工對企業有著深厚的感情，對當前企業持續穩定發展的勢頭和讓職工共享企業發展成果的舉措表示滿意。面對國有企業工資福利穩定、保障體系健全等優勢，普遍具有“共和國長子”的優越感和榮譽感，因而更加珍惜工作崗位，更加希望企業能夠又好又快地發展，并且愿意為推動企業發展貢獻更大的力量。

關注自我提升，普遍具有較強的發展期待。面對日益激烈的競爭形勢，不少職工求知欲望明顯增強，迫切希望參加學習培訓，改善知識結構和提高技能水平。部分職工有著強烈的危機意識，積極參加社會培訓和職業資格考試，努力為可能出現的下崗再就業做準備。民主意識逐漸復蘇，不少職工表示希望能夠提高自身參政議政能力和有效參與企業民主管理，多數職工希望工資福利得到實質性增長，真正跑贏CPI增速，走出“被增長”的尷尬境地。

關注社會進步，積極展現樂于奉獻的高尚情操。國有企業職工始終保持著強烈的社會責任心，堅持以“三種精神”引領社會道德風尚。一是愛國主義精神。例如：針對“如果祖國遭受侵略，你將怎樣做”的問項，或者表示將“立馬沙場保家衛國”，或者表示將“傾盡家產以資抗敵”。二是人道主義精神。“5?12”前參加工作的都為災區捐獻過錢物，部分職工參加過現場救援或災后重建，并對印尼海嘯、重慶武隆山體滑坡等國內外重大自然災害給予了援助。三是互助自助精神。絕大多數職工都有過主動為困難同事、希望小學捐款等經歷，但是“假如自己遭遇重大困難”，他們首選“自力更生渡過難關”。

從另一方面看，隨著市場經濟不斷發展、國有企業改革持續深化和東西方文化激烈碰撞，國有企業職工思想多元化發展趨勢加速，突出表現為“三增強”：

驅利性增強。近年來國有企業職工隊伍結構發生很大變化，受過傳統教育的老職工逐步減少，而在市場經濟浪潮中成長的青年職工快速增加，這既增強了發展企業的能動性和創造性，同時也導致了部分職工過分追求物質利益和急功近利的思想。

失衡感增強。“三項制度”改革打破升職加薪論資排輩，導致部分老職工心態失衡；企業內部橫比收入差距不斷加大，導致部分職工心理落差增大；國有企業傳統福利優勢減弱，非國有企業收入福利不斷增加，導致部分國有企業職工的失落感加劇。

憂慮感增強。有的對社會發展進程中出現的腐敗現象、治安問題、思想道德問題等不良現象表示擔憂；有的對企業發展前景表示擔憂，尤其對收入分配、選人用人、黨風廉政等方面的不正之風深惡痛絕；一些年齡偏大和技能低下的職工，很擔心在全員競爭中失去崗位；還有一些職工對國家教育、醫療、養老政策改革信心不足，對能否持續承擔家庭責任以及能否實現老有所養表示擔憂。

政工存在的問題

當前，國有企業思想政治工作效果總體呈現出弱化趨勢，其中既有前述職工思想多元化的因素，更重要的是思想政治工作存在一些不夠到位的問題。

思想認識不夠到位。有的企業領導片面理解發展是第一要務，只強調經濟效益發展，而忽視職工思想素質提升，思想政治工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象屢見不鮮。有的不重視政工隊伍建設，甚至把政工崗位當作安置人的地方。

工作機制不夠到位。有的把思想政治工作看作是政工部門的事情，沒有真正建立和完善黨組織領導、黨政工團齊抓共管、全體職工共同參與的組織體系。有的缺乏工作責任制，更缺乏過硬的檢查、考核、獎懲等激勵約束機制。

“三貼近”不夠到位。沒有把思想政治工作與企業管理工作有機緊密結合起來，與解答職工群眾關心的時事熱點問題緊密結合起來，與解決職工群眾的實際困難緊密結合起來，存在著思想政治工作脫離時代特征、脫離企業中心、脫離職工群眾等問題。

載體拓展不夠到位。企業采取內部報刊、櫥窗板報、座談訪談、思想匯報等傳統手段開展思想工作比較多，運用思想政治工作網站和其他互聯網論壇、微博、貼吧，以及手機短信、彩信等新陣地新手段開展思想工作比較少。

加強政工的建議

在提高思想認識上下功夫，進一步健全組織領導體系。作為黨執政的重要基礎和經濟社會建設的重要力量，時下的國有企業比任何時候都更加需要加強思想政治工作，對此我們應有清醒的認識。在此基礎上，要健全完善黨委書記為第一責任人、行政領導“一崗雙責”、工會主席重點分管的國有企業思想政治工作領導責任制；按照精簡、高效、協調、務實的原則，科學設置思想政治工作機構，切實把思想政治工作作為檢驗各級黨組織和工會組織工作成效的重要標準，作為企業績效管理的重要內容，作為各級各類評先樹優的重要依據。

在建設政工隊伍上下功夫，多措并舉培養復合型隊伍。政工隊伍是搞好國有企業思想政治工作的骨干力量。要配齊配強黨務、工會、共青團等組織專職政工干部，積極培養復合型政工人才隊伍，既要把熱愛政工工作的技術管理人員選拔交流到政工崗位上來，更要加強對政工人員的培訓教育，把政工干部的能力建設放到突出位置來抓。要優化政工干部發展環境，在晉職晉級、崗位交流、評先選優、薪酬福利等方面做到與技術管理干部同等對待，增強政工崗位吸引力，保持政工隊伍穩定性。

在拓展載體范圍上下功夫，擴大思想工作的覆蓋面。國有企業思想政治工作除了涵蓋傳統意義上的正式職工外，還必須把農民工、臨時工、返聘人員等非正式員工納入對象范圍。同時，要繼承和探索思想政治工作的途徑渠道，努力形成門類齊全、功能完備、覆蓋面廣的陣地網絡。要在提升和優化企業報刊、電視、櫥窗和榮譽室、活動室，以及形勢報告會、黨課會、座談會等傳統載體的基礎上，積極開發和利用網絡、手機、環境等新型載體，構建高效互動的企業思想政治工作體系。

在抓好三項結合上下功夫，提升思想工作滲透力。新形勢下的思想政治工作要堅持“務虛”與“務實”相結合，既要始終不渝地加強理想信念教育，又要注重加強形勢任務教育，還要注重在幫助職工排憂解難中解決思想問題。要堅持思想政治工作與生產經營相結合，生產經營決策前要摸清職工思想脈搏，過程中要針對反映出來的思想問題及時疏導教育。要堅持實現自我價值與社會責任相結合，引導職工深刻認識國有企業的特殊性質和歷史使命，正確處理國家、企業、職工三者之間的利益關系。

在關懷疏導幫扶上下功夫，增強企業的向心力。國有企業要充分尊重職工群眾的主體地位，維護職工的合法權益，發揮職工的首創精神。要加強與職工群眾的溝通交流，隨時掌握職工群眾思想動態，第一時間幫助職工解除心理困惑與矛盾。要堅持物質幫扶和思想幫扶雙管齊下，建立健全領導干部聯系困難職工制度，認真開展“送溫暖”“三不讓”“互保”等各項扶貧幫困活動，進一步增強企業的凝聚力和向心力。

（責任編輯：李萬全）