通化市開展百日安全生產活動

自今年8月17日以來，吉林省通化市農委按照市政府辦公室《關于印發通化市百日安全生產活動實施方案的通知》（通市政辦明電〔2012〕66號）文件要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，組織全市農機管理、監理部門集中開展了農機百日安全生產活動。重點整治 “黑車非駕”、“拖拉機非法載人”等違章行為，營造安全穩定的農機生產環境，確保了全市農業生產的順利進行。

1.提高認識，加強領導

通過活動，通化市農委深刻認識農機安全生產的重要意義，進一步增強了責任意識、大局意識，加強了組織領導，切實把百日安全生產活動擺上重要工作日程，進一步加強全市農機安全生產工作，結合實際制定了《通化市農機百日安全生產活動實施方案》，以通市農機字〔2012〕107號文件形式下發各縣農機管理部門執行。成立了由通化市農委主管主任為組長、農機科、農機監理所為成員的百日安全生產活動領導小組，在百日安全生產活動過程中，積極組織全市各級農機管理、監理部門，制定完善的農機百日安全監管制度，采取有力措施，著力解決影響和制約農機安全生產的突出問題，以高壓態勢堅決遏制和有效防范重特大農機事故發生。

在百日安全生產活動中，通化市農委不僅結合本地實際，制訂了切實可行的工作方案，明確工作目標和任務，還把農機百日安全生產活動與創建“平安農機”活動、與開展“通化市農機安全年”活動、“通化市農機安全生產打非治違”專項行動結合起來，與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，采取切實有效的工作措施，促進了全市農機安全生產工作，保障了農村社會安全。

2.突出重點，全面推進

按照省、市有關要求，通化市農委組織各地農機管理、監理部門積極主動與公安、安監、交通等部門溝通情況，開展農村道路交通安全聯合檢查百日安全整治行動，實行執法聯動，加大了執法力度，加強了安全監管和監控，嚴厲打擊了農機安全生產違法行為，專項行動突出了農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證、拖拉機違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕車等違法行為及無行車標志行為治理等工作重點，同時對重點地區、重要場所和重要農時、中秋、國慶及十八大召開等重大節日農業生產環節，加大了安全監督檢查力度，徹底排查農機安全隱患，努力將事故消滅在萌芽狀態。通過開展百日安全整治行動，把農機安全生產放在全年工作重之重的位置，常抓不懈，在全市農機具迅速增加的情況下，有效遏制和避免了重大農機生產安全事故發生。

3.強化監督，注重成效

通化市農委加強了對農機百日安全生產活動的指導、監督檢查，及時研究、協調解決了活動中出現的問題，穩定農機安全生產形勢。對各地百日安全生產活動過程實行動態管理，及時掌握和調度百日安全生產活動進展情況，對各地活動進展情況進行督導檢查，10月28日～11月8日，通化市農委專門制發通知，成立百日安全生產監督檢查組，對本地區百日安全生產活動進展情況進行了督促檢查；重點對7個縣（市、區）15個鄉鎮的58戶農機戶進行了跟蹤檢查，對存在安全隱患的單位和農機戶，分析存在問題原因，研究對策，要求限期改正，確保農機生產絕對安全和穩定。組織協調全市各級農機主管、監理部門成立監督檢查組9個，出動農機執法人員496人次，排查企業和農戶1460戶，糾正違章169次，發放農機安全生產宣傳材料2480份，確保了百日安全生產活動取得預期效果。

4.廣泛宣傳，營造氛圍

通過互聯網、報刊、電視、廣播等媒體，開展集中宣傳培訓、張貼和發放宣傳畫冊材料活動，加大了宣傳力度，拓展了宣傳廣度，提高了宣傳效果，動員和引導農機技術人員、農機服務組織、農機手，全面理解、參與和推進百日安全生產活動，營造了濃厚的社會氛圍。

通過深入開展農機百日安全生產活動，加大了農機安全執法力度，使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監控；加大了隱患排查治理力度，促進了農機安全生產責任制落實，使農機事故得到遏制；加大了農機安全宣傳教育力度，營造了良好的輿論氛圍，使安全發展理念得到增強。同時推進了農機安全監督管理工作規范化，進一步完善了農機安全法制機制，增強了農機安全保障能力；提高安全監管隊伍素質，使得農機安全監管水平明顯提升；提高了農機安全監理“三率”水平，全市農機上牌率、檢驗率和持證率分別達到了81%、85%和87%，促進了農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

在下一步工作中，通化市農委將認真貫徹落實國家和省市關于加強安全生產的文件精神，按照全市農機安全生產責任目標的要求，增強農機安全生產工作責任感和使命感，完善措施，突出預防，強化監管，落實責任，著力構建農機安全隱患排查治理長效機制，鞏固農機百日安全生產活動和“打非治違”專項行動成果，以飽滿的政治熱情、積極的工作態度和持續穩定的農機安全生產形勢慶祝黨的十八大的勝利召開。

（通化市農委供稿）