對高校圖書館超期罰款現(xiàn)象有關(guān)問題的思考

陳慧文

摘 要:高校圖書館超期罰款是目前各高校圖書館執(zhí)行的保護讀者平等權(quán)利的手段。針對高校實行超期罰款制度實施過程中產(chǎn)生的矛盾,提出了完善圖書館超期罰款政策的措施。

關(guān)鍵詞:高校圖書館圖書超期超期罰款

中圖分類號:G250 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0255-02

高校圖書館是高校的重要組成部分,是學(xué)校的圖書資料情報中心,是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)。高校圖書館作為全校師生共享的資源,應(yīng)該得到合理的利用。可是總是有部分師生不遵守圖書館的規(guī)章制度,借閱書籍后不及時歸還,甚至長期占有書籍,該現(xiàn)象嚴重影響書籍的流通和利用率。高校圖書館有義務(wù)保護本館圖書資源和讀者對文獻資料的公平使用權(quán)。因此,圖書館對圖書超期現(xiàn)象制訂相應(yīng)的罰款制度是合理的。長久以來,超期罰款制度作為一項管理手段,在中外圖書館界普遍采用。

然而,超期罰款制度在其合法性、內(nèi)容和標準等存在一些不足,在實行方面也帶來了不少矛盾和問題。這些矛盾和問題如果處理不當,會影響圖書館整體形象,增加館員與讀者之間的矛盾,改革勢在必行。

1罰款現(xiàn)象存在的原因

圖書館實行罰款制度,是為了在圖書管理過程中對少數(shù)不遵守圖書館規(guī)章的讀者實行的一種經(jīng)濟懲罰性的措施。其目的是為了保證圖書的流通率,使圖書更好地廣大讀者所利用。造成圖書超期罰款的現(xiàn)象即有讀者自身的主觀原因也有其他客觀原因。

1.1 主觀原因

大部分超期不還讀者在主觀上不重視,沒有意識到學(xué)校的圖書是全校師生的共享資源,不是自己的私人財產(chǎn)；有些讀者為了達到長期占為己用、方便學(xué)習(xí)的目的而不顧他人需要故意為之,沒有意識到自己的行為已經(jīng)侵犯了別人的閱讀權(quán)利。很多圖書是有時間性的,幾年以后,就失去了該書的最好利用價值,而達不到資源共享性和廣泛性的價值了。

1.2 客觀原因

(1)和多讀者因為工作和學(xué)習(xí)繁忙(例如:教工出差、學(xué)生實習(xí)、學(xué)生假期把書帶回家,假期結(jié)束忘記帶回來等原因)沒能在借書的有效期內(nèi)及時歸還圖書。

(2)有部分新生讀者沒有認真對待新生入館培訓(xùn),不清楚的地方也沒有及時咨詢工作人員,在聽完課后還是不知道圖書是有借期和超期要罰款的。

(3)很多專業(yè)書籍是學(xué)生課時的必備參考書,兩個月的借書期限已過但課程還未上完,害怕歸還了再就再也借不到了,所以任由其超期。

(4)有的同學(xué)對圖書館的規(guī)章了解不夠,在圖書遺失的時候以為只要賠書或只要辦理賠償手續(xù)就可以了,不知道因為書本未歸還產(chǎn)生的延期賠償還要支付超期罰金。

(5)有的同學(xué)幫助其他同學(xué)借書,事后又忘記了,造成超期。

(6)有的同學(xué)借閱證遺失沒有及時到圖書館辦理掛失手續(xù),被其他同學(xué)盜用,到圖書館借書后不還,造成逾期。

(7)館員沒有履行信息中介者、信息導(dǎo)航員的職責(zé),沒有正確引導(dǎo)讀者快速準確地擇取信息,也是造成讀者逾期借閱的原因之一。

(8)罰款制度的單一性使許多讀者不能更好地在借閱有效期內(nèi)利用書籍,從而產(chǎn)生超期罰款。

2解決超氣罰款現(xiàn)象的對策

2.1 完善規(guī)章制度,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

我國大學(xué)圖書館現(xiàn)行的罰款制度比較籠統(tǒng)和單一缺乏革新意識,更多的是將確定一個超期罰款標準作為政策的全部。相對而言美國斯坦福大學(xué)圖書館等8所著名大學(xué)圖書館在制訂超期罰款政策時則相對靈活、細致。其罰款政策更多細分了文獻類型,根據(jù)文獻借期及流通方式的不同,制定不同政策。麻省理工大學(xué)更是將文獻細分為保存本文獻、催還文獻以及借期從1天～28天不同日期的文獻等8種文獻類型,針對這8中文獻類型對超期的讀者實施0.5～3美元的罰款。我國大學(xué)圖書館可仿效美國著名大學(xué)圖書館的做法,細分文獻種類,針對不同種類的文獻在借期及超期罰款上制定不同的制度。如對TU類、TP類、S類、D類、H類等專業(yè)性較強的書籍放寬借期,針對新書書架上的新書、熱門書籍、推薦書籍和針對公務(wù)員考試、司法考試等時效性較強的書籍,應(yīng)縮短借期。針對那些超期時間長,一直無法歸還的書籍應(yīng)規(guī)定超過一定期限即視為丟失,按丟失書籍的相關(guān)規(guī)定處理。

2.2 提高館員的素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量以緩和讀者與館員之間的矛盾。

圖書館一線館員在服務(wù)讀者時應(yīng)本著“讀者第一,服務(wù)至上”的宗旨,在服務(wù)中以微笑的面容,熱情的態(tài)度和禮貌的用語與讀者進行交流。有讀者來借書時應(yīng)在借書的同時將歸還日期明確地告知讀者,并提醒其按期歸還。借書過程中如發(fā)現(xiàn)讀者有將要過期的書未歸還,應(yīng)及時提醒讀者,并告戒其過期未還書籍會產(chǎn)生超期罰款,會影響其再次借書,力求將借書超期罰款現(xiàn)象杜絕在萌芽階段。在處理超期罰款時更要以友善的態(tài)度告知讀者所借書籍已過期,需交納相應(yīng)的罰款,并應(yīng)跟讀者解釋清楚罰款產(chǎn)生的原因及金額,當讀者產(chǎn)生質(zhì)疑時間,更應(yīng)禮貌和藹地告知其罰款的目的,并囑咐讀者下次要注意。

溫馨的提示,高質(zhì)量的服務(wù)可緩解館員與讀者之間的矛盾,有利于圖書館整體形象的提升。

2.3 從培養(yǎng)新生良好的借閱習(xí)慣開始,從源頭上杜絕超期罰款現(xiàn)象

每年的9月份是新生入學(xué)的時間,新生處于從中學(xué)生到大學(xué)生這個角色轉(zhuǎn)變過程中,對大學(xué)生活充滿好奇,同時對大學(xué)的圖書館也產(chǎn)生了濃厚的興趣。新生們想盡快入館借閱書籍,以滿足其求知欲。在這個關(guān)鍵時候我們圖書館應(yīng)做好新生讀者的教育工作,為了使讀者更好地了解和正確地使用圖書館的資源,應(yīng)進行每年一度的新生入館培訓(xùn)工作。要求每一位新生讀者都必須參加過新生培訓(xùn)課之后才可以享用圖書館的資源。在培訓(xùn)過程中不但要教會新生讀者如何利用圖書館的電子資源,更重要的是向新生灌輸如何在圖書館龐大的紙質(zhì)文獻資源中尋找自己所需要的資料,以及在借書、還書過程中應(yīng)注意事項。對超期還書所帶來的罰款等圖書館的相關(guān)制度應(yīng)及時告知讀者。圖書館還可以將制定了圖書館規(guī)章制度的小冊子分發(fā)到每位新生手中,也可以通過宣傳海報、宣傳小冊子、圖書館網(wǎng)站等形式開展新生入館教育,指導(dǎo)新生讀者養(yǎng)成良好的借閱習(xí)慣,盡量減少讀者超期罰款的現(xiàn)象。

2.4 建立完善的獎懲制度

圖書館超期罰款制度的制訂并不是為了收取更多的罰款金額,也并不是像有些學(xué)生說的將收取的罰款金額用以改善館員的福利。罰款的目的是想通過罰款這種懲罰手段對超期借書這種行為進行處罰,以達到書籍更好地流通的目的。罰款本身不是針對錢財而是通過罰款這種強制性手段以達到減少超期借閱行為的發(fā)生。在嚴懲超期借書行為的同時對那些一直遵守圖書館制度的讀者進行獎勵也是必須的。對這些沒有出現(xiàn)超期罰款行為的讀者可以適當?shù)剡M行增加其借閱書籍的冊數(shù)或延長借期等獎勵。獎懲制度可以有效地提高其積極性,減少超期現(xiàn)象。

2.5 利用現(xiàn)代高科技通信手段對過期書籍進行催還

現(xiàn)代高科技信息產(chǎn)品,如手機、電腦等已經(jīng)融入我們生活中的每一個角落,如能合理利用其便利性、方便、快捷等特點對將近過期或已經(jīng)過期的書籍進行催還,將可大大減少過期違規(guī)罰款現(xiàn)象。

現(xiàn)在的大學(xué)生基本都喜歡電子產(chǎn)品,喜歡用手機、QQ等工具進行日常交流。上沖浪更是每天必須的,如果采用電子郵件、QQ、手機彩信、網(wǎng)頁發(fā)布等方式對將近過期或已過期書籍進行催還必定事半功倍。我們還可以通過與電信、移動等大型手機信息運行商合作在利用他們的平臺在進行圖書館形象推廣同時針對特定的借閱期限快到的讀者進行信息催還,不失為一種好的催還方法。在發(fā)放信息時注意語言及方法,通過溫馨提示、彩信、和諧的圖片等緩和的方式進行催還必然會使讀者感覺溫馨。

圖書館應(yīng)以人為本的角度出發(fā),以柔性化模式制定出科學(xué)、人性化的處理方法。讓讀者即使有不良行為也會內(nèi)心對圖書館產(chǎn)生認同感、滿足感,提升圖書館在讀者心里的地位,更好地發(fā)揮文獻服務(wù)的功能,這也是現(xiàn)代圖書館的職責(zé)所在。

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