李航
訪中國社科院中小企業研究中心原主任陳乃醒
SMEIF:中國中小企業目前究竟究竟處于一種什么樣的發展模式?
陳乃醒:我認為,中國中小企業目前發展模式總的特征是簡單增人擴張型。如下幾個方面可以佐證我的觀點:
第一,從國民經濟增長速度和非農產業部門人力資源增加幅度的對應關系看。改革開放以來,特別是加入WTO的近十年來,中國國民經濟增長速度平均達到10%左右,這個速度和同期非農產業部門勞動力增長速度基本是一致的。
第二,從勞動生產率提高的速度看。近十年來,中國非農產業部門勞動生產率增長不多,國際經濟增長基本上是靠增人實現的。
第三,從勞動裝備率看。所謂勞動裝備率是指平均每個勞動者所占有的固定資產數量。近十年來,中國非農產業部門勞動裝備率雖然有所提高,但扣除物價增長的因素,提高幅度不大。這一情況說明,中國中小企業技術進步不快。
第四,從行業來看,情況基本都差不多。中國以生產人民生活日用品為主的中小企業是這樣,其實其他行業,甚至大企業也基本如此。如汽車、家電、電腦等,其生產過程的裝配線,也大都是人工操作,增產也都是依靠增加裝配線,從而增加員工實現的。造船、建筑企業等,也大都如此。
第五,今年國民經濟增長減速,主要原因在于勞動力短缺,這從反面也證明了中國主要靠增人拉動國民經濟增長的特征。
SMEIF:中小企業轉型的目標模式是什么?
陳乃醒:通過對以上問題的分析,我們就可以自然地得出結論,中國中小企業發展必須由以增人拉動增長為主轉到以提高技術增長為主的模式上來。同樣,這一轉型也不是人為的,是中國原有模式的邏輯發展,也是中國經濟向更高層次的攀升。中國經濟要實現平衡、持續、高速增長,必須提高技術水平,從而提高勞動生產率以彌補資源的不足。這是資源稟賦變化所帶來的邏輯發展,也是歷史的發展。
隨著中國工業化水平的提高,已經基本淘干農村剩余勞動力這缸水,出現“劉易斯拐點”,這標志著中國經濟發展已經進入一個新階段,也標志著中國經濟發展的規模已經與人口規模相匹配。這一目標模式的定位,是經濟發展規律性的表現,是在市場經濟條件下的自然發展。規律的力量是不可抗拒的,人的主觀能動性就在于認識規律,自覺地利用規律。從以過去的就業為主,轉到以技術發展為主,這一鮮明的節奏也是需要掌控的。
SMEIF:在轉型期間,中小企業由于競爭的倒閉率為5%左右,轉型期的倒閉率將達10%。在如此嚴酷的形勢下,企業應該如何設計轉型路徑?
陳乃醒:企業轉型盡管千差萬別,但是都不外乎加強管理與增加投入兩個方面。加強管理的本質在于改變員工,鼓勵創新,提高素質;增加投入的目的在于提高硬件的技術基礎。二者相比較管理應當先行,因為在相同硬件的條件下,管理水平不同,勞動生產率就會各異。
在中國當前中小企業管理水平的條件下,即使有了好的硬件,也難以發揮高效率。在資金不足的條件下,加強管理是不花錢的投入,只要向精細化管理前進一步,勞動生產率就可以相應地提高一步,因此向管理要效益應先行。大量中小制造業的技術改造是一大重點、難點。政府要以引進、自創、并購等方式,改造中小企業技術基礎,提高生產技術水平,改進產品設計,提高產品質量。提高勞動生產率離不開人的素質的提高。
SMEIF:在企業進行轉型期間,政府應該如何擬定政策進行配套,引導中小企業轉型過程順利開展?
陳乃醒:政府應該深化市場經濟體制改革,為促進技術進步營造體制前提。具體措施包括以下方面:促進市場競爭,充分發揮市場機制配置資源的作用,促進企業兼并重組,快速淘汰落后產能。同時,放開搞活,降低中小企業進入門檻,減輕稅費負擔。完善市場結構,健全搞活技術交易市場,促進專利交換,加快科研成果轉化;從企業技術進步的實際需要出發,有針對性地安排科研項目,增強科研對經濟發展的拉動力。深化金融市場改革,理順銀行結構,發展中小商業銀行,建立中小企業銀行,促使地下錢莊浮出水面。運用經濟杠桿,引導企業自有資金投入技術改造、自主研發等。(攝影/SMEIF記者 林卓軍)