效率文化迸出高效

按照效率性原理，建立全新的體現“效率第一”的企業效率文化，這是十七冶實施文化創新的指導思想和基本原則。

中國十七冶集團有限公司(以下簡稱十七冶)的前身是冶金工業部第十七冶金建設公司，成立于1957年5月，現為中國冶金科工股份有限公司控股的子公司。主業范圍為三大板塊，即EPC工程總承包、裝備制造及鋼結構制作、房地產開發。2008年下半年以來，十七冶按照中冶集團暨中國中冶關于企業文化建設的工作要求，從企業實際出發，堅持文化創新，積極探索與實踐企業效率文化，推進企業效率文化“落地”，各項經濟指標創出歷史最好水平，開始步入健康快速發展的新階段。

時代背景

十七冶組建于計劃經濟時期，由于長期受到計劃經濟條件的影響，同大多數施工企業一樣，有著效率低下的通病。1996年至2000年，十七冶在計劃經濟向市場經濟轉變過程中生產經營曾一度滑入低谷，出現嚴重虧損。在困境中崛起，2001年底公司開始走出困境，2006年實現整體改制，公司營業收入和實現利潤曾出現了較明顯的提升。但2007年年中在公司項目管理體制改革時，由于實施的時機與市場環境和內部環境不匹配，致使這次內部改革事與愿違，制約了生產力發展，使得經營業績出現大幅度滑坡。2008年上半年，十七冶內外部形勢非常嚴峻，主要經濟技術指標大幅下降，企業面臨著如何發展的重大挑戰。在新的歷史條件下，2008年6月，十七冶新的領導班子在反思企業教訓時認為，企業一切問題的根源都可以歸結為文化問題，而解決問題都可以從解決文化問題中找到答案。十七冶在提升技術、資本等企業硬實力的同時，迫切需要用新的企業文化引領。

十七冶新的領導班子以“效率第一”為旗幟，在全體員工中開展了堅持“效率第一”的學習教育活動。通過解放思想大討論，提高了對文化創新的認識。構建十七冶效率文化，使之成為以科學發展觀為指導、符合現代企業制度和可持續發展要求、與企業發展戰略、經營管理相融合的企業靈魂。

導向目標

企業是通過經營行為滿足客戶需要來實現自己的功利目標的，企業贏利目標能否實現，在于組織內部成員的價值創造能力，即員工持續的高效行為。企業內部管理所生成的效率成為關鍵要素。十七冶構建企業效率文化確定了三個“導向目標”：

——在宏觀市場模式上，定位于為客戶提供有價值的服務，以客戶導向為目標。

——在內部管理模式上，通過業務流程變革與再造，提高組織運作的效率，以流程導向為目標。

——在企業文化建設上，通過對企業文化的梳理，創新核心價值體系，以效率文化導向為目標。

基本內涵

以科學發展觀為指導，按照效率性原理，建立全新的體現“效率第一”的企業效率文化，這是十七冶實施文化創新的指導思想。

以“效率第一”為核心提煉企業文化理念。2008年下半年，十七冶通過對企業文化的反思，在與中冶集團發展總戰略、企業精神、經營理念等企業文化核心元素保持一致、增強對中冶文化歸屬感的基礎上，堅持與時俱進和文化創新，并根據自身特點、發展方式和定位，從企業文化的先進性、有效性和系統性方面作整體把握，在經過三下三上廣泛討論、征求員工意見的基礎上，運用“企業成敗七要素（7S）”理論，提煉出企業使命、企業宗旨、核心價值觀、企業作風、服務理念、責任理念，并首次明確提出需要打造的企業核心競爭力，構成了以中冶母公司文化為核心、子公司文化特色、母子文化有機融合、充分體現效率優先的“9+1”企業文化理念體系。

企業效率文化組成要件

——選擇“效率”的企業核心價值觀——“效率第一，用未來思考今天”。企業核心價值觀是全體員工對于企業本質及其體系的根本觀點和態度，作為一種意識形態，它對企業行為產生一系列重大影響。選擇“效率”作為企業核心價值觀的主要內容之一，具有針對性和實用性。因為效率反映了一個企業對資源的利用狀況、管理水平和質量，高效率是十七冶走向成功的基礎，“效率第一”就是十七冶做強做大的價值取向，這樣的效率是靠創新不斷提高的。通過不斷創新，持續優化管理規則、資源配置和推進技術進步，將“效率第一”的理念置于管理的核心地位。

——融入“效率”的企業作風——“高效嚴謹、精細務實”。企業作風是企業在生產經營過程中表現出來的領導干部及其全體員工的工作態度或工作作風。因為高效率就是單位時間的投入產出比高，對管理者而言，高效意味著決策的果斷和及時，對員工而言，高效意味著工作主動與快速敏捷。

——將“效率”作為企業三項責任之首的責任理念——“效率、品質、信用使我們遠行”。只有高效率，企業才能為客戶提供高品質的服務，企業才能做強做大和長富久安，才能更好地履行企業對國家、客戶和員工的責任。對于十七冶來說，沒有效率就無從發展；效率的高低已成為影響企業成敗的關鍵因素。追求一流的效率、一流的品質、一流的信用是企業和員工永恒的責任。效率、品質、信用是立企之基、提升之源，它將使十七冶遠行，從而到達理想的彼岸。

——將“效率”作為重要內容和項目管理主要目標之一的企業核心競爭力——“秉承艱苦奮斗、誠實守信的精神，持續學習與創新，在項目管理上做到低成本、高效率、高品質、高服務”。企業核心競爭力就是企業在競爭環境中能夠長時間取得主動的核心能力。以工程建設為主業的十七冶，項目管理是實現經濟收入的基本手段，是企業管理的重中之重。因此，在項目管理上做到“一低三高”，精心培育和全力打造十七冶核心競爭力，是落實企業發展戰略、實現發展目標的科學選擇和必由之路。

主要措施

為了用文化的力量吸引、團結、引導和鼓舞員工，十七冶通過“四化”方法和途徑，使企業效率文化得到員工的領悟和認同，“植根”于員工，成為開展工作的價值取向和行動指南，成為自我約束的行為準則。

內化于心——

為了使公司倡導的企業效率文化被員工接受并轉化為內心的信念，對其實質有全面深刻的理解，從而產生和積累豐富而又深刻的情感體驗，十七冶著重采取了三項措施：

一是培養效率意識。十七冶運用多種生動、有效的形式傳播企業文化核心理念。為促使企業效率文化落地，公司領導成員帶頭定期登臺為全體中層和主管級管理人員授課，在管理人員中開展企業文化知識考試，對推動公司企業文化建設、加強公司學習力建設、形成崇尚學習的濃厚氛圍起到了促進作用；采取“請進來”方式，請國內著名學者來十七冶講學，對于拓寬各級領導和員工視野、改善心智模式、強化“效率第一”的價值觀起到了明顯的推動作用，解決了“為什么要提高效率”的問題。十七冶采取了高密度的培訓措施，利用公休日和節假日對中層管理人員、主管級管理人員以及安全、質量、技術、造價、財務等管理人員進行培訓和考試，解決“怎樣提高效率”的問題。

二是營造效率氛圍。公司舉辦企業文化節，以高密度、相對集中的活動形式推進企業文化建設，充分展示十七冶在“效率第一，用未來思考今天”的旗幟下企業文化建設所取得的最新成果，振奮了員工精神，展現了企業的生機與活力，營造了濃厚的企業文化氛圍。

三是塑造效率品牌。公司首先加強工程項目企業文化建設，召開項目效率文化建設推進會，按照“一低三高”的要求進行崗位設計與考核，把實現“一低三高”作為檢驗工作成效的主要標準；積極推進項目文化的外化工作，制定下發了《關于推行工程項目部形象標準化、規范化建設的實施意見》，編輯印發新的《企業品牌識別系統》（VI），在項目上召開企業文化外化現場觀摩與經驗交流會。其次是加強企業文化網絡建設，發行《十七冶形象宣傳畫冊》，攝制《十七冶形象宣傳片》，創辦企業文化沙龍，創刊出版《十七冶文化》，改版十七冶網站，形成了“一網一刊一沙龍”的新格局，從而提高了公司的美譽度，擴大了公司的影響力。

固化于制——

為了讓文化管理成為企業的最高管理，十七冶將效率文化融入管理全過程，在機制、流程中體現文化干預與影響，提高企業文化的影響力。在效率文化體系的引領下，公司謀劃產業和產品結構，實施流程再造，變革體制機制，再以市場和產品為目標去構建內部經濟單元，開辟企業發展新路徑。公司還以適時、適當的方式進行兩層分離，堅持管理重心下移，堅持將最優秀的資源向項目配置；將公司總部機關由原來221人減至120人，同時對下屬各經濟單元的管理機構和人員以管理流程順暢和提高效率為目標重新進行了設計，使兩級公司機關工作效率顯著提高。通過整合、成立、分立和更名轉型，把工程建設（施工）業務分成傳統冶金、道路橋梁、水泥工程、城市建設和海外工程等五大板塊，并將風力與太陽能發電安裝、工程技術服務、裝備制造三塊作補充，各部分均能獨立面對市場，縮短了管理鏈條，提高了盈利能力。

公司還將企業效率文化滲透到各項規章制度之中，在戰略、決策、管理、經營、市場、人力、品牌等環節踐行企業效率文化理念。十七冶采取集中培訓學習和到基層巡回宣講相結合，組織了公司新發布的四項管理通則和各項基本管理制度培訓，在全公司營造學習制度、貫徹制度的濃厚氛圍，形成靠制度管事、管人的良好機制，從而為效率的提高提供了制度保證。

在效率文化體系的引領下，十七冶引入競爭機制，建立了主管級和中層后備干部公開選拔新機制，營造了良好的用人生態環境，干部隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構進一步優化；以效率為核心建立績效考核制度，推行360度勝任力與關鍵業績指標考核辦法，建立與績效考核相匹配的薪酬制度，加強對管理干部履職的過程監督，對經考核不稱職或履職不力的主管級干部予以5%的末位淘汰，為保持高效率提供了動力。

外化于行——

運用典型的示范作用，用形象化和人格化詮釋企業文化的豐富內涵，將學習的目標聚焦在文化楷模的形象上。公司總結提煉出員工（團隊）踐行企業文化理念的真實故事，發掘員工身邊的感人事例，舉辦演講會，編寫《踐行企業文化理念故事集》，增強企業效率文化的感染力。

整頓各級干部工作作風，以踐行“高效嚴謹，精細務實”的企業作風，圍繞“五個強化”，即強化效率意識、強化責任意識、強化大局意識、強化“嚴、細、實”意識、強化帶頭意識，通過思想教育，分析和查找各單位干部工作作風方面存在的問題，對照企業作風要求進行剖析，認真開展批評與自我批評，有針對性地制定整改措施，限期進行整改。

終化于為——

十七冶致力于在建設企業文化中推動公司跨越式發展，在跨越式發展中建設企業文化，兩者互為促進，相得益彰，使企業軟實力進一步提升。公司先后獲得了“全國優秀施工企業”、“安徽省五一勞動獎章單位”、“安徽省誠信企業”、“馬鞍山市勞動關系模范和諧企業”、“馬鞍山市十佳學習型企業”等一系列榮譽稱號，成為“全國企業文化建設優秀單位”、全國企業文化建設“百家重誠信單位”和中國企業聯合會、中國企業家協會頒發的“2009年度全國企業文化優秀案例企業”。

主要成果

通過不斷深化實踐企業效率文化，十七冶取得了三個方面顯著成效：

——以“效率第一，用未來思考今天”價值觀為核心的企業文化新理念深入人心，使員工團結奮斗實現企業跨越發展的共同思想基礎得到鞏固和發展。

下圖為對十七冶總部機關、二級公司機關及項目經理部的267名管理人員進行企業效率無記名問卷調查，將“效率第一”的元素列入十七冶企業核心價值觀的認同度分布狀況。

——廣大干部員工思想觀念、精神面貌發生了深刻變化，工作作風明顯改變，企業的管理效率、員工的工作效率明顯提高。

對公司總部機關、二級公司機關及項目經理部的267名管理人員進行了企業效率無記名問卷調查，結果顯示：

a、你感覺目前本單位（部門）的工作（管理）效率與2008年以前相比較，認為：

b、你感覺目前本人的工作（管理）效率與2008年以前相比較，認為：

——2009年以來，十七冶新簽合同額、營業收入、實現利潤、在崗員工人均收入均超過歷史最好水平，呈現出“總體向好、逆勢而上、趕超進位、跨越發展”的良好態勢。

a、2009年十七冶新簽合同額、營業收入、實現利潤、在崗員工人均收入同比分別增長59.33%、42.22%、906.25%和13.16％。

b、2010年1月～10月十七冶新簽合同額、營業收入、實現利潤、在崗員工人均收入同比分別增長122.6%、44.2%、138.4%和18.6%。

（撰稿人：康承業 王建國 喻世功 韓偉群 楊紹鳳張偉明）

（責任編輯：李萬全）