康大偉 朱佳龍
摘 要:公路工程施工安全管理是近年來的熱門話題,由于受企業管理體制的影響,公路工程單位施工安全管理面臨著一系列的問題,本文分析了公路工程安全管理的重要性以及目前存在的問題,并針對這些問題提出了相應的措施,為今后企業的發展奠定了基礎。
關鍵詞:公路工程施工安全安全管理人員素質
中圖分類號:U4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0163-01
公路工程施工安全管理在整個項目管理中占重要地位,公路工程施工安全管理的任務是發現、分析和控制施工過程中的危險有害因素,保證施工的安全進行,安全管理要根據工程狀況制定相應的安全管理制度,對企業內部以及工程各類人員進行安全教育和培訓,把安全放到工程的第一位,盡可能的避免事故發生,公路工程安全管理是保證安全生產的重要措施。
1公路工程安全管理的現狀
隨著市場經濟的發展,工程企業之間的競爭日益激烈,追求經濟利益是企業發展的核心目標,在企業管理過程中忽視了安全管理。目前公路工程安全管理中存在著一系列的問題。
1.1 安全管理意識淡薄
由于企業采取的是自主經營、自負盈虧的管理模式,追求經濟利益是施工單位的根本目的,把安全管理放在可有可無的位置,僅僅是形式上的注意,在施工過程中對安全問題麻痹大意。
1.2 安全管理制度不健全
目前在施工現場,安全管理制度存在的問題主要體現在:首先是沒有詳盡的安全措施、安全責任不到位,執行、檢查、監督不落實,安全管理體系形同虛設;再就是在公路工程施工企業內部雖然制定了安全生產責任,項目部和作業隊也都立下安全責任狀,但是文件都存放到文件柜中,或者安全責任制度僅僅掛在墻上,行動上沒有落實;三是三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案,往往只是為了應付檢查而東拼西湊,沒有針對性和實際意義;四是為了節省人工成本,項目部不設立安全員,有些崗位由其他崗位的工作者兼任安全管理工作,這就造成安全員沒有接受專業學習、培訓,人員素質不高,起不到安全監督管理作用;五是施工人員管理、施工機械檢查、持證上崗等環節管理薄弱。
1.3 現場施工人員安全素質低、自我防護意識差
近年來隨著施工企業的增多,施工人員缺乏是施工企業的難題,農民工逐漸占據了施工人員的主要部分,由于他們文化水平低,人員流動性大,安全知識相對缺乏,即便是進行安全教育還是達不到預期目標。施工人員不了解安全知識,不懂安全制度,現場違章操作,根本做不到“三不傷害”。
1.4 安全事故處理不當
工程施工過程中一旦發生安全事故,出現人身傷亡往往采取私下賠償,不能嚴格按照安全管理制度處理,對于責任者起不到安全教育和處罰,造成事故再次發生。
2加強公路工程施工安全管理的措施
2.1 加強安全文化建設,提高安全意識和安全觀念
安全管理的本質任務是提高人員的安全意識,建立完善的安全管理思想意識體系。安全事故的發生具有突發性和偶然性,但是事故還是可以預防、控制的,抓安全管理的主要途徑是提前預防,“預防為主”是現代工程企業安全管理的原則。提高人員的安全意識,改善科學的施工技術,加強安全管理措施,避免事故發生的人員責任,通過集體的努力,杜絕安全隱患,控制事故的發生。
2.2 健全公路工程施工安全管理體系,明確安全責任
在安全施工過程中,落實安全責任是加強安全管理的重要措施。施工過程中,安全管理存在于各個環節,并且許多環節之間發生著聯系和制約,把每個環節的安全問題孤立的考慮是不湊效的。因此,必須建立完善的安全管理組織機構,增加安全管理人員配置,保證各個環節的安全生產都能貫徹執行,每個環節的安全責任都能落實到人。一旦事故發生,能夠立即追查第一責任人,從而提高安全意識,加強安全管理。
2.3 加強安全教育,提高人員素質
安全教育是安全管理的一個重要途徑,通過對施工人員開展安全教育,培訓安全技術人員,提高企業的安全生產水平,增強操作人員的安全規范操作意識。公路工程項目部自項目開始就要對所有的從業人員進行安全教育和培訓,通過安全教育、培訓合格后才能上崗,對于特殊的崗位必須執行持證上崗。
3結語
公路工程施工安全管理是企業發展狀態的衡量標準,安全管理達到標準化、科學化、規范化是企業自身發展的需求,也是法律法規的強制性要求,因此,做好安全管理工作是企業發展的硬性指標,并且公路工程單位安全管理工作是一項堅持不懈的長期性工作。
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