
全球化應被視為一個不可逆過程。那么,全球化的速度和發展前景,將直接關乎未來全人類的發展。一步一步地走下去,而沒有轉寰的余地。因此,全球化進程給我們提出了一個問題:如何掌控全球化,如何在全球范圍內管理必然的利益沖突?
新自由主義不能救全球化
對美好未來的追尋是人類的共同目標。我們剛剛起步,難免遭遇挫折,但不要簡單地將挫折當作經驗教訓,其背后也許隱藏著更應該警惕的東西。
有人認為當前的危機如果能把全球經濟推向正道,壞事便變成了好事。果真會這樣嗎?危機實際上證明,西方新自由主義肯定不能勝任引領美好未來的重任,它已經是過氣的力量。新自由主義是20世紀最后的烏托邦,對于那些犧牲大多數利益而獲利的某些少數人,新自由主義是管用的法寶。在1979年的美國,人口中最富的1%人口獲取了9%的全國財富;到了2007年,同樣是1%的富人占有的財富上升到了23%。
上世紀90年代的俄羅斯和東歐面臨政治、經濟的窘境。除了在新自由主義思想基礎上衍生出的“華盛頓共識”外,各方對此束手無策。因此,東歐和俄羅斯在“被執行”而不是在“被建議”的情況下,開始了沒有解藥的“休克療法”,最終造成了令人絕望的結果。在我的國家波蘭,這些糟糕的建議在1989—1993年間被執行,帶來了太多的痛苦和太少的收獲。波蘭在頭三年損失了20%的GDP,失業人口從0躥升到300萬,占人口比例17%。代價與結果的巨大差異和政策之失敗令人“休克”。
這種情況在1994年得到了改變,我成為波蘭副總理兼財政部長后,實施了全面的和非正統程序的改革。不久之后,波蘭成為“歐洲老虎”,國內生產總值4年人均增長了28%,失業率下降了1/3,通貨膨脹率下降了2/3。這是“新實用主義”實踐。
戳穿特殊利益集團的謊言
為什么整個世界都被有害的新自由主義所誤導?很簡單,“華盛頓共識”所倡導的政策讓很多特殊利益集團受益——快速廉價的私有化、混亂的去除監管、實施嚴厲的財政貨幣政策。激進的、天真的、原始的反社會主義情緒,也扮演了重要角色。新自由主義不僅僅是意識形態和政策,它也是原則和教條,足以誤導眾人。當然,媒體的推波助瀾不可小視,而很多媒體都對此樂此不疲。幸運的是,中國明智地避免了這些錯誤。
而直到又一場始自美國、波及世界的大危機發生,這些錯誤的思想和政策的危害性仍沒能引起重視。主要是因為那些利益集團、腐敗的政客長期游說,媒體以及部分“學術”界人士推波助瀾。他們賣力地向大眾兜售著并不為大眾利益服務的各種政策。對于許多經濟學家、決策者、分析家、政客、游說者和記者們來說,他們表面上并沒有出錯,錯就錯在他們依賴了錯誤的經濟理論。而對于有些人來說,他們根本就是在為特殊利益集團賣力說謊。在當下,這也是一個全球性的現象。
此刻,我們更需要跨國的英明領導力。我們需要政策協調的新形式,有時可以是G20,有時又可以是G2,但這都不夠。我相信區域一體化的進度還會進一步加強。未來經濟不會分裂成200個經濟體,而會整合成十多個地區經濟塊。中國因為其強勁快速的發展,將自成一塊而融入世界。那時,全球范圍內的政策協調將變得容易得多,也將更代表人類普遍利益,而不會像新自由主義那樣只滿足少數人的私利。
發展模式應該是“三個平衡”
對全球化的正確管理確實是一個大挑戰,但我們也必須找到實際的解決辦法。主要的手段必然是國際談判和全球認可的政策反應協調機制。我的建議是建立一種三角形的長期發展模式,即經濟平衡(貿易/金融/投資/勞動力流動)、社會平衡(類似于全球的社會凝聚),和環境平衡(即可持續發展,特別是減慢對不可再生自然資源的開發利用)。
這個三角關系的重點是:價值觀、制度、政策。政策必須改變,以全人類的利益為旨歸。制度至關重要,未來的人類文明需要一個新的全球經濟秩序,即一套全新的世界經濟游戲規則,以及對各種經濟活動(從國際金融、勞動力移民到環境等多個方面)的全球制度。價值觀也需要改變,未來的價值觀一定要從貪婪的“越多越好”,轉變為“精益求精”和樂于分享。 (翻譯:張璐晶)
格澤高滋·W·科勒德克
波蘭前副總理,曾任國際貨幣基金組織、世界銀行、聯合國經濟發展研究機構及歐盟高級顧問,現任波蘭華沙科茲明斯基大學政治經濟學教授、波蘭智庫主任。著有《真相,謬誤與謊言:多變世界中的政治與經濟》。
2012年起,為《中國經濟周刊》撰寫專欄“科勒德克觀察”。
經濟全球化的六大特點
如今的全球市場,不只是傳統市場貨物和貿易的流通服務,也有信息技術市場,當然還有資本及其流動形式。勞動市場雖也有參與,但仍存某些限制。經濟全球化具備三個重要的因素:自由化、一體化和相互依存,并呈現出以下幾個特點:
快速增長:國際貿易增長已成為經濟增長的主要引擎,中國GDP的快速增長大多得益于此。
比貿易增長更快的是資本轉移,包括直接投資和資本投資。中國在這方面的利用同樣比很多國家都出色。
技術的快速擴散。
勞動力的大規模流動,在世界上一些地區已經超出了政府和國際組織的掌控范圍。
在東歐、中歐和前蘇聯國家的體制變革。
文化變革和文化多元化。
精彩語錄
在新自由主義為貿易自由的普遍而感到愉悅時,對軍火貿易的管制解除已經發展到了一種非理性的程度。政府對武器壟斷的解除或許是不理性的,但對于一些游說團體而言倒是有利可圖的。軍備和武器的生產已經變得私有化。移除這些方面的政府體制監管成為世界協作的一種障礙。
當世界上大部分國家都按照新自由主義的模式改革時,我們仍然無法看到貧窮國家和富裕國家、發展程度較低的國家和高度發達國家之間差距縮小的跡象。而且,不同國家之間收入以及財富的差距比以前更為擴大了。
很少有利益群體思考如何增長、如何反對停滯并推動發展。當然,新自由主義者和他們的意識形態上的同伙也會為發展游說,但是只有當這種斷續的發展符合少數人利益卻犧牲大部分人利益時,他們才會這么做。