烏魯木齊縣旅游資源開(kāi)發(fā)淺析

劉盛梅

摘 要:利用SWOT分析法,對(duì)烏魯木齊縣開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,并進(jìn)一步研究了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:旅游資源 開(kāi)發(fā)

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）10(c)-0119-02

烏魯木齊縣旅游區(qū)是新疆開(kāi)發(fā)較早的一個(gè)旅游區(qū),20世紀(jì)80年代以前,西白楊溝和菊花臺(tái)景區(qū)就已成為烏魯木齊縣周邊居民休憩避暑的場(chǎng)所,并接待一些黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及外賓。1980年以后,到西白楊溝景區(qū)、菊花臺(tái)、照壁山、南臺(tái)子等景點(diǎn)接待的人數(shù)激增,旅游度假村等接待設(shè)施也逐漸增多,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),南山地區(qū)已經(jīng)成為自治區(qū)的一個(gè)相對(duì)成熟的旅游區(qū)。為了進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的旅游發(fā)展,筆者從民族文化視角淺析烏魯木齊縣旅游資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀分析

烏魯木齊縣位于北緯43°01′08″～44°06′11″,東經(jīng)86°37′56″～88°58′22″之間,地處中天山北麓,準(zhǔn)噶爾盆地南緣。1950年2月11日,迪化縣人民政府成立,1954年2月迪化縣更名為烏魯木齊縣,是首府烏魯木齊市唯一的直轄縣。縣直轄區(qū)面積4261km2。縣境南依天山支脈喀拉烏成山,中間為低陷沖積平原,向西北延展與準(zhǔn)噶爾盆地相連。喀拉烏成山的天格爾峰海拔4487.4 m,為南部最高點(diǎn);北部青格達(dá)湖水面海拔504 m,為縣境內(nèi)最低點(diǎn)。縣境地勢(shì)東南高,西北低,坡降12‰～15‰,由南向北逐漸下傾。

烏魯木齊縣幅員遼闊、民風(fēng)純樸、風(fēng)景秀美、物產(chǎn)豐富,自然條件優(yōu)越,有豐富的原始森林、草場(chǎng)和旅游資源。南山原始森林區(qū),蒼松翠柏,林木蔥郁,水草豐茂,牛羊成群,冬暖夏涼,既是富饒、優(yōu)美的天然牧場(chǎng),又是避暑勝地。久享盛名的甘溝菊花臺(tái)、“白練懸空”的西白楊溝瀑布、廟爾溝松林涌泉,從古至今都是人們向往的自然名勝;小渠子、南臺(tái)子、照壁山等旅游風(fēng)景區(qū),松柏參天,層巒疊翠,風(fēng)光綺麗,引人入勝;還有永豐包家槽子亞洲大陸地理中心和眾多的歷史文化古跡吸引著大批游人,水西溝高山滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)是國(guó)內(nèi)少有的優(yōu)良的冰雪運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練和比賽場(chǎng)地。縣境內(nèi)有國(guó)家森林公園和自治區(qū)級(jí)森林公園各1處。

目前南山地區(qū)已經(jīng)開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品包括:避暑休閑度假游、哈薩克族民族民俗風(fēng)情游、山地探險(xiǎn)覽勝旅游、自然風(fēng)光游、冰雪風(fēng)情旅游、農(nóng)業(yè)觀(guān)光游、鄉(xiāng)村風(fēng)情游等。

2011年12月烏魯木齊縣成功承辦第九屆新疆絲綢之路冰雪風(fēng)情節(jié)開(kāi)幕式和全國(guó)首例“冰雪大沖關(guān)”活動(dòng)。水西溝鎮(zhèn)方家莊農(nóng)家樂(lè)回民特色和西白楊溝哈薩克民俗旅游文化已初顯優(yōu)勢(shì)。全年接待游客達(dá)162.64萬(wàn)人次,增長(zhǎng)11.32%。實(shí)現(xiàn)旅游收入1.88億元,增長(zhǎng)82.3%,旅游業(yè)為全縣農(nóng)牧民人均增收達(dá)495元,增長(zhǎng)22.5%。

2 民族歷史文化資源

烏魯木齊縣歷史悠久。在新石器時(shí)代,古代先民就在這里繁衍生息,他們?cè)诶米匀毁Y源改善自己生存條件的同時(shí),創(chuàng)造了燦爛的史前文化。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,古車(chē)師人在烏魯木齊定居,并在烏魯木齊以北地區(qū)建立車(chē)師后國(guó)。漢代,為山北六國(guó)的劫?lài)?guó)、卑陸國(guó)所在地。西漢神爵二年(公元前60年),西漢在烏壘設(shè)西域都護(hù)府,今烏魯木齊縣境正式納入祖國(guó)版圖。經(jīng)東漢、三國(guó)至?xí)x,曾兩屬于漢及匈奴。隋朝,烏魯木齊是西突厥屬地。唐代為庭州所轄輪臺(tái)縣(唐輪臺(tái)與漢輪臺(tái)同名異地,唐輪臺(tái)在今烏魯木齊縣境內(nèi))。唐武周長(zhǎng)安二年(702年),為北庭大都護(hù)府轄地,是重要的駐軍和屯墾處所,是絲綢之路新北道上重鎮(zhèn)。唐末宋初,先屬西州回鶻領(lǐng)地,后屬西遼。元朝,歸別失八里行尚書(shū)省、北庭都護(hù)府管轄。明末清初,今烏魯木齊縣境先屬蒙古和碩特部,后為準(zhǔn)噶爾部的垂木伯爾游牧地。烏魯木齊大規(guī)模開(kāi)發(fā)始于清乾隆二十年(1755年),清政府平定準(zhǔn)噶爾貴族叛亂后,在烏魯木齊“筑城堡,開(kāi)屯田”,烏魯木齊的農(nóng)業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)一度有較快發(fā)展,成為“繁華富庶,甲于關(guān)外”的地方。清乾隆二十三年(1758年)始筑城。清乾隆二十八年(1763年),定名“迪化”;同期,在烏魯木齊建成宣仁(今頭工)、懷義(今二工)、惠徠(今六道灣)、屢豐(今七道灣)等城堡。清乾隆五十六年(1791年),在喀喇巴爾噶遜(今達(dá)坂城)設(shè)糧員1員。清光緒十二年(1886年),建迪化縣,隸屬迪化府。民國(guó)期間,迪化縣隸屬迪化行政督察專(zhuān)員公署。1949年9月25日、26日新疆和平解放。1950年2月11日,迪化縣人民政府成立,隸屬迪化專(zhuān)員公署。1954年2月,迪化縣更名為烏魯木齊縣;7月,劃歸昌吉回族自治州管轄。1959年12月,烏魯木齊縣從昌吉州劃出與烏魯木齊市郊區(qū)合并,隸屬烏魯木齊市管轄至今。

烏魯木齊縣南山地區(qū)在唐朝時(shí)是著名的狩獵區(qū),清代時(shí)是有名的牧場(chǎng),避暑游覽早在清朝就已發(fā)端,解放后旅游療養(yǎng)事業(yè)更有了長(zhǎng)足的發(fā)展。烏魯木齊縣賦存的歷史文化資源主要有:歷史文化類(lèi)、民風(fēng)民俗類(lèi)和宗教寺廟類(lèi)。民族風(fēng)情濃郁醇厚,民族語(yǔ)言、服飾、民居、生活禮儀、婚嫁喪葬、節(jié)慶祭奠、刺繡編織、民族歌舞等習(xí)俗無(wú)不投射出民族特色。烏魯木齊縣的旅游資源共有八類(lèi)、18亞類(lèi)、34個(gè)旅游資源基本類(lèi)型,旅游資源占烏魯木齊市旅游資源的60%以上。與全國(guó)資源類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)相比,旅游資源類(lèi)型較為豐富。烏魯木齊縣旅游業(yè)按照地理位置分布自然分為三大類(lèi):一是以南郊草原森林為主的自然生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),面積為1962.63 km2;二是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的民俗特色為主的“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),三是冬季得天獨(dú)厚的冰雪風(fēng)情旅游資源。南山地區(qū)以哈薩克族為主,傳統(tǒng)的民俗旅游活動(dòng)有“賽馬”、叼羊、姑娘追、民族歌舞表演、民族婚禮場(chǎng)景展示等。

3 地方旅游資源開(kāi)發(fā)的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢(shì)(S)

烏魯木齊縣旅游資源總量大、類(lèi)型多、品種優(yōu),旅游資源占烏魯木齊市旅游資源的60%以上。目前,烏魯木齊縣有規(guī)模大小不等的旅游風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))15處,國(guó)家級(jí)森林公園1處(照壁山森林公園),自治區(qū)級(jí)森林公園1處(廟爾溝森林公園),各類(lèi)度假村80余處,滑雪場(chǎng)9個(gè),農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)旅游接待點(diǎn)260余處。有國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)1處(苜蓿臺(tái)生態(tài)公園)、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)1處(東白楊溝旅游風(fēng)景區(qū)),AA級(jí)旅游景點(diǎn)3處(銀都度假村、天牧玫瑰園、板房溝新華聯(lián)度假村),全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2處(天牧玫瑰園、板房溝新華聯(lián)度假村)。自治區(qū)SSS旅游滑雪場(chǎng)2處(絲綢之路國(guó)際滑雪場(chǎng)、白云國(guó)際滑雪場(chǎng)),SS旅游滑雪場(chǎng)1處(陽(yáng)光sport滑雪場(chǎng)),S旅游滑雪場(chǎng)2處(五棵松滑雪場(chǎng)、迎峰滑雪場(chǎng)),自治區(qū)級(jí)星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”29家。

3.2 劣勢(shì)(W)

缺乏一軸多線(xiàn)、以點(diǎn)帶面、整體聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)展的模式格局。烏魯木齊縣大多景點(diǎn)規(guī)模小,分布散,點(diǎn)與點(diǎn)之間距離太遠(yuǎn),最關(guān)鍵的是缺少一個(gè)主打景區(qū)做軸心,以連接那些偏遠(yuǎn)零散的景點(diǎn),從而形成一個(gè)一軸多線(xiàn),合縱連橫,牽一發(fā)而動(dòng)全身的游覽格局。這也是烏魯木齊縣一些景點(diǎn)只有過(guò)路的零星散客,無(wú)專(zhuān)線(xiàn)團(tuán)隊(duì)游覽且無(wú)法產(chǎn)生全縣景區(qū)、景點(diǎn)整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的一個(gè)重要原因。

3.3 機(jī)遇(O)

在2011年7月份召開(kāi)的烏魯木齊縣委第十二次黨代會(huì)上,提出今后五年全縣工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù),堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣、和諧穩(wěn)縣、富民強(qiáng)縣”的總體戰(zhàn)略,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)改善民生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力把旅游業(yè)建設(shè)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)和首府名片,把烏魯木齊縣建成全疆最具吸引力的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)、最具特色的旅游目的地、首府最美的“大花園”、最穩(wěn)固的“護(hù)城河”和全縣各族人民的“幸福家園”,既為烏魯木齊縣旅游業(yè)駛上快車(chē)道提供了重要的政策條件,也為烏魯木齊縣旅游業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。

3.4 挑戰(zhàn)(T)

同類(lèi)文化產(chǎn)品受周?chē)锌h旅游業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展光環(huán)籠罩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,烏魯木齊縣周邊市縣的旅游業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛,對(duì)烏魯木齊縣旅游文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)構(gòu)成了極大的威脅。

文化開(kāi)發(fā)受傳統(tǒng)思想和地域影響,模式創(chuàng)新極具挑戰(zhàn)性。烏魯木齊縣旅游無(wú)法走出“靜態(tài)山水文化景觀(guān)”的窘境,而烏魯木齊縣山水天生麗質(zhì)的局限被束縛了手腳,唯恐破壞景區(qū)的和諧。這是烏魯木齊縣民族文化開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新的一大障礙,也是極具挑戰(zhàn)性的客觀(guān)事實(shí)。

4 對(duì)策建議

開(kāi)發(fā)獨(dú)具烏魯木齊縣特色的民俗文化,例如:烏魯木齊縣板房溝鄉(xiāng)、水西溝中心集鎮(zhèn)圍繞絲綢之路國(guó)際滑雪場(chǎng)和天山大峽谷作文章,努力規(guī)劃建成全國(guó)旅游名鎮(zhèn);永豐鄉(xiāng)借助216國(guó)道改造,建成大西溝河河西區(qū)域?yàn)槁糜紊藤Q(mào)交通服務(wù)的中心鎮(zhèn);薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)結(jié)合216國(guó)道改造和“亞心”品牌,以及地處烏魯木齊縣西部旅游景區(qū)腹地的優(yōu)勢(shì),建成商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn);甘溝鄉(xiāng)依托西白楊溝、菊花臺(tái)、烏拉斯臺(tái)等旅游景區(qū),建成生態(tài)型旅游小城鎮(zhèn);托里鄉(xiāng)依托4A級(jí)苜蓿臺(tái)旅游景區(qū)和托里風(fēng)電功能區(qū),打造旅游小城鎮(zhèn)和風(fēng)電硅谷的綜合配套服務(wù)基地。

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