黨員工作站：立足公寓開展黨建和思想教育的新平臺

鄧 琦，賁愛玲

（南京曉莊學院，江蘇 南京 211171）

在高等教育迅速發展的今天，高校管理模式、教育教學形式、學生學習和生活方式都在與時俱進中發生著重大轉變。在多元文化影響的當下，大學生公寓的功能已不能局限于解決最基本“睡眠”等生理需要和生活需求，其作為高等學校校園文化生活的重要組成部分，學生第一課堂之外學習生活的主要場所，高校加強宣傳、教育、引導、組織青年的有力陣地，已日益受到教育工作者的關注。而基于此構建黨員工作站，以黨建為龍頭，以公寓為平臺開展思想政治教育和黨建覆蓋，已成為高校教育管理工作中面臨的重要課題。

一、大學生公寓現狀呼喚教育工作者的關注

從高校公寓管理模式上看，普遍采取的社會化管理模式使得公寓按市場經濟模式運行。以經濟效益為最大內驅力，這種模式在一定程度上將學生工作輔導員從公寓日常事務性中脫離出來。但管理思想落后，方式方法單一，重管人、輕育人，重約束、輕疏導，重物質建設、輕文化建設，加之物業管理人員素質參差不齊，當下的大學生公寓很難承擔起集教育、管理、服務、育人于一身的管理重任，其思想政治教育功能明顯弱化。從高校公寓建筑類型上看，以單元群組式設計偏多。單元群組設計的學生公寓在新建大學城高校中已成為公寓設計的主流形式。較之廊式公寓設置，其獨門獨戶、樓層不一、布局分散，增加了黨建和學生工作覆蓋的局限性。從大學生寢室生活現狀上看，很多新情況、新問題在大學生公寓生活中逐漸暴露出來。首先，學分制改革催生并加劇了同班不同學、同學不同班的現象，班集體的歸屬感、凝聚力、組織化功能逐漸衰弱。體現在公寓內也是一樣，個性化彰顯，組織松散，紀律性難以保證，學生公寓成為安全隱患的藏身地；隨著高科技迅猛發展，網絡的全面覆蓋，人際溝通交流多被網絡生活方式所取代，一些學生過度沉迷于網絡，喪失了學業興趣，缺乏積極向上的動力和人生追求；一些同學難以克服以自我為中心的思想，人際關系淡漠，人際技能缺乏，在公寓生活中難以擺正自己的位置，引發人際矛盾，思想困惑、心理問題頻發，甚至出現極端行為，嚴重背離了育人目標，影響了和諧校園建設。從公寓區內學生黨員作用發揮上看，公寓區是大學生黨建工作的薄弱環節。當前學生黨員發展重績點排名、輕道德衡量，重入黨前培養考察、輕入黨后作用發揮。在公寓區內缺乏系統的教育管理、有效的監督機制、作用發揮的平臺，學生黨員先進性難以體現，不僅不利于黨員旗幟的樹立，也有損于黨組織形象的深入人心。歸根結底，高校在公寓管理中輕視了思想滲透、文化引領、作用發揮等最根本的育人工作。時代呼喚高校教育工作者在公寓區對大學生采取組織、引導、教育、凝聚的有力舉措。

二、依托大學生公寓開展思想政治教育和黨建工作的優勢

1.有利于拓展教育層面，時空上進一步延伸。依托公寓開展思想政治教育和黨建工作，時間上無限延伸，只要公寓內有學生，教育影響就可以實施。多數學生上課期間，可以增強對公寓內學生進行個性化、針對性指導；公寓學生共有時間內，可以組織開展全面的教育活動，提高參與度和影響面。此外，在公寓區內開展工作，地域便利，避免了來回奔波，能有效節約路途成本，變被動為主動，較之公寓外的教育活動場地更有利于凝聚和團結學生。

2.有利于提升育人效果，教育影響無處不在。寓教育于日常生活中，有利于創設自然真實的教育情境，在寬松自由的環境中滲透教育影響，既不刻意又有助于內化，在潛移默化中深入而持久。生活區域的臨近也有助于學生之間充分溝通交流、開展活動和資源共享。在多種組織形式、多方教育影響的共同作用下，育人效果能得到充分發揮。

3.有利于踐行“以人為本”，促進學生成長成才。當下是一個呼喚關心關懷進公寓的大學時代，教育工作者迫切需要用實際行動來填補教育滲透及黨組織覆蓋的這一“空白區”或“薄弱區”，促使教育影響廣泛化、常態化、長效化，真正做到“以人為本”，更好地實現“一切為了學生的成長與成才，一切為了學生的生存與發展，一切為了學生的就業與創業”的人本思想和育人目標。

三、在大學生公寓區建立“黨員工作站”的重要意義

參與大學生公寓建設，需要調動一切積極因素和有利資源，大學生黨員隊伍應成為高校管理體系的中堅力量。習近平指出，“要實現高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。”第十四次全國高校黨建工作會議提出“要積極探索在學生公寓、學生社區和學生社團組織中建立黨組織，不斷創新黨的組織設置形式”。趙樂際在2013年“第二十一次全國高校黨的建設工作會議”上的講話中指出：“探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團，實現黨建工作與師生學習、工作、生活有機結合。”可見，不斷加強和改進高校黨建工作，在公寓區探索并建立“黨員工作站”，依托高校大學生黨員來加強思想政治教育和管理，既是新時期加強黨的自身建設，增強基層黨組織凝聚力、滲透力，堅持走群眾路線的迫切需要，也是思想政治教育工作廣泛深入持久推進的必然要求。

1.在公寓區建立黨員工作站是新時期加強黨的自身建設，增強基層黨組織凝聚力、戰斗力，堅持走群眾路線的迫切需要。黨員工作站將黨的組織和工作觸角延伸到學生公寓，依靠學生信賴、優秀模范的學生黨員隊伍實施教育管理的黨建工作新模式，是黨組織形式上的創新。黨員工作站的主體是學生黨員，工作站的正常運行和各項工作的推進落實，最終依靠的也是學生黨員。通過黨員工作站將廣大學生黨員凝聚在一起，是高校充分尊重并重視學生黨員的主體地位，為他們示范引領、增長才干、服務奉獻、踐行承諾提供機會和平臺，相信并依靠黨員隊伍促進高校育人工程的重要舉措。黨員工作站的建立有利于全面科學客觀的評價與考核黨員和黨組織培養考察對象，有利于解決“黨員作用發揮意識淡薄”、“黨員工作無場所，發揮作用無平臺，教育管理缺抓手”、“黨建工作與學生工作管理協作不暢”等諸多難題，有利于促進學生黨員在有領導、有組織、有體系的作用發揮過程中夯實黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設。黨員工作站還是堅持黨的群眾路線的具體體現。密切聯系群眾，是中國共產黨的優良傳統，是黨的性質和宗旨的鮮明體現，也是黨最大的政治優勢。“一切為了群眾，一切依靠群眾”的觀念是黨組織一切工作的基礎。高校黨建工作面臨的新情況、新問題要求黨建工作重心必須下移，堅定不移地走群眾路線。黨組織培養發展的學生黨員，從群眾中來，理應到群眾中去。廣大學生黨員只有在積極投身校園建設、服務廣大學生的實踐中才能更好地錘煉黨性、增強素質、端正作風、做好表率，接受廣大群眾的監督和檢驗；只有在深入群眾的過程中才能廣泛宣傳黨的路線方針政策，切實為群眾辦實事，解決群眾困難疾苦；也只有在第一線的具體實踐中才能穩固和擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力。

2.“黨員工作站”進公寓是思想政治教育工作廣泛深入持久推進的必然要求。教育部關于印發《教育部2014年工作要點》的通知中明確提出，要“推進大學生思想政治教育質量提升工程”；黨的十八大提出將“立德樹人”作為教育的根本任務。無論高等教育改革到什么程度，都不能留下思想政治工作的空白點。放眼高校思想政治教育，身處大學生思想政治教育第一線的高校學生輔導員承擔著培養人才的重大使命。而輔導員就像學校的粘合劑，協調、溝通著學校教育生活的方方面面，工作瑣碎繁雜，常給人留下“辦事員、勤雜工、保姆”等印象，被日常事務纏身，投身于思想政治教育領域的時間精力甚少，很難做深入做透徹。高校只有不斷探索思想政治教育新途徑、新方法，通過黨員工作站的建立，把黨性覺悟高、作風優良、堅持原則的黨員學生隊伍作為高校思想政治教育隊伍的有力補充，才能促進思想政治教育貼近實際、貼近生活、貼近學生，進而推動思想政治教育工程深入落實、貫徹始終。①廣泛性。在實際學習生活中廣泛團結和帶領群眾共同進步是學生黨員義不容辭的責任。作為學生思想政治教育助手，學生黨員可以充分運用地域優勢、朋輩優勢、黨員優勢，最廣泛地聯系學生，加強溝通交流、開展宣傳教育、幫助排憂解難。公寓平臺為學生黨員作用的發揮提供了大好舞臺，有利于通過責任區劃分和責任包干制度實現教育影響的全覆蓋。②深入性。學生黨員來自學生，能真正了解學生的思想動態和意見需求，他們有著共同的學習生活基礎，年齡相近，地域臨近，很容易成為朋友。學生黨員的組織身份和與群眾之間的同齡朋輩優勢有利于與群眾打成一片，正確及時掌握學生思想動態，及時有效解決學生出現的各類問題，進而推動思想政治教育向更個性化方向拓展。③持久性。學生黨員作為大學生群體的先進代表，更能認識到思想政治教育的長期性和艱巨性。依托黨員工作站平臺，立足服務廣大學生的第一線。他們有時空便利條件、有能力也有責任對幫扶對象和責任區域重點人群頻繁關注、持續關注，經常性、長期性將思想政治教育向前推進。