全力推進創新型標準化采油廠建設

高安平

2011年是“十二五”的開局起步之年，也是各項工作喜獲豐收的一年。一年來，王家川采油廠堅持以科學發展為主題，以生產經營為中心，以轉變方式為主線，以注水開發和基礎管理為重點，攻堅克難，開拓奮進，順利完成了去年的生產經營目標任務。同時，企業管理、科技創新、基礎建設、安全環保、后勤保障、黨建及精神文明建設和其它各項工作也都取得了較好的成績，保持了持續發展的良好勢頭，順利實現了“十二五”的良好開局。

2012年是我廠加快轉變增長方式、提升發展質量效益的關鍵之年。今年的主要目標是全力推進創新型標準化采油廠建設。既要看到，國內經濟的下行風險，企業內外部環境都存在的不確定因素，需要我們時刻警惕，認真應對。但更應該看到，當前全國經濟運行態勢的總體平穩，集團公司沖刺世界企業500強、建設創新型企業，油田公司建設國內一流標準化大油田的決策部署已經確定，采油廠多年實踐積累和“十二五”良好開局，都是企業發展的難得機遇和有利條件。總之，機遇和挑戰同在，機遇大于挑戰，我們一定要抓住機遇，埋頭苦干，與時俱進，開拓創新，推進企業持續健康發展。

2012年，根據集團公司、油田公司“穩中求進、進中求新，好中求快、又好又快”的總體要求，結合我廠工作實際，要著重抓好以下幾方面的工作。

一、全力抓好生產組織，保證完成生產任務

以產能建設為中心，全面加強生產綜合管理。一是圍繞24萬噸的生產任務，逐級分解目標，層層夯實責任。嚴格實行定額管理，橫向到邊，縱向到人，天天算賬，月月考核。二是堅持以廠指揮調度為中心，輻射到生產運行的各個環節，做到銜接得當，調度有序，確保生產運行順暢。強化一盤棋的管理模式，繼續堅持日碰頭、周例會、月調度的會議制度，及時解決各類生產問題。三是全面推行廠領導包大隊，大隊領導包區隊的包掛聯系制度，把原油生產、安全環保、節支降耗、隊伍建設等各項工作都納入包掛職責，建立駐點督查制、工作通報制、考核獎懲制，形成齊抓共管、全面覆蓋的工作格局。四是狠抓單井計量工作，進一步健全廠、大隊、區隊、班組、井場等五級計量管理體系，充實和加強各級計量專管人員，嚴格對計量過程中的量罐、化驗、統計、填報工作進行規范，尤其要認真做好生產數據網輸工作，促進計量管理工作再上新臺階。五是實行油井分類管理和“一井一策”精細化管理。根據年初油井普查情況，按照“先肥后瘦”、“分類治理”的原則，繼續大力實施“恢復一批停躺井，改造一批低效井，治理一批漏失井，處理一批事故井，壓裂一批有效井，鞏固一批穩產井”的生產舉措，努力提高單井產量和采收率。六是在一季度開門紅的基礎上，全力抓好“大干二季度，實現雙過半”勞動競賽活動，不斷掀起比學趕幫超熱潮，確保原油生產任務順利完成。下半年也要根據生產工作實際，適時組織開展勞動競賽活動。

二、大力實施勘探開發，增強科技興油能力

以精細勘探開發為重點，明確資源是油田的生存和發展的基礎，開發是我們的核心任務，扎實做好勘探開發工作。勘探工作要以尋求接替資源為目標，繼續抓好資源拓展、下組合勘探和老區查層撿漏。以橫向控制長6層的含油邊界為主，精細地質綜合研究，優化鉆探部署，依據周邊開發區塊砂體的分布特征，在延長縣以東區域部署探井4口，計劃探明面積5km2，預計新增探明石油地質儲量125萬噸。具體工作中，要加強勘探研究、方案編制、組織實施全過程的質量監督，建立健全各種基礎地質圖片資料。要切實提高儲量管理水平，進一步摸清每個區域的資源和儲量家底，為油田發展提供依據。

開發工作要以保障持續穩產為基本，確保自然遞減率和綜合遞減率分別控制在16.5%、6.8%以內。一是優化開發方案和單井實施方案，規范開發程序，每個開發環節都要嚴格按照規范的程序設計、實施和監督，提高方案的執行力和實施效果。在開發當年區塊的同時，搞好第二年的開發區塊的評價，研究第三年儲備區塊。二是加快新建產能步伐，6月底新井全部完鉆投產，努力延長采油月。三是強化挖潛項目分類管理，優化挖潛措施，抓好選區、選井、選層等技術論證，繼續抓好風險淘汰制施工管理，積極推廣增產效果好的熱注、清水壓裂以及各類技改項目。四是做好投入產出分析，算好開發效益帳。分別以平均單井增產新井119噸、舊井壓裂35噸、熱注6.4噸、堵水7.5噸、恢復井27.78噸、融蠟0.5噸、技改31噸的指標完成生產任務，保障開發效益。

三、樹立質量效益理念，夯實科學發展基礎

以“質量效益年”活動為契機，牢固樹立“質量是企業的根本，效益是企業的生命 ”理念，堅定不移地持續推進企業由生產數量型向質量效益型轉變。

持續提升經濟效益。油田公司今年下達了我廠盈利3702萬元的利潤指標，全面壓縮了生產操作成本、管理費用，對于多年虧損的我廠而言，扭虧為盈的任務十分艱巨。但同時，扭虧為盈是壓力更是動力，只要我們堅持抓好質量和效益，強化管控，嚴格把關，把投資、成本、費用始終控制在計劃線內，我們就一定能夠完成這一重大而艱巨的任務。一是嚴格執行計劃管理，有效控制各類投資。真正樹立“今天的投資就是明天的成本”觀念，保證重點項目，落實急需項目，壓縮非生產性項目。堅持計劃先行，計劃引導，制訂各類投資標準，規范投資決策程序，加強前期評審論證和項目后評價，實行責任追究，維護計劃的嚴肅性和權威性。二是不斷強化財務管理，扎實推行全面預算。切實加大財務統管力度，提高資金利用率，將企業的人財物、產供銷及項目建設全部納入預算管理，逐步實現預算管理全業務、全流程、全員、全方位覆蓋。開展全面預算審計，確保預算控制效果和經營目標協調一致。生產單位和后勤科室要全面實行費用包干，定期考核通報，落實獎罰措施，確保各項管理費用在計劃線內運行。三是健全四級核算體系，著力壓縮生產成本。根據公司下達的成本管理指標，我廠細化分解了各項成本費用，并把成本費用納入了目標責任書，實行定額管理和節獎超罰制度，堅決把成本費用落實到每個生產單位，努力構建全員成本管理機制，嚴格控制非生產性開支。四是不斷加強用電管理，電費節支上要繼續推行間隙抽油管理辦法，層層落實節支指標，在去年電費的基礎上，力爭再下降10個百分點。

四、開展企業對標創建，推動管理優化升級

以標準化管理為核心，認真貫徹落實油田公司的對標工作要求，促進全廠管理水平躍上新臺階。全面推行對標管理。對標是提升管理水平的一項重要手段，通過選擇行業內的先進單位，重點在業務、技術、質量、投資、利潤、成本、費用和單井產量、綜合遞減、油井管理等方面進行對標，廣泛收集總結對方的先進管理方法、措施及經驗，找出差距，分析原因，制定具體的改進措施與實施方案，努力解決自身存在的各類問題。理順管理體制機制。認真總結近年來管理運行中的經驗和不足，進一步理順管理體制，規范內部運行機制，建立體制科學，機制靈活，權責明確的管控體系，避免職能交叉和權責不明。要明確各級權責定位，完善目標責任制管理機制，建立健全激勵和考核機制，充分調動各單位、各部門的積極性。

扎實推進信息化建設。進一步加強中心機房改造，著力提高硬件設施水平。大力實施網絡延伸工程，將網絡平臺延伸至區隊。全面推行OA辦公自動化，有效提高辦公質量和效率。整合完善各類專業應用系統，優化業務流程，加強技能培訓，確保信息系統得到全面應用。

五、深入推進自主創新，促進企業科學發展

以科技創新為先導，在強化管理創新的同時大力推進技術創新，營造良好的科技創新環境。一是按照集團、油田對技術部門的設置要求，組建廠直屬研究所（室），各采油大隊成立技術室（組），采油區隊設立技術員，建立自上而下的技術支撐體系。二是認真抓好油田公司下達的表面活性劑驅油、生物酶單井吞吐等技術的推廣應用，保證科研項目有序實施，全力推動油田從資源依賴型向科技支撐型轉變。三是在油田的統一部署下，積極構建包括科研規劃、創新環境、知識平臺、人才隊伍和激勵機制等為一體的創新體制。加大自主項目創新力度，建立重獎機制。開發技術進步一小步，油田穩產就能進步一大步，要大力倡導全員創新，推廣應用一批投資小、見效快的科技項目，對于做出突出貢獻的科技創新人員，要重獎重用，充分調動、有效激勵全體員工參與和投入到科技創新工作中來，促進采油廠創新發展。

六、強化人力資源管理，建設創新型人才隊伍

以人才隊伍建設為根本，充分挖掘和發揮人力資源潛力，為企業發展提供智力和人才保障。穩妥推進勞務派遣工作。通過調研摸底、宣傳培訓、優化完善實施方案、啟動實施等階段扎實有效的工作，我廠96.7%的聘用工現已簽訂了勞務派遣合同，完成了勞務關系接轉。下一步要繼續做好剩余聘用工的派遣工作，加強與世紀外服公司的協調配合，保障派遣員工的合法權益。

扎實開展“四定”工作。“四定”是優化人力資源配置、規范用工標準的一項重點工作，我廠前期配合誠智公司對全體崗位逐一進行了摸底調研，梳理崗位信息，撰寫崗位說明書，保證了“四定”扎實推進。下一階段，要按照配置方案，全面完成“四定”的各項工作任務。全面推行工效掛鉤管理。油田公司制定出臺了《工效掛鉤管理辦法》，科學確定了掛鉤形式、內容和比例，將工資收入與單位主要業績指標和員工崗位績效緊密聯系。要結合實際制定我廠的功效掛鉤實施方案，積極改革分配制度，全面推行績效考核管理，以績為重，以效為先，獎優罰劣，充分發揮分配導向作用。

持續加強人才團隊建設。一是加大培訓、培養力度。把人才隊伍建設和建設學習型企業相結合，大力實施人才興企、素質提升工程，要建立全員學習機制，增強干部職工的自主學習能力，實現全員的素質提升。二是抓好人才使用，結合四定工作，逐步建立崗位人才評價考核體系，努力實現人盡其才，才盡其用。三是創新激勵機制。建立健全人才激勵機制，實行人才榮譽和物質表彰制度。同時，按照油田公司的批復文件精神，我廠科級干部競聘工作已經全面啟動，為人才脫穎而出搭建了廣闊平臺。

七、切實加快項目建設，改善油田基礎設施

以項目建設為抓手，強化投資、成本和效益理念，加快推進工程進度，確保項目建設按計劃有序推進。地面工程佛古塬集輸站續建項目年計劃投資3163萬元，被列為集團公司的重點項目，要倒排工期，保證進度，集中精力，重點突破，確保11月中旬按期完工。廠區配套2項，焦家嶺砂庫窯洞加層15間房屋投資93 萬元，廠區河堤擋墻建設投資50萬元，分別要在8月底和7月底前完工。2人駐井房29個點投資261萬元，要在11月底前完工。柏油路建設白家臺關9#至采油一大隊隊部3.2公里，計劃投資213萬元，要認真組織實施，爭取盡早完工。具體工作中，要進一步加強項目管理，嚴格履行項目建設程序，加強招投標、工程監理及合同管理，廠內項目一律先報計劃，堅決杜絕無計劃，超計劃工程。扎實推進項目前期工作，強化立項、可研、設計、招標、合同、采購、施工、驗收、后期評價等全過程監管。加強工程項目審計，完工項目及時組織相關部門驗收、預審、送審。落實領導包抓責任制，協調工序配合，加快工程進度，狠抓質量安全，確保各項工程項目按計劃如期完工。

八、持續加強安全環保，提升本質安全水平

以構建“大安全”格局為主題，加大安全管理和專項整治工作力度，保持采油廠總體穩定的良好態勢。強化生產安全監管。落實安全生產責任制，加強安全教育培訓，強化全員安全意識，開展操作崗位人員安全生產大練兵活動。建立安全隱患治理數據庫，加大隱患治理投資。強化生產作業現場管理，推廣使用HSE（健康、安全、環境）“檢查表”。加強企地共建，整合消防資源，提高消防能力。抓好交通安全，落實我廠的《交通安全管理實施細則》，強化部門監管，實行連帶責任，杜絕交通安全事故發生。狠抓污染源頭控制。開展環境友好企業、綠色基層隊站、清潔文明班組創建活動。建立環境監測檔案，強化環境風險控制。認真落實2011-2013年環保治理規劃，在鞏固“環保三年治理”的基礎上，重點加強污水、油泥、巖屑等的處理與防治，繼續推進環保項目建設。

強化治安綜合治理。加大職工教育和油區法制宣傳力度，落實石油管護責任，扎實開展責任追究。實行巡查看護、蹲點守候和電子視頻監控相結合的辦法，構筑點上防、線上巡、面上控的管護網絡。強化油區治安整治工作，重點打擊涉油團伙犯罪、職工內外勾結、市縣交界區域違法犯罪，集中偵破一批涉油案件，鏟除一批涉油窩點，打擊一批涉油違法犯罪分子。

九、不斷加強黨建工作，提供堅強政治保證

以迎接黨的“十八大”為主題，全面加強黨建、思想政治工作，充分發揮黨組織的政治核心和監督保障作用。一是開展基層組織建設年活動。建立支部工作標準化制度，深化創先爭優活動，實施黨建示范工程，推行黨員“三先制度”。鞏固和擴大學習型組織建設成果，抓好社會主義核心價值體系、形勢政策學習教育和“十八大”精神的宣貫工作。二是持續加強領導班子和干部隊伍建設。以貫徹落實民主集中制為重點，深化“四好”班子創建，認真落實“三重一大”制度。夯實專業部門職責，抓好專業管理干部隊伍建設，加大干部任職交流力度，完成科級干部公開競聘工作，并逐步將競聘工作延伸到班組工段級干部。加強后備干部隊伍建設，開展無任用推薦。三是堅持和完善以職工代表大會、廠務公開為主要形式的民主管理制度，大力開展群眾性經濟技術創新活動，扎實推進“雙百雙千”活動，做好困難職工幫扶救濟工作。四是強化廉政教育和作風建設，落實懲防體系建設規劃，抓好項目建設、招標工作等（下轉第17頁）（上接第13頁）重點領域的監督檢查。全面開展崗位廉政風險防控工作，加大效能監察和案件查辦力度，營造風清氣正的工作環境。五是深入開展向張林森同志學習活動，激勵廣大干部職工立足崗位，扎實工作。抓好青年工作，開展主題勞動競賽、青年創新創效等活動。進一步加強精神文明建設。六是規范活動經費管理辦法，成立各類職工興趣協會，做到周周有活動，月月有競賽。七是以建設服務型機關為目標，推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，切實提高服務質量和效率。

十、堅持以人為本理念，積極構建和諧企業

以維護廣大職工的根本利益為宗旨，堅持依靠職工辦企業的方針，實現發展成果由職工共享。一是建立員工收入穩定增長機制，完成職工增資工資發放，抓好勞務派遣人員增資、社保、轉正等福利待遇和激勵政策落實。二是積極發揮綜合樓餐飲、服務、文娛等職能作用，深入開展基層隊站后勤服務創佳評差活動，千方百計為職工搞好服務。三是繼續開展“大下訪”活動，密切關注維穩動態，暢通信訪渠道，及時解決涉及員工切身利益的問題。四是堅持依靠職工辦企業，支持職工代表大會依法履行職責，強化民主管理，聽取各種意見和建議。深入開展職工之家創建活動，認真組織群眾性文體活動。五是認真履行企業的社會責任，加強對口扶貧援助和交流合作，實現企地共贏，融合發展。

我們要以科學發展觀為統領，扎實工作，努力開創各項工作新局面，為延長石油沖刺世界企業500強，為地方經濟社會跨越發展做出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！