加強食品安全 推動山東省農產品物流發展的對策研究

萬靜

[摘要]科學技術的進步，使現代飲食業提高的同時，也增大了食品的不安全因素。由于農產品是有生命的有機物，多數易損易腐，從源頭控制食品的安全性，加強流通領域的管理力度刻不容緩。本文從食品安全的角度出發，對山東省的農產品物流現狀進行分析，并提出相應的對策。

[關鍵詞]食品安全農產品物流對策

近幾年來，食品安全問題頻繁出現。從農藥殘留，重金屬超標的“毒韭菜”，非法使用食品添加劑等化學污染的瘦肉精(鹽酸克倫特羅)豬肉，過量使用植物激素的激素黃瓜、膨大劑西瓜到非法使用保鮮劑的大白菜，正嚴重危害著消費者的人身安全，給社會帶來了極大的負面影響。因此必須加大對農產品安全的監管力度，加強農產品在流通領域的安全保障。

一、山東省農產品物流的現狀

統計資料顯示，2010年山東省農林牧漁業總產值6650.94億元，同比2009年增長2.5個百分點，位居全國第一，遠超出位居第二的河南省10個百分點；尤其在糧食、肉類、禽蛋等生產中，山東均名列前茅。山東省作為農產品的重要生產區，物流成本的降低，不僅帶來省內農戶收入的提高，而且大大增加了省內的生產總值，對集約化社會的發展有著重要的意義。

二、山東省農產品物流存在的安全隱患

1.農產品物流鏈太長

由于農產品具有易腐爛性，農產品物流鏈條越長，途中耗時越長，其損耗會更大。山東省農產品物流與商流未完全分開，導致相當一部分農產品在流通過程中由于流通環節過多及運價、運力、交通基礎狀況、產品保鮮技術、儲存和運輸條件的限制而損失巨大。為了避免農產品的過度損耗，很多不法商販使用各種有害的化學試劑作為保鮮劑進行農產品的防腐，增加了農產品流通中的安全隱患。

2.農產品物流專業化程度低

農產品是具有生命的動物與植物性產品，在物流過程中包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難。山東省農產品物流多以大型鮮活農產品批發市場、連鎖超市或大型農產品加工企業為主導，采取自營配送方式。實行的是上游節點多方供應產品、下游節點多方采購產品。由于農產品物流專業化程度低，缺乏有力的監管力度，增大了農產品的風險系數。

3.農產品物流信息體系不健全

由于我國農戶分散經營的特點，農產品物流信息的獲得主要依靠對方上門收購的傳統方式，政府部門發布、傳播媒體及網絡等信息渠道所占的比例都很少，導致農產品物流信息化程度低下。缺少統一食品檢驗、檢測標準，導致很多不法商販為了謀求自身最大化利益，過量或者非法使用各種食品添加劑，影響農產品物流的良性發展。

三、推動山東省農產品物流發展的建議

1.推廣產地直銷的模式

推廣產地直銷模式，不僅減少農產品物流中的節點數，縮短農產品物流鏈，而且減少了農產品在流通過程中的污染，保證了農產品的新鮮度。根據山東各市區發展的不平衡，可以采用兩種方式，一種是發展蔬菜、水果、肉蛋奶類產品的直供物流系統，由零售商直接到田間地頭收購，在減少中轉環節、降低成本的同時，保證了此類農產品的優質安全。另一種是開展農產品批發市場的看樣交易方式。對糧油棉等大宗農產品在批發市場只進行小量的批發，主要以看樣為主，農產品實物直接由產地通過配貨發往各零售點。這種農產品物流配送的方式，節約物流成本的同時，減少在途的損耗，避免在途中的污染。

2.完善農產品物流服務體系

首先要加強農村公路建設。公路運輸是農產品流通過程中使用最為頻繁的運輸方式。只有完善公路網絡，提高公路網的通達深度和能力，才能確保農產品物流的運輸道路暢通無阻，物暢其流。其次要提高流通加工水平。包裝、搬運、儲存、運輸等環節對農產品的形態、品質等造成的破壞比工業產品要大。完善農產品的流通加工功能，在質量、新鮮度、價格和安全性方面建立嚴格的保障體系，不僅能夠減少流通過程中的農產品損耗，而且使農產品的價值增值，進一步保障農產品在流通過程的安全。

3.加強農產品物流信息網絡平臺的建設

農產品流通中各方信息阻礙、環節脫鉤、造成農產品在運輸途中耽擱等現象時有發生，進一步導致風險增多，損耗加大。加大農產品物流信息化建設，通過信息網絡平臺連接供應商、生產商、農戶、批發商、零售商，形成現代化的農產品供應鏈，利用GPS定位系統，時時監控農產品的流通狀態，不僅實現了需求信息的無縫連接，減少盲目性，提高農產品的流通速度，而且避免了農產品在流通過程中污染，提高了農產品流通領域的食品安全。

4.制定標準體系，打造綠色農產品物流

大多農產品的分類、分級等憑人工感覺，誤差過大，從包裝材料到管理都沒有統一標準，造成農產品的儲存、運輸和加工的困難。農產品批發和零售市場上普遍缺少安全檢測設備，農藥殘留和有毒有害成分超標等問題嚴重。加強農產品物流的標準化，在質量、規格、包裝等方面加快實現標準化，推行農產品檢驗檢疫和市場準入制度，強化農產品的質量和安全性檢驗。通過政府推動、企業帶動、市場拉動等多種形式，逐步實現生產規模化，基地標準化，產品品牌化。

我國加入WTO后，國內農產品直接面臨國際農產品的沖擊，外國優質低價的農產品依托其規模強大的跨國企業大舉進入國際市場，對我國農產品生產和流通構成了嚴峻的挑戰。加強食品安全，推動農產品物流的發展，進一步提高我國農產品在國際市場上的競爭力，是我國農產品國際貿易中亟待解決的首要問題，農產品物流也成為提高我國農產品國際競爭力的重要一環。

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