石家莊地籍管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)新思維

李曉亮

摘 要：地籍圖形管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。隨著土地的深度開發(fā)和利用,各種形式的變更、出讓、出租等越來越頻繁,政府和各級土地管理部門必須掌握正確、現(xiàn)勢的地籍信息。而目前地籍管理工作中還是沿用原有的靠手工操作、圖紙管理的模式。本文基于筆者多年從事國土信息化建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),以衢州地籍圖形信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)為研究對象,論文首先分析了系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、原則和總體框架,進(jìn)而探討了系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上,筆者給出了具體的子系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路,全文是筆者長期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論升華,相信對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：地籍衢州地籍管理信息系統(tǒng)

中圖分類號：P2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791(2012)06(b)-0008-02

借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),建立地籍管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化圖文辦公,實(shí)現(xiàn)地籍信息的采集、處理的自動化,實(shí)現(xiàn)不間斷的數(shù)據(jù)流,使地籍信息方便、快捷地應(yīng)用于社會各個(gè)領(lǐng)域,高效地保持地籍信息系統(tǒng)的現(xiàn)勢性,使地籍信息管理工作提高到現(xiàn)代化的水平。同時(shí)地籍管理信息系統(tǒng)在促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效率方面都有很大的意義。

本文根據(jù)GIS的特點(diǎn),充分考慮地籍信息的特點(diǎn),將兩者的特點(diǎn)相結(jié)合,制定出了衢州市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)的建設(shè)原則和總體的框架,利用ARCGIS平臺,對地籍信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)地籍信息的現(xiàn)代化管理。

1系統(tǒng)總體框架

地籍圖形信息系統(tǒng)是土地管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,是國土資源業(yè)務(wù)信息化的重要標(biāo)志。在系統(tǒng)建設(shè)的過程中,按照土地業(yè)務(wù)的相關(guān)性、土地管理的特點(diǎn),結(jié)合衢州市的具體實(shí)際,建設(shè)衢州市城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)。

從（圖1)中可以看出,該系統(tǒng)充分考慮了圖形管理與辦公系統(tǒng)的集成,把業(yè)務(wù)流程與辦公自動化流程有機(jī)結(jié)合,形成一體化的政務(wù)信息管理。該系統(tǒng)有兩條重要的主線(子系統(tǒng))。

(1)辦公子系統(tǒng),主要是圖形管理的流程,只有制定好了科學(xué)的圖形管理的工作流程,才能最大程度的管理好這些圖形,根據(jù)各個(gè)流程中的分工,做好相應(yīng)的工作,把圖形數(shù)據(jù)一步一步的傳下去,只要各個(gè)流程(崗位)嚴(yán)格按照制定的分工操作,就能完全管理好圖形數(shù)據(jù).設(shè)計(jì)的流程依次為：項(xiàng)目接件、屬性信息、圖形編輯、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫。(2)圖形管理子系統(tǒng)：就是指圖形管理的平臺,這個(gè)平臺上要能快速簡潔的實(shí)現(xiàn)圖形的操作,可以進(jìn)行圖形的輸入、編輯、管理,以及圖形數(shù)據(jù)的應(yīng)用,比如輸出,統(tǒng)計(jì)分析等。

2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

基于ARCGIS的衢州城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)充分地把地籍?dāng)?shù)據(jù)與GIS結(jié)合到了一起,將圖形與屬性相結(jié)合,能很方便地控制宗地劃分、數(shù)據(jù)控制等。系統(tǒng)功能包括以下幾點(diǎn)。

(1)地圖編輯:對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯和合并。空間數(shù)據(jù)的編輯包括對矢量圖形文件的復(fù)制、粘貼、剪切、移動、增加、刪除、撤銷,以及針對圖斑的輸入、分割、合并、刪除等功能,對柵格圖像的裁剪、投影轉(zhuǎn)換；屬性數(shù)據(jù)的編輯包括屬性數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除,屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的修改,以及根據(jù)屬性數(shù)據(jù)信息修改圖形文件參數(shù)等功能。

(2)屬性數(shù)據(jù)管理:對各種表格進(jìn)行查看、添加、編輯、刪除以及導(dǎo)入已經(jīng)備份的文件和導(dǎo)出文件表格,同時(shí)可以對各種表格進(jìn)行各種條件的查詢打印以及繪制各種圖表及根據(jù)不同的屬性字段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等。

(3)查詢統(tǒng)計(jì)模塊:查詢功能主要實(shí)現(xiàn)按圖形查詢、屬性查詢、條件查詢并瀏覽的功能。

(4)參數(shù)設(shè)置:包括中央經(jīng)線、指北針、圖例位置及大小、系統(tǒng)年度、數(shù)據(jù)路徑及公里網(wǎng)顏色等的設(shè)置。

(5)管理維護(hù):包括地籍檔案管理,地籍檔案有關(guān)信息的錄入、修改、查詢、刪除、輸出和歷史資料的查詢性等。

(6)規(guī)范輸出:嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范輸出各類圖、表、卡、證及專題圖件,如：1∶500標(biāo)準(zhǔn)分幅地籍圖、宗地圖、土地使用證等,還可以輸出用戶自定義的圖表,如：自定義幅面的地籍圖、宗地附圖、表格等,另外還可以輸出各種專題圖件,并且這些圖件均可按標(biāo)準(zhǔn)制圖規(guī)范輸出。

3系統(tǒng)開發(fā)平臺選擇

3.1 開發(fā)平臺

GIS應(yīng)用系統(tǒng)的二次開發(fā)主要有以下幾種方式。

(1)在GIS桌面版上進(jìn)行VBA開發(fā)。(2)利用GIS軟件商提供的GIS組件進(jìn)行開發(fā),但是需要有GIS桌面版的支持。(3)全GIS組件方式開發(fā),可以完全獨(dú)立于GIS桌面版環(huán)境。國內(nèi)外的許多GIS系統(tǒng)都提供了進(jìn)行二次開發(fā)的方法和開發(fā)工具,國外的有ESRI公司的MapObjects、和ArcGIS Engine以及ArcGIS Server,Intergraph公司的GeoMedia二次開發(fā)組件等；國內(nèi)的有超圖公司的Surper MapObjects,中地公司的MAPGIS二次開發(fā)組件。

3.2 數(shù)據(jù)庫平臺

采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)庫將成為GIS發(fā)展潮流,這將增加空間數(shù)據(jù)的互操作性,并使GIS融入IT技術(shù)的主流。系統(tǒng)將采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),確?？臻g和非空間數(shù)據(jù)的一體化集成。在綜合考慮各種可選方方案的基礎(chǔ)上,選用Oracle 9i/10g數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的物理存儲。

本系統(tǒng)采用大型數(shù)據(jù)庫管理工具ORACLE作為海量數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫,采用美國ESEI公司的ArcSDE for Oracle作為GIS服務(wù)器,選用Oracle作為空間數(shù)據(jù)存儲平臺,并通過Oracle與SDE的集成對空間數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù),空間數(shù)據(jù)存儲在Oracle數(shù)據(jù)庫中,SDE服務(wù)器進(jìn)程作為應(yīng)用服務(wù)器,對客戶端應(yīng)用軟件發(fā)出應(yīng)用請求,進(jìn)行處理并轉(zhuǎn)換為對Oracle DBMS請求,然后將Oracle DBMS返回的數(shù)據(jù),經(jīng)處理后提交給客戶端應(yīng)用程序。

4子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

4.1 圖形管理子系統(tǒng)

圖形管理子系統(tǒng)通過ArcSDE和ADO.NET對Oracle數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問,在數(shù)據(jù)庫中讀取和存儲數(shù)據(jù)。而后,再經(jīng)過ArcSDE和ADO.NET構(gòu)造合適的計(jì)算和數(shù)據(jù)模型。通過數(shù)據(jù)的控制部分及數(shù)據(jù)的顯示部分對圖形進(jìn)行管理。圖形管理包括：圖像糾正、數(shù)據(jù)編輯、系統(tǒng)初始化、專題圖制作、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、符號管理、圖屬互查、時(shí)態(tài)管理元數(shù)據(jù)管理,出圖、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)檢查等。其中數(shù)據(jù)編輯中又包括：基本數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)渚庉?、宗地編輯、版本編輯、測繪編輯等。

4.2 辦公子系統(tǒng)

辦公子系統(tǒng)通過單點(diǎn)登錄可以對土地登記部分、統(tǒng)計(jì)查詢部分及系統(tǒng)設(shè)置部分進(jìn)行訪問操作。其中,土地登記部分包括：申請、變更、地籍調(diào)查、審批、公告、登記卡、打印證書、歸檔等流程；統(tǒng)計(jì)查詢部分包括：按地類分級統(tǒng)計(jì)、按使用權(quán)類型統(tǒng)計(jì)、宗地查詢、歷史宗地查詢等；系統(tǒng)設(shè)置部分包括：系統(tǒng)初始信息設(shè)置、系統(tǒng)代碼表設(shè)置、部門用戶管理、流程設(shè)置等。用戶可以通過不同的權(quán)限對這些流程進(jìn)行操作。

5結(jié)語

衢州市城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)采用A-RCGIS+Oracle平臺進(jìn)行建設(shè),通過該系統(tǒng)的建設(shè),提高了衢州市地籍圖形數(shù)據(jù)的管理水平,使地籍圖形數(shù)據(jù)常變常新,時(shí)時(shí)保持現(xiàn)勢性,為衢州市土地管理工作的可持續(xù)發(fā)展提供了有利保障。該系統(tǒng)是一個(gè)多功能的地籍管理信息系統(tǒng),覆蓋了地籍管理工作中初始調(diào)查、變更調(diào)查圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的管理與結(jié)合。它將圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)緊密連為一體,實(shí)現(xiàn)了圖形無縫拼接、圖數(shù)互查、快速自動變更等功能,它不僅極大地方便了日常地籍管理工作,而且能隨時(shí)為土地管理部門提供最新、全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為各級政府部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策的工具和強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù),加速了土地管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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