當軟件園變成產業城

陳穎

軟件及服務外包之所以能形成一個產業、得以聚集,并最終形成支撐其發展的良好“生態”,其過程一定不尋常。而成都高新區軟件及服務外包產業的發展,則是四川近年來產業發展最直觀的縮影,其發展的路徑給我們以啟迪。

不斷刷新的加速度背后

雖然從2001年起,四川省和成都市政府都把IT產業確立為推動經濟跨越式發展的?“一號工程”,當時的重點方向是集成電路設計,軟件產業并不是發展重點。

七年前的一個決定,讓成都成就了一張引來全球注目的“名片”。

2005年5月,成都市正式提出將軟件產業作為全市的“基礎性、先導性和戰略性產業”進行重點扶持、重點發展,在軟件產業戰略布局規劃上,成都高新區成為承載產業發展的核心載體。

當時,在城南天府大道沿線,很多區域都還是待建土地。短短幾年后,在這片生機勃勃的土地上,軟件及服務外包產業“橫空出世”,成為全球服務外包的重要基地。

成都高新區軟件產業,幾乎是以不斷刷新的加速度,“一年一個樣”地變化著。

這種變化,來自于成都高新區對軟件及服務外包產業的信心與專注。這份信心與專注或許用一件事可以佐證。

2008年3月,成都高新區正式對外發布消息,啟動“天府新城”建設。由“科技”、“商務”、“國際”、“時尚”、“宜居”五種“風味”調和而成的天府新城,將未來新城“坐標”定位于“軟件產業城,城市新中心”,目標是為產業發展造一座未來之城。

如今,總建筑面積105萬平方米的“天府village”軟件園區在產業承載能力上,相當于“再造”一個天府軟件園。

與當年開建天府軟件園有所不同,投建的?“天府village”軟件產業園區里,除了政府投入建設產業載體平臺之外,企業投入資金自建載體的比例加大了很多。

“7年前,政府規劃建設天府軟件園,那時區域內并未形成明晰的產業聚集態勢,也很少有企業愿意出資自建產業載體。”對于高新區內企業自建載體投入比例增大的現象,成都高新區管委會副主任付學坤分析。

而眼下,無論是在此“扎營”的知名軟件企業,還是專業運營產業園區的民營資本,都愿意參與到產業載體的建設、運營中來,“這說明成都適合做軟件及服務外包產業,已經逐漸得到了全球同行們的認同”。

今年2月21日,在第十屆中國國際軟件合作洽談會上,成都市市長葛紅林從國家工業和信息化部副部長楊學山手中接過“中國軟件名城”的授牌。成都正式成為全國第三個、中西部首個獲此殊榮的城市。

產業從無到有、從分散到聚集的過程,是眾多企業對一個產業的認同,更是對一個城市的認同。這個過程,也是軟件及外包服務形成產業由“量變”到“質變”的躍升過程。

很難用數字去衡量軟件及服務外包產業將給這座城市帶來怎樣的巨大效益,我們看到的,或許僅僅是產業增加值等可見數據,但這個產業匯集的人的要素,僅僅是人的要素,就能聯動到產業聚集、城市建設、消費拉動等。

“成都軟件從業人員,人均每年創造的銷售收入會達到20—30萬元,如果是做研發,這個數字還會乘以10。”天府軟件園有限公司總經理杜婷婷分析了軟件及服務產業與城市發展之間的輻射,“很多來蓉工作的軟件從業人員,或是全球知名企業考察團隊,會以成都為起點或終點,他們的出行,甚至會直接影響成都國際航班的班次。”

成就一個產業的要素何在

發展軟件及服務外包產業,現在的成都已形成良好的“生態環境”。而要形成這種良好的“生態”,其要素何在?條件何在?

“成都得天獨厚的綜合優勢非常明顯。”成都高新區發展策劃局局長湯繼強分析,歷史形成的科研集群、豐沛的人力資源、深厚的文化底蘊,加上西部綜合交通樞紐建設、傳統的電子信息基礎,這座城市,幾乎具備了發展軟件產業所需的一切先決要素,而促成這些要素優化配置,推動成都軟件產業迅速崛起的動力,則源于這座城市前瞻、獨到的戰略眼光和對這個產業矢志不渝的推動。

“如果說,七年前,我們是瞄準了軟件產業,想要做些事情,那么,七年后,我們則是憑借信心、實力與堅持,專注于軟件產業,我們正在實現一座城市的理想。”湯繼強說。

成都軟件產業之所以能夠在短短十年之內獲得飛速發展,還應歸功于政府和相關部門對發展軟件產業的長遠規劃以及清晰的發展思路。

“要成為一流軟件園區,除一流硬件外,更要有一流的管理。”正是在葛紅林市長的這種理念下,成都高新區開始嘗試“放手”。

2009年2月,高新區管委會將天府軟件園變更為公司,直屬高投集團領導。同時聘請原大連軟件園副總裁杜婷婷任天府軟件園總經理,負責軟件園的管理和服務等。成都高新區領導對她的?“指示”僅是“按你們自己的方式去做。”

作為高新技術服務產業,成都又如何用獨具特色的“高新服務”,為軟件及服務外包產業的聚集,支撐高新技術服務產業發展的服務?

根據軟件產業的發展需要,高新區進一步擴展軟件公共技術平臺的功能。然而,技術支撐,僅僅是創新不可或缺的要素之一。兼具高投入、高風險與高回報“三高”特質的初創、成長型創新企業,最困擾他們的莫過于資金短缺。

資金短缺既然是企業發展普遍性的“短板”,那產業服務又該如何多渠道破解企業創新的這一難題?成都高新區近年來在不斷加大投融資服務及政策支持力度的基礎上,建立的“梯形融資模式”,無疑是破解中小企業“融資難”的有力實踐。

能成就一個產業,除了主觀的政策引導、產業扶持之外,客觀的產業基礎、人力資本及文化等“先天”要素,同樣是決定產業與城市“雙向選擇”的先決條件。

人才資源豐沛一直是成都發展軟件及服務業最大的優勢之一,但從實用人才向軟件人才的過渡中,如何做到“產業未動,人先行”?成都高新區自有一套縝密的“軟件人才培養路線圖”,即以成都軟件人才培訓聯盟為載體,致力于有效解決成都軟件及服務外包人才“中高端缺乏”的問題。

“成都軟件及服務外包產業,有著一個終極目標,就是讓世界同行談到全球產業發展之時,成都,將成為他們不得不提及的城市。”我們相信,采訪中高新區管委會相關負責人提及的目標,會在不久的將來得以實現。