論物流園區的建設和管理

楊傳勇

摘 要:隨著全球經濟一體化進程的加快及我國經濟持續的高速發展,我國物流業出現了蓬勃發展的大好形勢,作為物流業發展到一定階段的必然產物,物流園區已成為我國物流業的重要組成部分之—,物流園區的規劃與運營管理,被提到了中國物流業發展的戰略高度。但是,由于我國物流業起步較晚,對于物流園區的規劃建設和運營管理,缺乏經驗,尚未有完善、有效的做法可以借鑒。因此,根據物流園區發展的實際情況,提出改進措施,并通過實施改進現有物流園區的措施來提高園區的運營管理效率,是解決物流園區發展的根本辦法。

關鍵詞:物流園區體制信息能力

中圖分類號:F503 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0253-01

1影響物流園區發展的問題

現代物流業作為資源節約和勞動生產率提高之后的“第三利潤源”和國民經濟發展的戰略資源,已經普遍受到了各國政府和企業的高度重視。物流園區在我國的建設也已經取得了初步的規模和管理實踐,但是目前我國物流園區普通存在的一些問題大大制約了其發展的速度和水平。

(1)物流園區建設缺乏統一規劃,政策滯后。不少物流園區的建設沒有統一規劃,建設前期缺乏對區域物流需求的科學預測。有些地方在對現代物流的概念、功能、建設條件和輻射半徑等還不明確的情況下,就啟動了物流園區的規劃和建設,影響了物流園區的健康發展。同時有些地方還沒有立現代物流建業發展的管理協調機制,尚未形成有利于物流業發展的良好政策環境,一些地方對物流園的作用認識不足,一些地方沒有出臺扶持物流園發展的政策措施,在市場準入、工商登記管理、財政稅收、規費、土地、市場規范、融資等方面還未建立配套的政策保障體系。

(2)物流園區管理體制混亂,政府、園區、企業協調困難。很多物流園區的各個主體之間條塊分割,各自為政,各行其是[2]。整個物流園區布局顯得比較凌亂,相關的配套設施不完善。部門間、行業間缺乏溝通和聯系,統一有效的協調機制尚未建立,物流資源閑置現象比較突出。同時由于整個物流系統還沒有形成規模化、系統化,存在著物流服務理念、信息系統、運輸環節、政府部門協調等問題,這就造成了物流園區物流供應效率不足,無法滿足物流園區的物流需求。

(3)物流園區信息應用能力差,服務質量不高。大部分物流園區的信息化程度較低,與現代物流發展對信息技術要求相距甚遠,沒有充分利用現代化的信息技術,不能做到信息共享,園區管理營運和企業生產經營智能化水平低。同時,物流園區并不是物流服務的直接提供者,范圍大小并不會對其發展起到關鍵作用,相反,入駐的物流企業才是真正的物流活動的組織者和實施者。而目前入駐園物流區企業,質量參差不齊,不但影響了園區整體服務能力,也加大了園區的管理難度。

2物流園區建設和管理改進對策

(1)園區建設與政府規劃向協調。物流園區的建設是城市功能建設的重要組成部分。在胡始規劃時一定要與當地經濟發展規劃相協調,否則將會出現重復建設、浪費財力、物力、人力及土地資源的現象[4]。國內外物流園區發展經驗表明,物流園區的建設需要政府根據當地經濟發展水平、產業布局、城市規劃和交通狀況科學制定現代物流業發展總體規劃,引導物流業合理布局,整合企業資源,實現物流園區的規模效益、集聚效應,促進園區健康發展。要防止同類型物流園區在同一地區的有效輻射半徑內的重復建設。物流園區在建設前必須展開科學的市場調研,對現有基礎條件和發展預期進行分析,根據供需明確園區功能定位及運營模式。

(2)堅持市場化運作,整合物流資源。在物流園區的建設運營過程中,要按照市場經濟要求,堅持以企業為運作主體,明確政府的引導功能,按照“政府搭臺、市場運作、統一規劃、分步實施、完善配套、搞好服務”的企業主導型市場化運作模式進行規劃建設。[6]對園區內物流企業進行資源整合,物流園區應該成立短途配送中心,由原來物流企業自己在各商業網點收貨改為由短途配送中心統一收貨然后配送到物流園區。反之,物流園區的貨物也由短途配送中心統一配送到各商業網點。這樣就實現了統一收貨、統一發貨、統一價格,從而解決物流企業之間的不正當競爭問題,可以使物流企業經營效益增加,成本降低。

(3)為人駐企業提供良好的環境。由于物流園區的建設時間長、投資回收慢,在建設初期可采取多種經營方式回收投資成本．同時．在政策的制定上．要給物流企業提供寬松的經營環境。從目前我國物流園區政策實施上看,存在對企業人駐政策相對寬松而對企業經營政策相對苛刻、經營環境難以保障的現象。應該積極引進全國知名物流企業進駐,鼓勵民營資本參與,培植一批多元投資主體的現代物流企業。

(4)搭建信息平臺,加大園區管理力度。通過搭建物流園區公共信息服務平臺,推動園區企業信息化建設,引導企業根據自身條件和業務需求,完善信息發布、信息查詢和綜合服務等功能,實現訂單處理一體化、倉庫管理智能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化,實現信息流與物流的同步統一。同時,在審核入駐企業資質時要嚴格把關,對于規模不達標的企業要嚴格進入,引入淘汰機制,對于營運能力差、服務意識不強的園區企業要進行末尾淘汰,以保證園區整體的管理和長效發展能力。

3結語

總之,隨著各地對物流園區建設越來越重視,園區建設更加科學合理,園區管理能力更加規范,物流園區的健康發展將進一步推動我國整體物流水平的提高。

參考文獻

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