試論鄧小平對列寧民主思想的繼承和創新

胡 海

【摘要】鄧小平在探索中國特色社會主義民主發展道路時，繼承并創造性地發展了列寧的民主思想。精辟闡明了社會主義民主是目的與手段的統一，科學揭示了社會主義民主建設的有效途徑是上下聯動形成合力，深刻論述了社會主義民主建設的保障是民主的法制化，旗幟鮮明地宣示了社會主義民主建設對資本主義民主成果既要借鑒更要超越。

【關鍵詞】社會主義民主列寧鄧小平繼承創新

鄧小平繼承并創造性地發展了列寧的民主思想，既豐富了社會主義民主理論，又在實踐中推動了我國民主政治的發展。

社會主義民主是目的與手段的統一

在不同的歷史時期、不同的社會條件下，民主所體現的價值迥然不同。在社會主義建設史上，“民主與社會主義”的關系問題經歷了一個逐步認知的過程。十月革命勝利前，列寧強調：“不實現民主，社會主義就不能實現。”①表明社會主義制度建立后，如果不發展民主，就不能鞏固社會主義制度。而列寧所理解的民主，更側重于民主的手段價值。民主確實具有工具的功能，比如有利于遏制權力的過度集中等。

鄧小平在繼承列寧關于民主的手段價值的同時，強調民主是一種政治價值、政治追求，創造性地提出了社會主義民主是手段與目的的統一。改革開發之初，鄧小平及時提出恢復和鞏固民主傳統的問題。在深刻總結國際共運經驗教訓的基礎上，鄧小平認識到民主與社會主義的必然聯系，強調“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”②這一論斷科學地揭示了發展民主是實現社會主義現代化的重要手段，闡明了社會主義的現代化必然是民主的高度發達。這樣，鄧小平在闡述社會主義與民主的關系時，不僅強調民主的手段價值，而且強調民主的目的價值，實現了民主的手段和目的的統一。

社會主義民主建設的有效途徑是上下聯動形成合力

社會主義制度確立后如何發展民主，并沒有直接可資借鑒的經驗。列寧曾設想：“公民都有普遍、平等和直接的選舉權。一切選舉都采取無記名投票；每個選民都有權被選入各級代表會議。”③以便使人民完全地享有各項民主權利。然而，在小農和文盲占人口大多數的國家里，無法達到人人都能參與國家管理的地步。于是，列寧將目光轉向黨內，提出“通過無產階級先進階層來為勞動者實行管理而不是通過勞動群眾來實行管理的機關”。④列寧提出了一系列黨內民主思想，如在貫徹民主集中制上，既強調少數服從多數，也注重保護少數黨員的民主權利；強調黨內重要職務由不同領導人分別擔任以防止個人專斷；強調要保證各級監察委員會的獨立性、有效性等以加強黨內權力的監督與制衡等。遺憾的是，列寧的黨內民主思想在斯大林時期沒能得到貫徹。

鄧小平在深刻反思我國民主實踐教訓的基礎上，指出：“現在我們已經堅決糾正了過去的錯誤，并且采取各種措施繼續努力擴大黨內民主和人民民主。”⑤針對“文革”時期黨內生活不正常現象，鄧小平吸取了列寧的黨內民主思想，并且付諸實踐。在他的倡導下，中國共產黨廢除了領導職務終身制等，實行領導干部退休制度，建立了黨代會年會制和常任制、輪換制等。作為中國特色社會主義事業的領導核心，黨內民主建設不僅關乎中國共產黨執政地位的鞏固，而且對人民民主建設具有積極的示范作用，鄧小平敏銳地指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。”⑥可見，鄧小平強調的黨內民主不僅是執政黨建設的需要，而是以實現人民民主為最終目的，為社會主義民主建設指明了道路。

社會主義民主建設不僅涉及政治上層領域的改革，還涉及社會生活方式的培養。對于如何培養人民的民主意識和民主習慣這個問題，鄧小平提出通過權力下放的方式來培養人民的民主意識和民主習慣，“農村改革是權力下放，城市經濟體制改革也要權力下放，下放給企業，下放給基層，同時廣泛地調動工人和知識分子的積極性，讓他們參與管理，實現管理民主化。”⑦

正是在鄧小平民主理論的指導下，我國基本形成了包括以村民自治為核心的農村基層民主、社區居民自治為核心的城市基層民主、職工代表大會為核心的企事業單位民主等為主要內容的基層群眾自治體系。實踐證明基層群眾自治不僅實現了人民當家作主，甚至還出現了以基層群眾自治促使黨內民主和黨政管理民主的現象。

社會主義民主建設必須制度化和法律化

列寧十分重視法制在無產階級專政中的重要作用，一方面，社會主義國家“以法律（憲法）保證全體公民直接參加國家的管理，保證全體公民享有自由集會、自由討論自己的事情和通過各種團體和報紙影響國家事務的權利。”⑧另一方面，列寧又提出了用革命法制來制裁專政機關權力的濫用，“我們的政權愈趨穩固，民事流轉愈發展，就愈需要提出加強革命法制這個堅定不移的口號⑨”，這樣，列寧以無產階級專政為中介，將社會主義民主與法制結合起來，逐步形成了民主與法制不可分的思想。

鄧小平繼承了列寧社會主義民主與法制結合的思想，創造性地提出社會主義民主必須建立在法制基礎之上。他提出，為了保障社會主義民主，必須廢除不合時宜的法律，制定新法律，完善社會主義法律體系。在這一思想的指導下，從黨章到《憲法》都對徹底廢除領導干部職務終身制作了明確規定，這在國際共運史上第一次真正意義上廢除了領導干部職務終身制。可以說，鄧小平關于民主與法制的論述，使民主與法制相互包容，民主建設賦予了法制建設新的內涵，指明了法制建設的方向；法制建設又規范了民主的發展，為社會主義民主建設提供了保障。

對資本主義民主成果既要借鑒更要超越

雖然列寧肯定了資產階級民主制度的進步意義，但他沒來得及借鑒資產階級民主制度為社會主義服務。鄧小平在繼承列寧民主思想的同時，也強調借鑒資本主義民主的積極成果并利用資產階級民主制度中構成人類政治文明的那一部分寶貴遺產來為社會主義服務。鄧小平主張在領導干部選拔和任用上，借鑒西方發達國家的先進經驗，正是在這一思想的指導下，干部的年輕化、知識化、專業化成為中國共產黨選拔、任用領導干部的重要標準。

鄧小平民主思想發展的實踐啟示

鄧小平對列寧民主思想的繼承和創新給我們當今中國特色社會主義民主建設以重要啟示：

第一，必須堅定不移地堅持中國特色社會主義民主的發展方向。中國特色社會主義民主建設固然要利用資本主義國家某些有用的民主程序和機制，但決不是簡單地照搬照抄。我們要積極借鑒吸收人類政治文明的優秀成果，但中國特色社會主義民主必須始終堅持社會主義方向。

第二，推進中國特色社會主義民主發展必須進一步解放思想。“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”⑩解放思想也是民主建設的一大法寶，鄧小平對列寧民主思想的發展與創新，都是解放思想的結果。改革開放以來，許多關于中國特色社會主義民主的模糊認識甚至質疑，從某種程度上說，都與思想不夠解放有關。在推進中國特色社會主義民主進程中，我們的思想觀念仍需進一步從封建等級、特權思想中解放出來；從對姓“資”姓“社”的教條式的理解中解放出來；從天花亂墜的西方學者所描繪的民主理論的迷信中解放出來。

第三，中國特色社會主義民主建設必須以實現人民當家作主為最終目的。如何實現人民當家作主，這不僅體現了社會主義民主的本質，更是關乎社會主義民主優于資本主義民主的核心問題。鄧小平留給我們的寶貴遺產就是實現民主的制度化和法制化，把中國共產黨領導中國人民在實踐中所創造的民主制度和形式，通過法律確定下來，并在民主的實踐中不斷完善和創新，才能切實體現社會主義民主的優越性 。

（作者單位：四川農業大學政治學院）

注釋

①《列寧全集》（第28卷），北京：人民出版社，1990年，第168頁。

②⑤⑥《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第168、168、178頁。

③《列寧全集》（第6卷），北京：人民出版社，1986年，第195頁。

④《列寧選集》（第3卷），北京：人民出版社，1996年，第770頁。

⑦《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第180頁。

⑧《列寧全集》（第2卷），北京：人民出版社，1984年，第90頁。

⑨《列寧全集》（第42卷），北京：人民出版社，1987年，第353頁。

⑩《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》，北京：人民出版社，2007年。