緊張的5晝夜

劉回春

“這個案子事關重大，關系到農戶一年的收成，片刻不可耽擱”。包頭市質監人員歷經5晝夜集中追繳，流入包頭市土右旗的105噸假化肥得到及時收繳并集中控制，購買了假化肥的6個村193戶農民得到賠付，減少損失，確保了春耕順利進行。

6個村193戶農民糾結的一周

一年之計在于春。三、四月間，是夏收作物播種的季節，沉寂了一冬的田間地頭到處是忙碌的人們。包頭市土默特右旗葛家營村的張大爺，經歷了一整個冬天的休息，蓄勢待發，準備種子、購買化肥、翻田平地……大家都把握著大好的播種時節，爭搶著早一些把種子播種到地里，期待著又一年的好收成。

然而，由于技術監督局的緊急通知“打亂”了張大爺緊張有序的農活。當地農民購買的“嘉吉”牌磷酸二胺可能是假冒偽劣產品，告知農民停止使用。

身著制服的人們日夜出現在周圍各個村子里，村子里張貼著通知，張大爺緊張起來，現在是播種的最好季節，什么都準備好了，馬上就要施肥下種，化肥是假的，準備用于播種的錢，這些天買種子買肥都已經用光了，誤了播種的季節，怎么辦？村民紛紛相互轉告：我們買的化肥是假的？

一個投訴電話引出假化肥案

2012年3月31日下午，土右旗質量技術監督局接到土右旗美岱召鎮葛家營村村民的投訴電話，稱其購買的磷酸二銨，懷疑有質量問題。

時值春耕的關鍵時期，質監部門也很早就布置了查農資、保春耕的任務。土右旗質量技術監督局局長冀鼎接到報告，馬上警覺起來，第一時間組織相關人員立即趕赴該農戶家了解情況。該磷酸二銨外包裝標注是：“嘉吉”牌磷酸二銨，總養分≥64.0%,18-46-0，凈含量：50kg，云南三環中化嘉吉化肥有限公司，地址：云南省昆明市西山區海口鎮，生產日期：2012年1月。執法人員現場對該磷酸二銨進行抽樣，送往包頭市產品質量計量檢測所進行檢驗。

深夜追繳集中控制假化肥

4月11日中午，檢驗結果出來，該磷酸二銨的總氮質量分數實測值為7.0（國家標準為：總氮（N）≥18），有效磷的質量分數實測值為7.7（國家標準為：有效磷（P2O5）≥46），有效成分嚴重不足，屬于劣質品。

包頭市質量技術監督局第一時間得到土右旗出現劣質化肥的報告，當時，市質監局正在召開質監“利劍行動”執法打假動員布置大會。市局領導高度重視，當時作出重要指示，嚴厲查處該磷酸二銨，做好此事件的調查、取證工作。同時土右旗政府也得到報告，旗政府下午及時召開了由質監、公安、工商、農牧及各鄉鎮負責人組成的協調會，要求各相關部門積極配合，盡快查清此事，確保農民的利益，保證春耕順利進行。

“這個案子事關重大，關系到農戶一年的收成，片刻不可耽擱”，在市質量技術監督局的指導、布置參與下，土右旗質量技術監督局會同旗公安局即刻從葛家營村開始對各村各戶展開縝密的調查，并告知村民不要使用該磷酸二銨。在記者采訪時工作人員告訴記者, “我們到達村里時，已是當天晚上，由于村民第二天下地早，村民們都已經入睡，為了爭取時間，不至于給農民造成損失，只好挨門挨戶敲門”，“晚上3點鐘了，還蹲在農民院子里做調查，打著手電記筆錄，統計數量”。經查，該磷酸二銨是美岱召鎮打色令村的張某從呼市某公司范某處購進，購進該磷酸二銨71噸，共計1420袋。分別銷售到美岱召鎮的葛家營村、缸房營子村、打色令村、塔拜村四個村。

執法人員連夜對這四個村的1420袋該磷酸二銨進行追查，經查，購買該磷酸二銨的有84個農戶。

抽取的樣品被陸續送到包頭市產品質量計量檢測所進行檢驗。檢驗結果相同，該磷酸二銨的總氮質量分數實測值在7左右，有效磷的質量分數實測值在8左右，有效成分嚴重不足，屬于劣質品；同時與該廠家取得聯系核實情況，廠家提供了更名品牌通知書，該廠自2011年9月8日起已停止生產“嘉吉”牌磷酸二銨，而該磷酸二銨生產日期均是2012年1月，系冒用該廠品牌，據此確定該磷酸二銨為假冒偽劣產品。

由于告知及時，這四個村僅使用2袋該磷酸二銨，未使用的1418袋該磷酸二銨被追繳并集中控制。

4月13日，內蒙古自治區質量技術監督局執法局及包頭市局三級質監會同旗公安局趕往呼市范某處深入調查，據供述：該磷酸二銨是從山東曲阜歐科家肥業有限公司購入，購入126噸，因外包裝破損問題范某退回山東16噸，剩下110噸，全部流入土右旗，其中銷售給張某71噸，剩余39噸范某本人運入土右旗，由劉某銷售到東老藏營和何家兩村，后村民退回呼市范某公司5噸，實際范某運入這兩村該磷酸二銨34噸，計680袋。

執法人員又對銷售到東老藏營和何家的該磷酸二銨的數量和使用情況進行排查，680袋該磷酸二銨被109個農戶購買，已使用83袋。

先行賠付確保農戶春耕順利進行

4月16日下午，土默特右旗6個村193個農戶，都像張大爺一樣，經過一周的糾結，臉上終于露出了輕松的笑容。

淳樸的農民沒有忘記各級質檢人員的辛勞，以送錦旗的方式表達了對質檢人員的感激之情。

為了減少農戶的損失，確保春耕順利進行，質監局和公安局經過對當事人做細致的思想工作，當事人已給購買了假冒偽劣化肥的農戶進行賠付，截至4月6日下午，193個農戶已全部賠付完畢。

記者于當天下午7點30分進入土右旗質量技術監督局辦公樓，當記者詫異于這么晚了，辦公室還有這么多的工作人員時，他們笑答：“這幾天來，一直在追查假冒偽劣化肥，今天是能最早完成工作，最輕松的一天。因為經過日夜追查，對流入土默特右旗的假冒化肥追查工作基本結束。現在是在整理案件檔案，由于案情重大，根據法律將移送公安機關。”