裴佩

2011年,我省GDP跨過2萬億的同時,人均GDP突破4000美元,這一讓人振奮的數字為我省的發展掀開了新篇章。
這不僅僅是一個數字,而是我省經濟發展進程中取得階段性成果的重要體現,其背后更有居民生活的變化。這也是一道“分水嶺”,它意味著機遇與挑戰共存。
4000美元意味著什么
回溯到2008年,當時全省人均GDP只有2179美元。頂住國際金融危機的沖擊,災后恢復重建任務順利完成,短短4年時間里,全省人均GDP增速一路飄紅,2011年突破了4000美元大關。
4000美元?四川是如何做到的?
省統計局負責人說:“2008-2011年4年間,我省投資趨動性特征較為明顯,投資拉動和重點產業支撐是我省經濟發展的主引擎。”
伴隨西部大開發、災后恢復重建、藏區發展等一系列經濟發展戰略的實施,4年間我省工業投資每年上一個新臺階,累計完成工業投資18397.8億元,年均增長24.2%。2011年,全社會投資總量達到1.51萬億元,以非金屬礦物制品業、飲料制造業、農副食品加工業為代表的十大支柱產業,占各行業增加值比重達60%之多。
“在‘十二五的開局之年,人均GDP達到4000美元主要是經濟快速發展的結果,當然還包括人民幣升值,也有以戶籍人口來計算人均值等多種因素,但總體來說,這標志著我省經濟社會發展進入到一個新的發展階段。”省經濟發展研究院高級經濟師張杰這樣分析人均GDP突破4000美元的原因。
省統計局負責人介紹,今年1-9月,全社會固定資產投資13478.7億元,同比增長20.3%。省規模以上工業增加值同比增長16.1%,增速比全國平均水平高6.1個百分點。第一產業增加值2551.9億元,同比增長4.5%;第二產業增加值9313.7億元,增長15.9%;第三產業增加值5670.9億元,增長11.3%。
那么,人均GDP突破4000美元究竟意味著什么?
張杰這樣解釋:按照發達國家的經驗,人均GDP達到4000美元往往會成為一個國家或地區發展的“分水嶺”,這既是一個黃金發展期,也是一個矛盾凸顯期。它表明這一經濟體整體上進入了國際公認的“中等收入”發展階段,經濟發展模式由“生存型社會向發展型社會”轉變,經濟增長由“數量型增長向質量型增長”轉變。
百姓中高收入階段來臨
人均GDP跨過4000美元的門檻后,百姓的生活也出現了一個“分水嶺”——意味著百姓中高收入階段的來臨,進入追求生活質量的新階段。
“隨著居民財富的進一步積累,百姓的消費需求結構正在由量向質轉變,由溫飽向享受轉變,由吃、穿向住、行方面發展。”省統計局負責人介紹,目前我省消費擴張最快的領域主要集中在私人汽車、移動通訊和信息、住房、教育、旅游等方面,2012年前三季度,我省計算機通訊設備及其他電子設備制造業增長40.5%,汽車制造業增長28.4%。
盡管以人們平時的生活水準來看,人均GDP4000美元并不是特別鮮明的分界線。然而,居民生活有所提高卻是不爭的事實。
“今年前三季度,我省城鎮居民人均可支配收入15609元,同比增長14%,增速比全國平均水平快1個百分點。與此同時,農民人均現金收入6216元,同比增長16.3%,增速比全國平均水平快0.9個百分點。”省統計局負責人回答得很篤定。
當然,也有人這樣問:“人均GDP突破4000美元,按照這個數字的標準,我省應該達到中等收入發達國家或地區的生活水平了。可我怎么就沒感受到它的變化呢?”
有學者認為,居民之所以有這樣的感受,原因是多方面的。但衡量居民的生活水準如果簡單地套用“國際標準”,從表面看也是不科學的,應該從城鎮居民生活和農民生活的綜合性指標來評價。在現實中,人們要真正感受到“小康生活”,可能還需要一段時間。
如今,百姓們早已不再簡單地為數字的增長而欣喜若狂,而是開始更為理性地分析每一個數字背后所隱含的成本代價。越過這些枯燥的數字,“居民幸福指數”“社會保障”“環境保護”等已成為百姓生活中不斷被強調的概念。
面臨拐點,未來之路怎么走
面臨經濟發展的重要拐點,我省接下來該怎么做?
有學者認為,政府在制度設計過程中,關鍵還是要在“民生工程”上再下功夫,4000美元的確是一個臺階,但不要過分地強調和體現GDP數字,而是讓更多老百姓真切地感受到“現代化”所帶來的變化。
其實,從近年來政府投資的脈絡中,我們也不難發現,我省各級政府已逐漸確立起向百姓傾斜的惠民投資政策,公共教育、醫療衛生、科技文化等公共服務領域的投資力度在逐步加大。
據省統計局負責人介紹,自2008年以來,我省不斷加大了對供水、污水治理和垃圾處理等與人民生活休戚相關的公共設施項目的投入,也實施了一批重大科教文衛項目建設。就拿2011年全年來說,我省水利、環境和公共設施管理業共完成投資1367.7億元。科教文衛累計完成投資2028.5億元,年均增長了26.2%。
“我省作為西部欠發達地區,保持較高的增長速度,仍然是很有必要的。如何創造或培育出新的經濟增長點,將成為下一步我省經濟發展的首要任務。”省社會科學院產業經濟研究所王學人表示,隨著過去幾年我省交通的大建設、大發展,我省在西部地區的區位優勢也更加地突出,伴隨全省經濟規模的擴大,會帶來分工的深化和經濟結構的進一步改善。
在高級經濟師張杰的眼里,人均GDP突破4000美元大關后,帶來的變化或許是牽一發而動全身的,“在新時期新階段,要不斷提高創新能力,優化產業結構,大力發展服務業,改善投資環境,擴大對外開放,加強環境資源保護”。
事實上,我省產業結構也正朝著優化的方向發展。隨著全省GDP不斷提高,第一產業在GDP中的比重正向第二、三產業轉移,投資主導、工業推動的增長方式正逐步向消費主導、服務業推動的新興經濟增長方式轉變。我省也早已積極著手布局新能源產業,并在該領域中占有了一定的優勢地位。外資企業也正成為我省經濟發展的又一重要驅動,目前落戶四川的世界500強企業就達243家,位居中西部前列,這為經濟進一步增長打下了堅實基礎。
與此同時,圍繞“穩定增勢、高位求進、加快發展”這一主題,我省各級政府也不斷在探索和建立與和諧發展相適應的各項工作機制,以推動我省經濟、社會切實轉入全面協調可持續發展的軌道。
可以說,4000美元,不同的人有不同的解讀。數字背后隱含的變化,無法用文字一一概括,但有一點可以相信,那就是站在4000美元的門檻上,四川將繼續吹響加速前進的號角。