淺談農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理

張超宇　焦云龍

青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站內(nèi)業(yè)現(xiàn)有工作人員6名，計(jì)算機(jī)4臺(tái)，打印機(jī)4臺(tái)，檔案室一間，有4名微機(jī)員，1名檔案員，1員材料員。農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的后盾，是農(nóng)機(jī)檔案管理、培訓(xùn)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、牌證辦理的主要機(jī)構(gòu)。近年來，青岡縣農(nóng)機(jī)總站從提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作水平著手，對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備逐年進(jìn)行更新?lián)Q代，現(xiàn)在農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)辦公全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)的必要性。

一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化管理提供原始依據(jù)。通過對(duì)拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的初次檢驗(yàn)、登記、核發(fā)牌證而建立起來的農(nóng)機(jī)檔案資料，能夠準(zhǔn)確掌握拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的來歷、生產(chǎn)廠家、日期、機(jī)型功率等情況，這為農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行有效管理、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展提供了原始依據(jù)。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化規(guī)劃的制定提供了詳細(xì)數(shù)據(jù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料可提供駕駛、操作人員和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的發(fā)展速度、相對(duì)比例、拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具的分布、使用年限，技術(shù)情況，有利于政府部門掌握駕駛操作人員的余缺情況和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的技術(shù)現(xiàn)狀，從而制定駕駛員培訓(xùn)計(jì)劃和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的供應(yīng)計(jì)劃。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)安全宣傳教育提供素材。開展農(nóng)機(jī)安全教育，是貫徹以預(yù)防為主安全生產(chǎn)方針的重要措施。農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)提供的駕駛員違章駕駛、操作及各種農(nóng)機(jī)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等都是直觀可靠的宣傳教育素材。

二、目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理存在的主要問題。

雖然青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理已形成規(guī)范化，但在管理中仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是檔案建設(shè)不完整。青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理雖然通過充實(shí)，改善，內(nèi)業(yè)管理仍然不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一些事故尤其是一些重大事故，只是有事故快報(bào)，沒有事故檔案，對(duì)些基本的旁證、現(xiàn)場(chǎng)圖、處理過程不健全，這給制定必要的事故措施帶來不利。二是統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)失去準(zhǔn)確性。有些統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上級(jí)主管部門沒有明確規(guī)定，在加之有些報(bào)表設(shè)置不妥甚至缺項(xiàng)，造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，使報(bào)表失去準(zhǔn)確性。尤其是農(nóng)機(jī)事故、“黑車”、“非駕”的上報(bào)可能對(duì)自己有害無益，為維護(hù)自己局部利益，造成很大一部分農(nóng)機(jī)事故出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象，從而使得報(bào)表失去了真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

三、措施和建議。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員，應(yīng)有計(jì)劃開展一些針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步掌握先進(jìn)的管理辦法，增強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平，從而達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理制度化。二是完善檔案管理制度。必須按檔案管理法認(rèn)真管理好拖拉機(jī)及駕駛員檔案，建立健全檔案管理制度；檔案專人負(fù)責(zé)制度。實(shí)行“一人一檔”。一事一檔，做到檔案登記清楚、查閱方便、擺放整齊，安全措施齊全有效。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)外，還必須建立健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，建章立制。對(duì)外實(shí)行兩公開一監(jiān)督制度，及時(shí)公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對(duì)內(nèi)實(shí)行崗位分工，落實(shí)責(zé)任監(jiān)督制，以便相互監(jiān)督。四是實(shí)行現(xiàn)代化辦公，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平。應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到檔案微機(jī)化管理的優(yōu)點(diǎn)，將拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具管理、事故管理及其他業(yè)務(wù)管理都納入微機(jī)操作中去，加快微機(jī)化辦公步伐，實(shí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)勤業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化、以提高內(nèi)業(yè)工作效率和管理水平，確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

(作者單位：黑龍江省青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站)