關于職教集團體制機制建設的創新實踐與思考

王德林

摘 要:本文以成都旅游職業教育集團為例,概述了幾年來集團在體制機制建設的創新實踐及其成果;其“雙主體”的新模式,值得推廣;對職教集團建設的思考,值得各職教集團借鑒。

關鍵詞:職教集團 創新機制 問題與思考

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0224-01

成都旅游職業教育集團由成都文化旅游發展有限公司和成都職業技術學院共同牽頭成立,現有成員單位59家。其中,大中型旅游企業23家,包括雅高酒店集團、洲際酒店集團等國際一流的酒店集團公司;職業院校36所,分布在成都市主城區、近郊區、遠郊區。集團自2009年6月成立以來,不斷探索職教集團的發展之路,努力創新職教集團體制機制,通過項目推動,為成都現代服務業產業發展和人才培養發揮了積極作用。

1 成都旅游職業教育集團在體制機制上的積極探索

1.1 探索構建“雙主體”集團管理模式,發揮“一體兩翼”服務功能

一是充分發揮龍頭企業和龍頭學校的作用,建立校企“雙主體”的集團管理模式。作為企業方面的龍頭單位,成都文旅集團是成都國有企業,集團內旅游企業達200余家,擁有成都70%景區的旅游資源;作為院校方面的龍頭單位,成都職業技術學院是成都三產類專業的龍頭學校,是四川省示范性高職院校和國家骨干高職院校。通過提高企業的參與度,真正實現集團的橫向聯結和拓展;同時達到構建“雙主體”集團管理模式較好發揮雙方牽引、輻射作用的主要目的。

二是高度重視集團組織構建,保障管理模式運行通暢。集團下設秘書處,龍頭學校安排專人負責秘書處工作,處理集團日常事務。構建牽頭單位定期研討制度,持續輪轉選派教師龍頭企業掛職鍛煉半年以上。既保障了職教集團工作銜接,又利于了解行業企業動態。

三是充分發揮集團的“兩翼”作用。集團通過以項目為載體,積極開展學校服務、企業服務。學校服務方面,主要是推進中高職院校資源共建共享,在集團內開展中高職專業對接、課程銜接、教材建設與共享、實訓基地共享、師資培養培訓、招生銜接、實習和就業工作的銜接,以此推動旅游教育的均衡化。開通中職學生升入高職學習通道,提升成都旅游職業教育的整體水平。企業服務方面,充分發揮龍頭單位的技術服務平臺功能,面向旅游企業開展各項服務工作。幾年來開展了一系列校企合作項目建設,如制定企業崗位標準、共同開發景區、規劃旅游項目、策劃旅游會展、旅游項目推廣、技術服務等。

1.2 多方努力推進集團可持續發展,探索形成自身“造血”機制

一是政府提供財力支持,統籌推動集團發展。目前,市政府在技能大賽、集團項目建設等方面已累計投入50萬元。集團還將通過主動服務,拓展人才培養和企業服務項目,贏得政府部門更多的支持。

二是龍頭學校劃撥專項財務預算,全力支撐集團發展。成都職業技術學院提供辦公場地及條件,專門引進教授擔任集團副秘書長,先后投入100多萬元支持集團發展,在人、財、物各方面為集團提供堅實保障,充分發揮自身龍頭地位和引領、輻射作用。

2009年11月,出資申辦“四川省旅游院校飯店技能大賽”;2010年11月,組織召開“成都旅游職教集團杯”四川省旅游院校導游暨景區講解服務技能大賽;2011年5月,組織參加第三屆“全國酒店服務技能大賽”,創下全國第四、四川第一的全省歷史最好成績,無償選派3名成員校教師前往賽場觀摩取經;2012年5月,組織參加“全國主題宴會擺臺大賽”,取得二等獎和優秀組織獎,集團校派出三校12名師生前往觀摩。

三是構建項目市場化運作運營模式,不斷提升集團自身“造血”功能。近兩年,龍頭院校聯合集團成員單位,努力深入行業企業第一線,承接各類項目十余個,實現收入30多萬元。

1.3 加強中高職緊密合作,帶動區域職業教育共同發展

一是共同開展專業建設。集團內校企共同開展市場調研、共同制定人才培養方案、共同實施教學、共同組織技能大賽,以及實施骨干教師進企業鍛煉、企業骨干進課堂講學的“雙進工程”等,推進各專業調整優化與產業的深度對接。校企雙方對“酒店管理”、“導游”、“旅游管理”、“景區規劃與管理”等6個專業的人才培養方案進行了優化,組織了省市級多次大賽,集團校50多名教師進入集團企業掛職,60余名旅游企業骨干人員進入課堂承擔教學與督導工作。

二是共同開發專業標準和課程標準。通過公開招標的方式,制定崗位標準,依據崗標推動課標建設,以崗位職業標準推動課程標準的修訂與完善。

三是共同培養師資。鼓勵成員學校教師培訓進修,推動中高職教育教學改革。2009年至2012年上半年集團累計培訓教師360人次;組織教研活動、觀摩活動多次,有290人次參與。

四是共建共享實訓基地。龍頭院校每學期安排針對性強的實訓專周,強化訓練專業技能,并組織內部各專業的技能大賽,以賽促學,以賽帶訓,積極推動實踐教學水平提高和學生專業技能的提升。與成都禮儀職中、新津職業高級中學等多家中職校密切合作,先后在大賽指導、科研上門服務、學生校內實訓等方面取得明顯成效。積累中高職銜接合作的經驗,并逐步向成員校推廣。

五是共同開展教研科研。組織教研活動、觀摩活動多次,各種費用均由職教集團承擔,成員校無償享用。指導成員院校教師,搭建中高職科研服務平臺。經過集團秘書處努力,完成四川省旅游協會設立單列課題11項。

六是共同拓展就業渠道,提高就業質量。利用職教集團平臺優勢,為成員學校的學生提供多渠道就業機會,取得較好的效果。

2 職教集團體制機制建設的問題與思考

一是職教集團校企兩個龍頭單位在承擔社會責任的同時,需要進一步研究和探索集團內校企合作的雙贏點,尋求雙方互惠互利的深層次持續合作的平臺和機制,積極探索集團可持續發展的長效機制。

二是“雙主體”的集團管理模式,對龍頭企業和龍頭學校雙方的職責還需進一步明確,更好地發揮集團理事會的作用,使雙方職責更明晰更盡責,以充分發揮各自積極性,帶動集團整體發展。

三是隨著合作形式多元化和合作的多層次,集團內的結構層次應逐步確定。應確立集團“核心層”、“緊密層”、“半緊密層”、“松散層”四個層次的成員單位,針對不同層面的需求區別對待,分別服務,成分發揮“核心層”、“緊密層”成員單位的積極作用。

四是企業和中高職銜接合作剛剛起步,各方面的對接工作還需要靠適當的項目有效推進,特別是發揮好成員校為成員企業進行智力支持的作用。

五是希望地方政府、行業主管部門和教育主管部門為積極推進職教集團建設提供有力的政策支持、資金支持、協調保障和信息咨詢服務等,確保職教集團有一個優良的成長土壤和保證機制。

參開文獻

[1] 張旭翔,崔永華.基于“四位一體”模型的職教集團運行機制探析[J].高等職業教育：天津職業大學學報，2011(9).

[2] 黃智科，楊馨.職教集團建設新模式的探索[J].科技資訊，2011(24).