林業可持續發展之我見

朱美成

國家在發展戰略中，充分認識到可持續發展的重要性，一直在倡導綠色、生態、可持續產業發展之路。尤其在“十二五”規劃當中，更為具體地體現在社會可持續與各行各業可持續發展的目標、關系和措施上。林業作為基礎產業，既有環境保護功能，又有經濟建設之使命，集生態、經濟、社會效益于一身。林業可持續發展的基本出發點是善待自然，與自然界協調發展。因此，在可持續發展中，國家賦予林業以首要地位。

1、林業可持續發展的作用和地位

林業可持續發展的提出由來已久，“青山常在、永續利用”是多少輩林業人的夢想。至今，國家和林業部門都在積極探索一種適合國情的林業可持續發展之路。林業可持續發展關系到社會和人類的進步及文明，國家賦予林業的“四個地位”即在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位，在生態建設中林業具有首要地位，在西部大開發中林業具有基礎地位，在應對氣候變化中林業具有特殊地位。這無疑為林業可持續發展的作用和地位做了最恰當的定義和定位。

目前，我國林業進入了一個以可持續發展理論為指導，全面推進跨躍式發展的新階段.確定了“生態建設、生態安全、生態文明”的戰略思想和“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的戰略方針。加強生態建設成為林業工作的主要任務，但以生態建設為主，并不意味著放松或放棄林業產業的發展，產業建設和生態建設是相輔相成、相互促進、共同發展的，產業建設和生態建設并重才是發達林業的標志，才是林業可持續發展的最終目標。我國是一個多山的國家。又是一個農業大國。因此，不可能拿出相當部分的土地完全封禁起來，專為生態建設之用，而必須在山地資源的利用上，既注重生態環境的改善，又要滿足群眾的生產和生活問題，這是我國的特殊國情對林業建設提出的特殊要求，也是我國全面建設小康社會的需要。發展林業產業可以揚山富之長，避林貧之短，充分挖掘林區多種資源的潛力。最大限度地在時空上利用林區的土地、水利、旅游、勞動力等豐富的資源，但應重點培育和扶持優勢比較明顯的森林旅游、花卉種苗、森林藥材、森林食品、果品加工、野生動物養殖等產業，使林區資源優勢盡快轉化為經濟優勢，從而達到優化產業結構。實現山區富民興村戰略，壯大林業自身建設的目標。

2、林業可持續發展的措施和途徑

為了緩解林木資源壓力，發展林業多種經營產業是一個不錯的選擇。過去，林業多種經營產業大多存在管理粗放、綜合開發滯后、市場信息不靈、潛在資源浪費嚴重等問題，今后應加大科技創新投入，正確認識和處理資源保護與發展、培育和利用的關系，實現可再生資源的多目標經營.加快林業多種經營產業化進程。

2.1森林資源的可持續發展途徑是多種經營

森林資源可持續發展是在有效保護森林的林木、林地及珍貴野生動植物物種資源為前提下提出的，過分采挖獵捕甚至開采地下礦藏都是對森林資源極大的破壞，只有有序地利用和適度的開發才有可持續發展而言。

多種經營產業是一種典型的資源型產業，其可持續發展，必須建立在森林資源可持續利用的基礎上，才能避免出現森林資源的破壞和耗竭，以及由此產生的環境問題。過去很多項目的開發都是以犧牲自然資源為代價的，據統計，在已開展森林旅游活動的自然保護區中。有24％的保護區中的保護對象受到了損害，11％的保護區出現了旅游資源退化問題，3％的保護區存在大氣污染。云南等地野生松茸菌的采摘，西藏波密、林芝地區野生天麻的采挖，西北諸省發菜的采收等等，均致使資源遭到不同程度破壞，甚至生態失去平衡，而發展野生藥材、食用菌代料栽培種植、野生動物養殖等.在一定程度上可以緩解對森林資源的破壞。森林旅游業應嚴格實施對旅游資源和生態環境的保護及監控，合理規劃項目，控制資源負載力，立足保護第一，開發第二的原則。確定經營項目以資源能自行恢復為原則，植物資源開發以葉、花、果為主，野生動物資源必須在解決繁育技術后方可加工利用，對于瀕危物種應絕對禁止開發經營，要確保經濟效益、社會效益、生態效益的和諧統一。

2.2可持續發展措施之一是加強綠色產品基地建設

綠色產業不僅延伸了林業產業結構，其更大作用在于綠色產品是林業可持續發展的重要途徑。

隨著人民生活水平的提高，人們越來越注重綠色消費.特別是食品類。因此，多種經營產業要利用林區得天獨厚的自然條件，進行無公害種植、養殖，產品要突出綠色品牌，加強綠色產品生產基地建設。如黑龍江省葦河木耳大市場在2008年建成以來，迅速利用地緣優勢，極力打造成為東北最大黑木耳集散地，年交易量達到10萬噸，帶動了一系列產加銷產業群體的發展；邢臺市內邱縣富崗集團依托擁有綠色食品標志的知名品牌“富崗蘋果”。開展連鎖生產和經營，通過與企業和農戶簽訂協議，建立松散型的聯合體“河北富崗集團”，實行統一標準、統一工序、統一標識、連鎖經營。使富崗優質蘋果連鎖基地分布范圍由以前的1個鄉擴展到3市6縣12個鄉(鎮)，種植面積由20hm²擴大到1333.33hm²。

2.3可持續發展途徑之一是依靠科技，開拓創新林業

要大發展，必須以科技為先導，以創新為動力，大幅度提高林業生態建設和產業建設的質量和效益。把林業新科技革命作為推動生產力發展的強大動力和根本途徑。如有些林產品過去只利用了其中的一部分，或只開發出部分產品，還有很大的開發利用價值；有些林產品還沒有被人們開發利用；有些產品則需要更新換代。隨著社會的發展，只有開發出更多、更好的新產品才能滿足人們生產、生活的多種需求。這些都要求我們把握時代脈搏，加大科技投入，開發出科技含量高、生命力強的新產品，培育創造新的經濟增長點。

2.4可持續發展途徑之一是加大產品的貯藏及加工力度

多種經營屬資源經營，大量資源經過粗加工或不加212,便低效益輸出，造成本就緊張的資源進一步的浪費。如河北省食用菌年總產量達15萬噸，深加工率僅為10％左右，賣菇難，菇賤傷農問題在各地不同程度地存在。我國水果貯藏能力只占水果總量的20％左右，加工能力僅為10％左右。與世界先進果品生產國的貯藏量和加工量相差甚遠，因大量果品賣不出去，有的林農干脆砍掉了果樹。嚴重影響了林農的積極性。黑龍江省尚志市葦河鎮建成東北較大的黑木耳批發交易市場，年交易量10萬噸。因此，要加大產品貯藏、加工力度，搞好深度加工利用，開發系列食品、保健品、藥品、藝術品，并要注重在采集、貯藏、加工、包裝、銷售一系列過程中逐步實現科學化、標準化，加快與國際貿易接軌，增強我國林產品的市場競爭力。

探索林業可持續發展之路很漫長，需要全社會付出不懈的努力，國家正加緊部署和實施具有實質意義的“十二五”規劃，作為林業基層單位也正朝著綠色、環保、可持續發展道路邁進。

(作者單位：150600黑龍江省尚志國有林場管理局黑龍宮林場)