淺談施工單位如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制提高工程管理效益

趙敏

摘 要:工程項(xiàng)目成本管理對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的盈虧起著至關(guān)重要的作用,本篇論文著重論述施工單位如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制提高工程管理效益。首先介紹成本控制在施工過程中的重要性,提高成本控制意識(shí),從項(xiàng)目成立到項(xiàng)目結(jié)束,每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)成本控制,層層分解責(zé)任,層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書;然后提出在施工過程中需要采取的控制措施,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三方面論述;最后指明成本控制該如何落實(shí)。

關(guān)鍵詞:施工單位成本控制效益意識(shí)措施落實(shí)

中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(b)-0170-02

工程項(xiàng)目成本管理對(duì)一個(gè)施工企業(yè)來說是一個(gè)永恒的話題,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的盈虧起著至關(guān)重要的作用。施工單位要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最終要在項(xiàng)目施工中以盡量少的物力消耗和人力消耗來降低工程成本,把影響工程成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi),必須加強(qiáng)成本管理。

提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。在項(xiàng)目部工程承包制中項(xiàng)目部要想做好成本管理工作,首先必須明確的一點(diǎn)是成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制要做到全員參與,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問題。目前在一些施工單位還存在著吃大鍋飯的現(xiàn)象,部分職工,報(bào)著什么都是項(xiàng)目部的,混一天考勤項(xiàng)目部就發(fā)一天工資的思想,絲毫沒有因?yàn)樾б娴桶l(fā)不出工資的危機(jī)感。這些職工還沒有意識(shí)到,在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然規(guī)律就是適者生存,不適者淘汰。沒有好的技能、沒有為單位創(chuàng)造效益的責(zé)任心,其結(jié)果很簡(jiǎn)單,就是被企業(yè)、被社會(huì)淘汰。所以我們的員工要提高自己的意識(shí),把成本控制、項(xiàng)目盈虧、企業(yè)效益與自己的利益結(jié)合起來,全體員工一起控制施工成本。

1提高意識(shí)

在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

(1)在項(xiàng)目成立初,確定項(xiàng)目的組織架構(gòu)及項(xiàng)目管理人員后,公司成立專家組對(duì)項(xiàng)目施工方案進(jìn)行預(yù)控優(yōu)化,公司項(xiàng)目管理部根據(jù)標(biāo)書、合同及優(yōu)化后的方案編制《項(xiàng)目部責(zé)任成本承包合同》,項(xiàng)目經(jīng)理首先與公司簽訂《包保責(zé)任書》及《項(xiàng)目部責(zé)任成本承包合同》,明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本,并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施。

(2)要在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目經(jīng)理與分管副經(jīng)理、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,明確好項(xiàng)目部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任,誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目部根據(jù)責(zé)任預(yù)算單價(jià)及指導(dǎo)價(jià)與施工隊(duì)伍鑒定工序成本合同,明確合同雙方的責(zé)任和義務(wù)。

(3)責(zé)任分清之后,要定期對(duì)其進(jìn)行考核,可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組,在每道工序完成后,根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況,進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)予以考核,進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。同時(shí)通過民意測(cè)驗(yàn),由施工隊(duì)人員對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)人員進(jìn)行公開打分,通過這種方式來考核項(xiàng)目部人員的工作能力與責(zé)任心。項(xiàng)目部對(duì)下屬施工隊(duì)而言,在某種意義上講是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),給施工隊(duì)提供方便,創(chuàng)造良好的施工條件,是項(xiàng)目部管理人員成本管控意識(shí)的體現(xiàn)。

2采取措施

加強(qiáng)項(xiàng)目管理,最終的目的就是在保質(zhì)保量的情況下控制成本,將成本控制最低。應(yīng)在以下三個(gè)方面采取控制措施。

2.1 組織措施

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;項(xiàng)目總工是項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,要做好方案的預(yù)控和優(yōu)化。工程部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;計(jì)劃合同部主管合同實(shí)施和合同管理工作,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,處理施工賠償問題,計(jì)劃合同部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;物資設(shè)備部應(yīng)注重材料的供應(yīng),保證材料的合格率,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。 在項(xiàng)目部成立初期,經(jīng)項(xiàng)目部辦公會(huì)議研究決定,編制項(xiàng)目部管理辦法,在以后的施工過程中,按照制定的辦法實(shí)施。

項(xiàng)目部各科室之間一定要相互配合、溝通,每月在規(guī)定時(shí)間內(nèi),由項(xiàng)目總工的牽頭組織工程部、計(jì)劃合同部、物質(zhì)設(shè)備部、財(cái)務(wù)部對(duì)下驗(yàn)工計(jì)量,由工程部提供質(zhì)量合格的工程量,計(jì)劃合同部根據(jù)合同確定該工程量是否滿足驗(yàn)工條件,以什么形式,什么單價(jià)驗(yàn)工計(jì)量,同時(shí)要與物資部門、技術(shù)部門一起核定擬驗(yàn)工的工程量與消耗的材料在允許損耗內(nèi)是否相符。計(jì)劃合同部提供的驗(yàn)工計(jì)量批復(fù)單是施工隊(duì)的收入;物質(zhì)部主要是查看材料的消耗和庫(kù)存,檢查是否有浪費(fèi)的現(xiàn)象。以驗(yàn)工時(shí)間為界,根據(jù)實(shí)際消耗數(shù)量及設(shè)計(jì)數(shù)量填制限額發(fā)料核算統(tǒng)計(jì)表,將核算情況反饋計(jì)劃部門,由計(jì)劃部門根據(jù)合同在計(jì)價(jià)中給以扣除或獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)務(wù)部主要查看施工隊(duì)的資金流向是否正當(dāng),列出施工隊(duì)在當(dāng)月的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳,作為其成本;收入與成本的差額就是施工隊(duì)在當(dāng)月的盈虧情況,控制好施工隊(duì)的成本,也就控制了項(xiàng)目部的成本。驗(yàn)工時(shí)各部室的步調(diào)必須是一致的,講求同步性。

2.2 技術(shù)措施

(1)制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

(2)在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用開支。

在每一個(gè)分部分項(xiàng)開工之前,技術(shù)部門都要制定周密的、切實(shí)的、優(yōu)化的施工方案,這樣即避免了施工中出現(xiàn)錯(cuò)誤,又節(jié)省了成本。

2.3 經(jīng)濟(jì)措施

(1)人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例;發(fā)揮現(xiàn)有人員內(nèi)在的潛力。

(2)材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。

(3)機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

(4)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費(fèi),減少非生產(chǎn)性的支出等等。

項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施,三者是融為一體、相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心,要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù),制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo),各部門和各班組通力合作,形成以市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。

3重在落實(shí)

措施制定了,重要在落實(shí)。在施工中實(shí)施成本控制,嚴(yán)格管理,以預(yù)算成本和目標(biāo)成本作為參照點(diǎn),在保證施工質(zhì)量的前提下,重點(diǎn)抓好落實(shí)工作。

(1)為實(shí)施有效的成本控制,在項(xiàng)目經(jīng)理部建立“QC”小組,對(duì)成本支出構(gòu)成比重大的和可控制成本進(jìn)行重點(diǎn)分析,提出控制意見,制訂對(duì)策措施。

(2)對(duì)重點(diǎn)材料采用競(jìng)標(biāo)的辦法,對(duì)能自定的材料、物資采用招投標(biāo)辦法,在保證質(zhì)量的前提下,降低采購(gòu)成本,達(dá)到降耗的目的。

(3)科學(xué)施工,避免浪費(fèi)。避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,返工一般分為因施工隊(duì)施工錯(cuò)誤引起、因技術(shù)指導(dǎo)錯(cuò)誤引起、因圖紙錯(cuò)誤引起、因質(zhì)量不合格引起等等,不管是那種現(xiàn)象,都要避免。

(4)控制非生產(chǎn)費(fèi)用和綜合支出,減少非生產(chǎn)支出,控制不合理綜合費(fèi)用的發(fā)生,對(duì)能克服和避免的費(fèi)用嚴(yán)格控制,要從根本上杜絕。施工企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行財(cái)務(wù)服務(wù),通過檢查工作,考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,查找不足,尋找差距。對(duì)存在的問題及時(shí)指導(dǎo),提出改進(jìn)措施和意見。可組織召集各類人員會(huì)議,研究目標(biāo)成本的運(yùn)行情況,及時(shí)查找問題,確定控制重點(diǎn)。同時(shí)對(duì)成本支出的單據(jù)的合法性、合理性進(jìn)行檢查,對(duì)不符合財(cái)務(wù)管理要求的要及時(shí)指出并糾正。工程完工結(jié)算時(shí)必須有工程量確認(rèn)單、工程驗(yàn)收結(jié)算單、協(xié)議或合同、發(fā)貨票和付款憑證等。通過嚴(yán)細(xì)的財(cái)務(wù)核算手續(xù),既滿足了財(cái)務(wù)管理控制成本的作用,又對(duì)保證材料和工程質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。實(shí)施單項(xiàng)工程項(xiàng)目決算制度,一個(gè)單項(xiàng)工程一結(jié)算,與投標(biāo)價(jià)對(duì)照,控制工程成本。

4接受審計(jì)

在成本控制的整個(gè)過程中,必須有一個(gè)部門對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)控。設(shè)立審計(jì)部門,開展內(nèi)審工作,加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)監(jiān)督是至關(guān)重要的。審計(jì)人員的超脫性、公正性決定了審計(jì)工作獨(dú)立于管理工作之外的超脫監(jiān)督,同時(shí)這種監(jiān)督也是一種有效的管理形式,它不僅對(duì)工程項(xiàng)目成本支出進(jìn)行監(jiān)督,而且是對(duì)整個(gè)實(shí)施內(nèi)部控制的各職能部門和人員的再監(jiān)督。所以為保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行和對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,就要求審計(jì)人員要按照審計(jì)工作的要求,開展事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì),對(duì)重大材料的采購(gòu)、重大費(fèi)用的支出、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)成本控制中出現(xiàn)的問題,及時(shí)與施工企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織溝通,研究并采取措施,堅(jiān)決予以糾正。

5結(jié)語

施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,并代表著施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正即將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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