擦亮招牌，打造現(xiàn)代化濱海新城

汕尾港早在宋初就成為商埠，曾經(jīng)是舟楫云集之地，上世紀(jì)20年代就有“小香港”之稱，孫中山在《建國(guó)方略》中就曾規(guī)劃把汕尾建成港口城市。

“建市之初，汕尾原是海豐縣一個(gè)漁港小鎮(zhèn)。如今，伴隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，汕尾已發(fā)展成為一座擁有近30萬(wàn)人口、初具規(guī)模、充滿活力的濱海新城。”市城市規(guī)劃局辦公室主任張瑞坤在接受記者采訪時(shí)，拿出一沓新舊對(duì)比的照片，對(duì)汕尾城市變化娓娓道來(lái)。

1988年3月1日，汕尾市掛牌成立，市區(qū)就設(shè)在原來(lái)的汕尾鎮(zhèn)。汕尾距香港僅80多海里，與廣州、深圳、汕頭等大城市相鄰，地理位置優(yōu)越，具備了建造一個(gè)美麗海濱城市的條件。時(shí)任廣東省長(zhǎng)葉選平特意為汕尾建市題字：“粵東新星——汕尾”。

建市20多年，一路走來(lái)，汕尾變得越發(fā)堅(jiān)定和成熟。早在2008年，時(shí)任汕尾市委書記戎鐵文就表示，汕尾人力爭(zhēng)早日把汕尾建設(shè)成為以工業(yè)、旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化濱海新城。此后，借助2010年協(xié)辦第16屆亞運(yùn)會(huì)帆船賽、2011年承辦第四屆粵東僑博會(huì)的機(jī)遇，汕尾啟動(dòng)市區(qū)“四規(guī)合一”規(guī)劃修編，大力建設(shè)“海在城中，城在山間”特色的宜居宜業(yè)宜憩濱海新城，城市面貌大為改變，2009年被評(píng)為全國(guó)十大“最喜愛(ài)的休閑城市”，2010年上榜“中國(guó)最具魅力城市”。

汕尾市區(qū)作為汕尾政治、經(jīng)濟(jì)、金融以及教育、文化中心，地理位置獨(dú)特，自然環(huán)境優(yōu)美。東部依山抱湖，風(fēng)景秀麗的鳳山、鼎瞰山以及充滿人文歷史底蘊(yùn)的媽祖廟、媽祖廣場(chǎng)，已經(jīng)成為旅游勝地及市民休閑中心。市區(qū)得天獨(dú)厚的母親湖——品清湖，與環(huán)湖群山相互輝映，隨著中軸線規(guī)劃及環(huán)湖的綜合開發(fā)和碧桂園效應(yīng)，區(qū)內(nèi)將成為宜居樂(lè)業(yè)的風(fēng)水寶地；市區(qū)西部坐擁十里金色海灘，與馬宮港遙相呼應(yīng)，天然寶地孕育著無(wú)限商機(jī)。隨著華師大附中汕尾中學(xué)等一些高知名度的項(xiàng)目落戶，西部發(fā)展前景廣闊；南部面向大海，是港口物流業(yè)發(fā)展的重要出海口；隨著新一輪的規(guī)劃，汕尾新港、深夏鐵路、廣汕鐵路、龍汕鐵路和深汕、天汕高速等的“無(wú)縫化鏈接”，都將成為市民及八方商旅良好的創(chuàng)業(yè)要地。

“在汕尾第六屆人民代表大會(huì)上，市委鄭雁雄書記又提出了加快城市轉(zhuǎn)型，要以增強(qiáng)人民群眾幸福感為根本依歸，體現(xiàn)‘綠色宜居、創(chuàng)業(yè)城市要求，突出‘海上蘇杭、生態(tài)新城特色，努力推進(jìn)把汕尾建設(shè)成為以品清湖為中心城區(qū)的宜居、宜業(yè)、宜憩的現(xiàn)代化濱海新城戰(zhàn)略思維。”張瑞坤告訴記者。

記者還了解到，品清湖海域及其周邊環(huán)境綜合整治工作是推動(dòng)濱海新城的建設(shè)的一個(gè)大手筆。品清湖位于汕尾市區(qū)東面，是我國(guó)最大的沿岸瀉湖之一，面積23.16平方公里，相當(dāng)于6個(gè)杭州西湖。建市24年來(lái)，隨著城市人口的大量增加、第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的快速發(fā)展，城市大量生活污水和工業(yè)廢水排放到品清湖中，加上湖內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施星羅棋布，導(dǎo)致品清湖湖水發(fā)臭、湖底淤淺，環(huán)境日漸惡化。

“發(fā)揮品清湖水環(huán)境功能，展現(xiàn)其濱海、環(huán)湖、依山和人文的特色，推動(dòng)宜居宜業(yè)宜憩的濱海城市建設(shè)。”市委、市政府明確提出“做活品清湖文章”的理念，通過(guò)品清湖的綜合整治和建設(shè)，進(jìn)一步提高市區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)汕尾經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。目前品清湖整治項(xiàng)目正在爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，開展品清湖養(yǎng)殖區(qū)清淤、疏浚工程，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資3000萬(wàn)元。據(jù)悉該項(xiàng)目實(shí)施方案已獲國(guó)家海洋局和國(guó)家財(cái)政部的批準(zhǔn)。

此外，汕尾還圍繞“綠色宜居、生態(tài)新城”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，嚴(yán)格限制高污染、高能耗項(xiàng)目，大力保護(hù)原生態(tài)資源。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等活動(dòng)，積極培育和宣傳生態(tài)文化，促使公眾樹立人與自然和諧相處的理念。

現(xiàn)在，汕尾宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊、宜居社區(qū)創(chuàng)建工作初顯成效。全市創(chuàng)建市級(jí)宜居城鎮(zhèn)7個(gè)、宜居村莊17個(gè)、宜居社區(qū)17個(gè)。其中海豐縣海城鎮(zhèn)北門社區(qū)和市城區(qū)新港街道立新社區(qū)被省住建廳、民政廳、公安廳、環(huán)保廳授予省級(jí)宜居社區(qū)稱號(hào)；陸河縣螺溪鎮(zhèn)和新田鎮(zhèn)豐山村分別被省住建廳確定為全省宜城鎮(zhèn)和宜居村莊創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn)之一。陸河縣螺溪鎮(zhèn)、水唇鎮(zhèn)高塘村、新田鎮(zhèn)豐山村、市城區(qū)馬宮鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村、海豐縣黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村、紅海灣開發(fā)區(qū)遮浪街道四石柱村等6個(gè)村鎮(zhèn)被省住建廳確定為省第一批宜居示范城鎮(zhèn)、宜居示范村莊候選村鎮(zhèn)。

“如今，城鎮(zhèn)居民住上了環(huán)境優(yōu)美的生活小區(qū)，與功能齊全的購(gòu)物廣場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施相配套。農(nóng)村里大批優(yōu)雅別致的小洋樓正在悄悄地代替昔日破舊不堪的平房。”據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的同志介紹，汕尾加快建設(shè)供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理設(shè)施，不斷完善城市道路網(wǎng)絡(luò)等市政設(shè)施。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造24公里、建成污水處理廠6個(gè)、改造污水管網(wǎng)5公里。全市共有211個(gè)村莊進(jìn)行了整治，48個(gè)村已完成編制村莊規(guī)劃，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象得到有效治理，提升了鄉(xiāng)村宜居感。

如今，漫步在美麗的品清湖畔，環(huán)視山水相映的美麗景色、沿湖林立的高檔小區(qū)，還有綠意盎然的海濱長(zhǎng)廊……你能真切地感受到汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展給人們生活帶來(lái)的巨大變化。

“以合作區(qū)為引擎，帶動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。努力把市城區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、宜居城市后起新秀；把海豐縣建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵；把陸豐建設(shè)成為臨港工業(yè)集聚區(qū)、跨越發(fā)展新興市；把陸河建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展保障區(qū)、綠色崛起新山城；把紅海灣開發(fā)區(qū)建設(shè)成為海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑新樂(lè)土；把華僑管理區(qū)建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)、穩(wěn)定發(fā)展新僑區(qū)。”

在汕尾市第六屆人代會(huì)第一次會(huì)議上，吳紫驪市長(zhǎng)為我們描繪了未來(lái)汕尾的發(fā)展藍(lán)圖。