小問題還是大難題

陳滌

特許人未能依法備案固然可惡，只不過這一次，又是媒體跑在了“相關部門”前面。

“特許經營基本上有法可依，但是有法不依，主管部門沒有監管，這個大的環境造成特許總部有恃無恐、大肆進行虛假宣傳。甚至能堂而皇之的在央視做虛假廣告就是缺乏監管和制裁，不法分子的違法成本過低，大量違法行為不能得到有效制裁。”

也許作為律師，他所接觸到的往往是人性的“惡”，所以北京律師協會合同法專業委員會委員、專門代理特許加盟領域民事糾紛案件的畢汝才律師這樣說。

近幾年，特許加盟這種商業模式以驚人的速度發展，開加盟店成為很多人創富和財富積累的途徑，因此公眾在全國各個城市都能見到大大小小的加盟店。在加盟商的人群中，很大一部分是以前對本行業沒有接觸或接觸甚少的人，他們抱著給別人打工不如自己當老板的想法，在過于美好的前景幻想中迫切地希望借助加盟品牌公司來創造財富，所以說這些加盟店里都有一個人乃至一個家庭的事業夢想。

本次遭到曝光的企業至少都是區域品牌，或許他們認為自己已經發展壯大，度過了應該備案的階段，行政執法部門的處罰對他們也幾乎是隔靴搔癢，但是，企業的發展不可能總是一帆風順，完備機制的最好辦法就是將整個商業特許經營過程放到公眾監督之下。備案的性質不是事前審批而是事后監督，創造了寬松的市場經濟環境，同時又有利于防患于未然。……