姚鈴：中歐經貿下半年仍將在低谷徘徊

“雖然歐盟已進行了多方努力，但歐債問題根深蒂固，歐洲短期內走出危機、重回增長軌道的可能性不大。預計下半年困擾中歐經貿的主要不利因素難以消除，雙邊經貿合作將繼續在低谷徘徊。”商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員姚鈴表示。

談到原因，姚鈴表示，第一，歐盟經濟面臨再陷衰退的風險。2011年四季度，歐盟和歐元區經濟雙雙環比下降0.3％，2012年一季度則均為零增長，勉強避免陷入衰退。歐盟委員會預測2012年歐元區經濟將負增長0.3％，歐盟27國零增長。主要國際機構均認為，繼2009年后，2012年歐元區和歐盟經濟增長再陷衰退的可能性較大。從我國在歐盟主要貿易伙伴的情況看，形勢更不樂觀。據歐盟委員會預測，20 1 2年，當前身處債務危機漩渦的西班牙和意大利經濟將分別下降1.8％和1.4％；荷蘭將下降0.9％；英國同比增長0.5％；德國和法國等歐元區核心國家增速也將比2011年大幅減慢，其中法國僅增長0.5％，德國增速將下降到1％的水平。由于上述國家吸納了我國約70％的對歐出口，其經濟的低迷表現給我國對歐出口帶來的不利影響顯而易見。

第二，國際大環境不利于中歐貿易提速。世界貿易組織(WTO)最新發布的統計數據顯示，2011年全球貨物貿易量增長5％，較2010年下降8.8個百分點。由于主要發達經濟體增長前景不佳，WTO預計2012年世界貨物貿易量增幅僅為3.7％，低于過去20年5.4％的平均增長水平。經合組織全球商品貿易數據進一步顯示，盡管一季度七國集團和金磚五國進出口環比實現溫和增長，但中國進口首現下跌，環比下降3.8％；出口則連續兩個季度收窄，環比下降4.2％。經合組織綜合領先指數顯示，未來6個月大多數經合組織成員經濟活動趨緩，尤其是歐元區國家綜合領先指標自3月以來連續3個月維持在99.6，整體經濟活力低于長期趨勢。全球最主要的兩大新興經濟體中國和印度5月份綜合領先指數分別降至99.2和97.8，均低于長期平均值100，經濟增長速度將進一步減緩。從下半年形勢看，全球經濟貿易環境更趨艱難，對中歐提振雙邊貿易將造成較大不利影響，我國對歐出口保增長任務十分嚴峻。

第三，歐盟貿易政策保守面更加突出。歐盟是對華采取貿易保護措施最多的經濟體。歐債危機爆發后，歐盟在貿易政策方面內顧傾向抬頭，保守的一面日益突出，我國產品在歐盟市場遭遇的貿易保護壓力持續增加。一方面，今年以來，歐盟繼續頻頻對我國輸歐產品發起貿易救濟調查，特別是加大了對我國產品反補貼和反規避調查的力度，并正在醞釀對我國輸歐的太陽能和通信產品發起貿易救濟調查，涉及金額將達數十億美元。另—方面，歐盟在其他經貿領域對華繼續施加壓力，尤其關注我國的原材料出口管理、自主創新、新能源政策及知識產權保護、投資環境、市場準入等問題，要求中方進一步開放市場；還擬通過修改規則對我國產品施壓，如要求歐盟授權歐委會自主發起反傾銷和反補貼等調查，要求貿易伙伴對等開放政府采購市場等，針對我國的意圖明顯。

“但長期而言，歐債危機也為中歐經貿關系的進一步發展提供了新契機。”姚鈴表示，中歐均高度重視雙邊經貿合作。我國經濟增長領跑全球，快速發展的內需市場對歐盟擺脫危機、實現經濟復蘇至關重要。近期雙方領導人頻繁互訪，就深化中歐經貿合作達成了廣泛共識。我國通過多種途徑積極參與歐債危機的救助，也有利于雙方增進互信和增強利益紐帶關系。如在此輪國際貨幣基金組織不少于4300億美元的增資行動中，我國出資額達430億美元，僅次于歐盟和日本。中國企業對歐投資較為活躍，除對德國等傳統市場投資外，中東歐國家有望成為我國對歐投資的新增長點。今年4月，溫家寶總理出席第二屆中國一中東歐經貿論壇，代表中國政府宣布能夠有力推進我國與中東歐務實合作的幾大具體舉措，必將進一步推動我國與包括中東歐在內的歐盟國家經貿合作的發展。