談《義務教育地理課程標準》的主要變化及實施問題

馮忠躍

2012年1月，教育部頒布了各科義務教育階段的新版國家課程標準。《地理課程標準（2011年版）》的頒布，引起了業內人士的高度關注，并將掀起一次重新學習課標、理解課標的熱潮。本文將針對“《地理課程標準（2011年版）》”與“《地理課程標準（實驗稿）》”的主要變化，探討新版地理課標在實施中可能存在的問題，幫助廣大初中地理教師進一步把握本學科課標的精髓，以搞好義務教育階段初中地理教學工作，為全面提升基礎教育地理學科教學質量奠定基礎。

一、新版地理課程標準的三大變化

1.課程理念更鮮明、簡潔，凸顯地理課程價值功能

原“實驗稿地理課標”涉及的學科課程理念有：“學習對生活有用的地理；學習對終身發展有用的地理；改變地理學習方式；構建開放式地理課程；構建基于信息技術的地理課程；建立學習結果與學習過程并重的評價機制共六條”，而2011年版地理課程標準將過去的六條理念重新梳理整合為三條，即“學習對生活有用的地理；學習對終身發展有用的地理；構建開放的地理課程”?？梢哉f，這三條學科課程理念緊扣時代脈搏，凸顯義務教育初中地理課程在培養公民素養方面的重要價值，文字簡潔，朗朗上口，容易記憶，便于教師時刻牢記本學科的三大理念并在地理教學中加以體現。

2.尊重差異性、不均衡性，重新調整“標高”

我國是一個幅員廣大、人口眾多，且經濟、文化、教育發展很不平衡的發展中國家，而國家制定的本學科標準就只有一個。因此，如何考慮標準的通適性問題，是課標組修改地理課程標準所面臨的主要課題。新版地理課標在尊重差異性和不均衡性方面，重新調整了“標高”，在部分較難內容上，降低了要求，如刪除了“提出證據，說明地球是個球體”，取而代之的是“用簡單的方法演示地球自轉和公轉”。這使國家課程標準更能適應我國不同地區的實際情況，為進一步推進基礎教育課程奠定了基礎。

3.標準更具操作性、指導性，令人耳目一新

過去的實驗稿地理課標的一些條目，在行為動詞的搭配，要求的具體化、活動的實施等方面，還存在指向性不明確、教學深度和廣度難以把握、“活動建議”實施困難較大等問題。而新版地理課標針對這些原實驗稿地理課標所存在的問題均做了修改，如將我國34個“省級行政區”的名稱修訂為 “省級行政區域單位”、將“……說明我國既是陸地大國，也是海洋大國”中的“說明”二字修訂為“認識”等。其許多變化之處，令人耳目一新。

二、落實新版地理課程標準應注意的問題

1.高度重視課標，擯棄輕課標重教材的錯誤認識

國家課程標準是教學的依據、教學評價的依據，也是教材編寫的依據。因為學科課程標準在內容上通常具有以下一些要素：以學科內最重要的內容且長久不衰的基礎知識和基本技能為重點；有利于公民素養的培養，滿足學生今后工作和終身教育的需要；體現時代性和科學性；具有發展性等?？梢哉f，課程標準是學科教學的根本大法。然而，在實驗稿課標使用中，許多一線教師片面認為，課標與自己的教學沒有多大關系，只要認真研讀教材，根據教材進行備課并實施教學即可。由于這種錯誤認識，致使部分地理教師教學盲目拔高或降低教學要求，甚至增加課改前老教材中相關的教學內容，僅注重知識傳授等，從而加大了教學難度和學生負擔，與新課程理念背道而馳。

因此，重新學習和領會地理學科課程標準，是廣大一線教師把握地理學科教學目標，認真貫徹基礎教育課程改革的重要課題，也是廣大地理教師當前專業發展和繼續學習的重心。

2.對照課標要求，反思教師自身教學行為

地理課程標準在培養學生形成地理思維方法和地理技能方面有許多具體要求。這既是新課程義務教育階段教育的價值追求，也是地理學科教學工作的重點。方法是解決問題的思路、技術和途徑。任何一門學科都必須借助一定的方法，地理學也不例外。從方法論的角度看，一是獲取地理信息和資料；二是分析處理地理信息；三是形成結論、成果展示。這其中就涉及地理學科的探究發現法、野外考察法、觀察觀測法、社會調查法、腦中地圖法、文獻資料法等。而作為地理學科的地理技能，則是思考地理問題的必要工具和技術，它是地理學了解地球上自然、人文現象和過程的特有方法。具體來講包括：提出地理問題、獲取地理信息、整理地理信息、分析地理信息、回答地理問題等。

反思目前的地理教學，許多教師仍停留在就地理知識而講知識的層面上，在過程與方法方面，仍顯得非常薄弱。其原因之一即是沒有深刻領會課程標準的精髓，缺乏對課程標準的解讀。因為單憑教材難以逐一落實課標所提出的若干學科方法和技能的條目內容。

因此，只有掌握和領會學科課程標準，才能養成依據課標備課，逐一完成課標的具體內容和要求，并在教學中體現探究、發現、合作、交流的新課程理念。可以說，課標是一面鏡子，通過學習和了解課標，發現自己平時教學工作中的問題，這包括：教學目標的確定，教學內容的落實，教學方法和手段的選擇、教學評價的實施等。

3.改革教學評價，發揮課程標準重要作用

盡管新課程已經推進了十一個年頭，但是許多地方涉及的考試內容仍未完全按照學科課程標準來確定考試目標、考試內容和評價方式，這致使許多一線地理教師認為，只要讓學生掌握了教材，死記硬背教材中那些所謂的重要知識，就能讓學生獲得好成績，課標也因此變成可有可無的指南。具體表現為：過分依賴紙筆考試，僅以分數作為評價的唯一指標，對學生的評價方式單一，對平時地理學習的評價權重還非常小等。還有一些地方將義務階段地理考試納入了中考，雖然客觀上有利于提升本學科的地位及提高本地區將來文科生的高考成績，但另一方面又拔高了教學要求，將水平考試變成了選拔考試，增加了義務教育階段學生的學習負擔和地理教師的工作壓力。

要改變評價制約新課程改革及義務教育階段學科課程標準的實施這一現狀，需要廣大地理教育工作者，尤其是教研部門，重新認識課程標準在評價方面的重要作用，正確引導學科教學健康持續的發展。這其中包括：認真解讀課標在評價方面的具體要求；結合課程標準科學制定本地本校的評價方案、評價內容及評價手段，使廣大一線教師能夠依據課程標準進行學科教學。

義務教育階段地理課程是培養活躍、負有責任的、具有地理素養的公民。當前，重新學習新版的地理課程標準，將對全面提高義務教育階段地理教學質量，進一步推進基礎教育課程改革有著舉足輕重的作用。