節水農業技術成為我國穩糧增收的關鍵措施

本刊訊：11月25日，農業部在廣西南寧召開全國農田節水項目驗收暨現場觀摩會，今年國家在西北、華北和西南地區推廣1.1億畝玉米地膜覆蓋技術，在東北四省區推廣500多萬畝玉米膜下滴灌水肥一體化技術，增產玉米超過百億斤，節水農業技術成為我國穩糧增收的關鍵措施。

會議指出，目前我國每年農業灌溉用水缺口300億立方米，農業用水利用率比發達國家低20個百分點，按現在的用水效率估算，到2030年我國農業和糧食生產實際耗水需求還將增加900億立方米，水資源的緊缺已成為我國農業可持續發展的制約因素。因此大力發展節水農業，以有限的水資源生產出更多的糧食，是轉變農業發展方式、保障國家糧食安全的必然選擇。

會議提出，各地要全面貫徹落實黨的十八大會議精神，按照大力推進生態文明建設、建設節水型社會的要求，牢固樹立“節水增產、節水增效”的理念，綜合運用工程、農藝、生物、管理等措施，加快技術集成，以示范區建設為平臺，在更大規模和更高層次上示范推廣節水農業技術，實現“一個促進、兩個緩解、三個提高”的總體目標，即促進糧食增產和農民增收，緩解農業生產缺水矛盾，緩解干旱對農業生產的威脅，提高水分生產力、農業抗旱減災能力和耕地綜合生產能力。

會議強調，各地發展節水農業，要圍繞主導產業，集成關鍵技術，明確主推模式，實現重點突破。在西北、華北、東北等資源性缺水嚴重地區，要通過推廣應用節水農業技術，積極發展玉米、馬鈴薯、棉花等大宗作物；在資源性缺水和工程性缺水并存的黃淮海小麥主產區，要重點推廣測墑節灌技術，改善灌溉制度，優化輸水、灌水方式，科學制定灌水方案，并圍繞水果、蔬菜等園藝作物生產，大力推廣微灌水肥一體化技術；在工程性缺水比較突出、季節性干旱的南方地區，重點要加強坡改梯以及田間集雨、灌排設施建設，圍繞玉米、馬鈴薯等作物，主推地膜覆蓋、生物覆蓋和集雨補灌等技術。

會議要求，各級農業部門要進一步加強組織領導，積極爭取當地政府支持，把發展節水農業納入本地經濟社會發展規劃，納入工作績效考核指標體系；要進一步爭取資金投入，充分利用好項目資金，積極引導地方政府和社會各界加大對節水農業的投入力度，建立以政府為主導、社會共同參與的投入機制；要進一步完善工作機制，充分發揮管理、科研、教學、推廣、企業、農業專業合作社等各方面的作用，積極探索“政府主導、部門主推、多方參與、合力推進”的工作機制；要進一步增強服務能力，加快推進節水農業技術推廣服務體系建設，建立健全節水技術推廣機構，打造一支技術過硬、裝備精良、作風扎實的節水農業專業技術隊伍；要進一步強化宣傳引導，認真總結各地發展節水農業的新經驗、新模式，大力宣傳新典型、新舉措，努力營造支持節水農業發展的良好氛圍。

據了解，在財政部大力支持下，目前農業部已與23個省（區、市）農業行政主管部門在437個縣建立高標準節水農業示范區面積257萬畝，帶動全國節水農業技術推廣面積發展到4億畝；節水農業技術示范推廣實施區域已從西北干旱缺水區向東北、華北及南方灌區擴展，應用作物品種從玉米、棉花延伸到小麥、水稻，水肥一體化技術在經濟作物得到廣泛應用，節水農業技術示范推廣思路從“留住天上水”向“集水、保水、用水、節水”發展，推動的主體從以政府為主向政府主導、多方參與轉變。實踐證明，節水農業技術示范推廣對支撐糧食增產的貢獻越來越大，促進農民增收的能力越來越強，發揮抗旱減災的作用越來越突出。“十二五”期間，我國將按照優化布局、整體推進的原則，結合國家現代農業示范園區創建，在全國建設100個有特色、成規模的節水農業核心示范區，新增節水農業技術示范推廣面積1億畝，提高灌溉水和自然降水生產效率10%。