汕尾老區面貌煥然一新

汕尾市95%的地區都是革命老區，現有老區人口292萬人，2008年以前人均年收入僅3848元。2008年，省委省政府兩辦出臺了《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》后，汕尾各級黨委政府迅速行動起來，掀起了一場革命老區建設新高潮。市領導分頭帶領相關部門負責同志深入到各縣（市、區）老區鎮、村調研，傾聽老區群眾呼聲，共謀老區發展大計，同時采取了一系列措施，大力推進老區經濟社會全面發展。

據統計，從2008年至2011年上半年，汕尾市共投入老區民生建設財政資金9.78億元。調撥專款2.1億元建設農村飲水安全工程，扶持農田水利建設資金620萬元，下撥扶持“兩不具備”老村莊搬遷專項資金858萬元，扶持老區農民技術培訓、項目互助和農村勞動力培訓等資金3000萬元，發放城鄉最低保障資金3.69億元，扶持老區鄉鎮衛生院改造建設資金1.18億元……

“這些資金的投入，幫助老區解決了很多困難，大大促進了老區的建設和發展?！鄙俏彩欣辖ㄞk主任彭家精告訴記者。

一系列實實在在的舉措，使汕尾老區面貌發生了很大變化。

老區基礎設施建設方面，全市有62個鄉鎮（場）、876個建制村已全部通硬底化公路，有1054個自然村實現了村道硬底化；已開通班車、公共汽車的有695個建制村；全市村村通電；完成50宗農村飲水安全工程，解決82.9萬人飲水安全問題。

老區特色農業發展方面，全市特色農產品種植面積達到25萬多畝，年產值21.5萬元，已基本形成了山區以果、茶、林和中藥材為主，平原地區以糧食、蔬菜、花卉為主，沿海地區以水產品養殖和海洋捕撈為主的產業經濟帶。到目前為止，新增省龍頭企業2家，市12家。

老區村莊搬遷和低收入住房改造方面，2008-2010年共完成“兩不具備”老區貧困村莊搬遷38個自然村884戶4134人；2009年以來，共完成農村低收入住房困難戶住房改造任務5461戶。

老區精神文明建設方面，全市有18個村被命名為“汕尾市首批生態文明村”，擁有全國文物保護單位2處，省級5處，市級12處，全國愛國主義教育基地2個，市級9個。

“汕尾各級黨政始終把加強革命老區建設工作擺在重要議事日程。近年來，市委市政府采取了‘雙融雙建，雙掛雙聯，雙問雙責等措施，采取扶貧開發促老區建設的做法，一定程度上也加快了老區建設步伐?！闭勂鸱鲐氶_發“雙到”給老區帶來的變化，彭家精感觸很深。

據介紹，2009年汕尾列入扶貧貧困村的有249個，23710戶，116489人。自開展扶貧開發“雙到”工作以來，汕尾按照“政府主導，部門支持，群眾參與”的發展思路，創新“四有”幫扶模式，即縣有龍頭，鎮有基地，村有項目，戶有收益，改“輸血”為“造血”，積極幫助老區貧困村因地制宜創建種養基地，積極打造貧困村“一村一基地”、“一戶一項目”的扶貧模式，有的采取“公司+基地+農戶”模式，有的采取“產、供、銷”一條龍的形式，解決種養戶的后顧之憂，切實保障種養戶的利益，使貧困戶有了相對穩定的收入，逐步實現脫貧致富的目標。

截止去年10月，汕尾市共投入幫扶資金7.11億元，落實扶貧項目992個，開展各種勞動技能培訓75928人次，新增勞務輸出26921人，修建硬底化道路1031.13公里，農田水利收益面積19.2萬畝，解決農戶飲水安全80973戶，解決貧困戶住房難問題3770戶，新增低保農戶4002戶，新增參加農村合作醫療41613戶，建設村公共文化衛生設施1232宗。