春耕期間農資市場形勢判斷

分析師：龍文軍

近期，農業部在全國300個縣級物價監測網點的數據顯示，農資市場價格有明顯上漲。為此，農業部對即將到來的春耕農資供求情況和價格變動趨勢作了分析。總體來看，當前農資的庫存和生產能夠保證春耕供應，但是化肥的價格將比去年同期有明顯的上漲；隨著春耕購肥旺季的到來，后期將保持穩中有升的態勢，部分品種、部分地區有可能出現供應偏緊和價格快速上揚的現象。現將有關情況報告如下：

近期農資市場價格同比上漲明顯

在原料、人工成本增加的推動下，農資市場價格同比呈現明顯上漲態勢。農業部調查數據顯示，今年1月份（春耕備肥期），國產尿素、國產磷酸二銨、國產氯化鉀和國產復合肥價格分別為每噸2361元、3530元、3428元和3102元，同比分別高12.9%、10.9%、4.3%和13.5%。農用0號柴油1月份價格為8523.8元/噸，與去年同期相比上漲了6.2%，漲500元/噸。

據中國氮肥工業協會反映，國產尿素價格上漲的主要原因是由于電價和煤價較高，山東魯西化工用電每千瓦時上漲了5.8分，帶動尿素成本上漲65元/噸，原料煤漲價達100元/噸，帶動成本上升100元/噸。中國磷肥工業協會反映，國產磷酸二銨價格上漲是在去年10月份大幅下跌之后的理性回歸，而且生產磷酸二銨的主要原料——進口硫磺的平均到岸價格今年1月達230美元/噸，同比上漲30%多，大大提高了生產成本。另外，由于我國鉀肥主要依靠進口，國際鉀肥市場價格多次上調，其價格上漲對我國鉀肥市場影響逐漸顯現。

春耕農資供求基本平衡

從需求方面看，由于適逢春節期間，農民的春耕備肥尚未大范圍正式啟動。從全年消費看，春耕化肥用量占全年的60%左右。國家發展改革委估計，今年春耕期間化肥需求量約2960萬噸，與去年同期相比基本持平。因此，農民的需求十分旺盛。河北省保定利民農資市場反映，由于化肥市場價格正常上漲，經銷戶備貨的積極性也比較高，有的商戶春節前就已經著手備貨了。

從供給來看，一方面，化肥的庫存充足。據農業部調度，全國供銷總社數據顯示，2011年12月底，化肥流通主渠道的農資企業庫存化肥2168.61萬噸，同比下降3.72%。雖然總量略有減少，但是在正常波動范圍內。其中氮肥庫存948.17萬噸，同比下降8.58%；磷肥239.08萬噸，同比增長38.74%；鉀肥308.54萬噸，同比下降2.06%。2012年1月份是用肥淡季，庫存量會明顯增加。

另一方面，化肥企業的正常生產并未受影響。雖然煤、電等原料的價格都有不同程度的上漲，但是，大部分企業保持著相對穩定的開工率。由于化肥價格適當上漲讓生產企業有微利，即使是在春節期間，魯西化工等大型氮肥企業都一直在開足馬力生產。而且，今年化肥的運輸問題不如往年突出。今年春節比較早，加上天氣寒冷，春耕用肥旺季啟動較晚，持續時間較長，進入2月份以后，各地陸續開展備肥備耕，3月下旬以后北方進入購肥旺季，化肥的運輸與春運的沖突不太大。據中國磷肥工業協會反映，最近沒有企業提出鐵路運輸的問題。另外，國家已經公布了2012年繼續實施淡旺季出口調節政策，對確保春耕期間國內化肥正常供應也起到了積極作用。

綜合來看，春耕期間化肥總體供給有保障，不會出現全局性供不應求的狀況。個別品種在部分地區出現暫時的供應缺口屬正常現象。

農資價格走勢升中趨穩

從后期走勢來看，化肥、農用柴油等農資價格總體將保持升中趨穩的態勢。預計各類化肥價格平均上漲10%左右，之后會呈現趨穩的態勢。即春耕前期的2月份和3月份兩個月，受短時間內供求缺口的影響，化肥價格會有明顯上漲；之后，隨著企業產量的增加，需求有所減緩，價格會趨穩甚至下降。在資源稀缺和海灣局勢復雜的情況下，農用柴油價格很難再回調到8000元/噸以下。

農資價格的上漲，一方面，有利于企業彌補生產成本，提高企業生產積極性，保證正常的市場供應；另一方面，明顯提高了農業生產成本，增加了農民對農業生產的投入，對糧食生產會產生一定的影響。農資價格的上漲越來越影響農民對國家各項補貼政策的看法。保定利民農資市場反映，盡管農民享受了糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直接補貼等國家多項補貼政策，但是，一聽到化肥等農資價格上漲，農民就開始抱怨國家補貼都被農資價格上漲所侵蝕了。

由于煤、電、天然氣價格的上漲導致化肥價格上漲的壓力將長期存在，而新的帶動漲價的因素，比如海灣局勢變化、國際石油價格上漲等也隨時可能發生，必須密切關注。當前要嚴格控制農資市場價格的大漲大落，適當提高對農民的農資直接補貼力度，謹防由于農資市場價格的上漲影響農業生產，進而對國家糧食安全造成不利影響。

（作者單位：農業部農村經濟研究中心）