郭唐先 夏浩淳 黃一

四川省農村信用社聯合社(下稱省聯社)自2005年6月28日掛牌成立7年來,在省委、省政府的正確領導下,在金融辦、人民銀行和銀監局等有關部門的支持指導下,認真履行“管理、指導、協調、服務”職能,實行系統黨組織的垂直領導和干部的垂直管理。通過勤勉履職,帶領全省農村信用社(農商行、農合行,下稱農信社)戰勝“5·12”汶川特大地震、國際金融危機和系統腐敗案件的沖擊,一舉沖破生存危機和發展困境,進入歷史上最好最快的發展時期,邁上了建設現代金融機構的新階段。截至今年8月末,全省農信社各項存款余額達6176億元,各項貸款余額達3865億元,在全省同業均居第1位,在全國農信系統均居第6位;共有138家縣級聯社(農合行、農商行)、2家市級農商行、1家市級聯社,5665個營業網點,從業人員4.6萬余人,蛻變為全省規模最大、網點最多、品牌最響、成長性最好的金融機構。
四川農信社短短7年實現脫胎換骨變化的根本原因,歸結起來就是:始終堅持黨的政治領導,始終堅持在黨領導下踐行科學發展,始終堅持以改革創新精神打造一支在思想上、政治上、組織上堅強有力的團隊。
第一,始終堅持黨的核心領導。堅持黨委總攬全局、協調各方原則,充分發揮黨委對同級股東(代表)大會、理(董)事會、監事會“三會”等各種法人治理組織的領導核心作用,發揮黨組織和黨員干部的領導核心地位,在黨委的統一領導下開展工作。從組織制度上確立了黨委的政治核心地位。按照“雙向進入、交叉任職”方式,黨委書記擔任理事長,黨委班子成員依照法定程序分別進入理(董)事會、監事會、經營管理層。進一步完善健全了“三會一層”職責、辦法,明確了企業運行的領導機制,從決策制度上規定了全省黨的建設、發展戰略、重要改革部署、重要人事任免以及涉及員工利益的重大問題進行研究決策,構建了黨組織參與重大問題決策、有效發揮政治核心作用的長效機制。
第二,始終堅持科學發展觀的理論指導。強化理論武裝,深入開展科學發展觀理論知識學習座談會和全系統發展戰略專題研討會,準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,著力提升全系統黨員干部戰略思維、創新思維和解決實際問題的能力。堅持黨委中心組學習制度,結合黨委擴大會、中心組理論學習會和黨校培訓等契機,常態化地邀請專家學者,深入講解黨的重大理論成果和國內外政治經濟形勢,及時傳達中央精神,顯著增強了工作的方向性、指導性和針對性。強化理論指導,把落實科學發展觀作為黨建工作的中心任務,認真謀劃,找準工作著力點,把黨的工作優勢轉化為推動四川農信社科學發展的助推器,達到了理論學習和改革實踐的高度統一。省聯社成立7年來,能夠始終保持先進理念,不斷創新發展模式,持續推進結構調整和業務轉型,有效應對汶川特大地震、2008年金融危機等巨大挑戰,歸根結底在于科學發展觀的指導。
第三,始終堅持以歷史使命和發展戰略為行動綱領。四川省聯社黨委秉承“勇于肩負助農致富的歷史使命、奮力開拓與農共舞的偉大事業”的理念,全系統始終將為“三農”服務作為最高使命和畢生的事業去追求,堅持把“普惠金融”的理念貫穿于改革發展的每一個歷程和每一項創新舉措中。省聯社黨委之所以能夠勇于堅持改革創新,不斷豐富農村信用合作事業的探索經驗;之所以能夠帶領全系統安然度過復雜的經濟金融形勢、金融危機和汶川特大地震,實現快速發展;之所以能夠將服務“三農”、服務小微企業作為戰略定位,回歸農信社創設之初衷;之所以能夠無私回饋社會,慷慨履行社會責任,答案都源于崇高的使命感。正如四川省聯社黨委書記、理事長王華說:“如果說起我的理想,我們企業的理想,那就是讓農民享受與城市人一樣的金融服務?!睘槁男袣v史使命,省聯社黨委運用前瞻的戰略思維和統一的行動綱領凝聚全系統力量,2005、2006年提出“助農致富,與農共舞”; 2007年創立廣漢模式和簡陽經驗,破解中小微企業融資難;2008年 “一手抓抗震自救,一手抓支持災區恢復重建”; 2010、2011年提出了“努力開創團結奮進的新局面,奮力推進戰略轉型的新階段”,推進了規模效益和戰略轉型兩個上臺階,兩步大跨越。