中國式貴族小學

田茗

“每到五月招生季，我們的壓力都很大?！睅讉€月前的那場招生面試令王小平印象深刻——當時，有家長因孩子“落榜”哭到半夜2點鐘。但她也很無奈：“真正能錄取的是少數，不錄取是正常的?！?/p>

作為上海世界外國語小學（下稱“世外小學”）創辦人兼校長，這位70多歲的老太太從不諱言，每年招收的160人里有40個是條子生，其中20個由股東均瑤集團分配，10個留給教育局，10個分給校內職工子女。除去條子生，世外小學每年公開招收120名學生，但今年的網絡報名人數達到3680。

同屬民辦的上海協和雙語學校，今年的新生錄取比例也高達1：10。在北京，“海淀外國語小學、匯佳學校這樣的民辦學校也是門庭若市，很難進去?！薄吨行W管理》雜志社長柴純青對此非常了解：“它們能夠成功是因為留學處于一個高潮時期，這也反映了中國教育很糟糕的現狀，大家用腳投票?！?/p>

過去30年來，中國教育變革的滯后導致私立教育一直未能形成清晰完整的政策體系。由于很難與公立學校競爭生源，中高考升學率不具優勢，很多私立學校難免倒閉。在上海，1995年前后成立的那一撥民辦學校大部分都已銷聲匿跡。

協和教育集團（下稱“協和”）是這股倒閉潮中的幸運者。今年6月，在上海閔行區虹泉路的校園里，集團下屬的協和國際中學舉行了成立以來的第一屆畢業生典禮。閃光燈下，身著藍色學士服的高中畢業生爭相與創始人胡衛合影。這其中，有很多少年將奔赴劍橋大學、多倫多大學、香港大學等名校繼續求學之路。

這大概是胡衛最高調的一天。創業以來，他很少公開露面。他的身份還包括上海市教育科學研究院副院長、上海市政協教科文衛體委員會副主任、中國民辦教育協會副會長。

協和的幸運在很大程度上源于胡衛另辟國際教育蹊徑。協和成立于1996年，旗下包括30多所幼兒園、中小學和業余學校，是上海地區投資民辦學校最多的機構之一。

復旦大學管理學院市場營銷系韓中和及其學生陳曉韻的研究稱，協和國際化之路始于1998年。這一年，協和與法國某國際學校合作舉辦上海市浦東新區海富幼兒園，招收2-6歲的中外籍幼兒。成立之初，海富的定位既不是只招收境外人士子女的國際學校，也不是經教育行政部門批準的可招收境外人士子女的國內教育機構。這在當時的浦東是個新鮮品類。

2003年，協和又開創了國內部和國際部并存、資源共享的教育模式。如今，集團提供的國際教育學段從幼兒園延伸至小學，直至初中和高中階段。隨著不同校區國際部的開設，協和所提供的國際課程也逐漸多元化，并于2010年3月獲得國際文憑組織認證。

據上海市民辦教育協會張璐介紹，近年來參加中高考的學生比例越來越少，更多的學校選擇走國際教育路線，“學校如果開國際課程，一定要有國際通路，沒有通路，只開課程，沒有吸引力。除了國際文憑認證，還要有國外學校資源?！?/p>

在胡衛的探索中，中外校長共治、中外教師合作也是學校的特色所在。學校既不像中國學校那樣呆板，也不像美國學校那么松散。他給協和的最終定位是：一不做純應試的中國名校，二不做留學教育預備機構。

協和雙語學校校長盧慧文說，學校目前采用一年級到八年級雙語雙文化雙通道，一方面保證應試考試，一方面加強音樂、美術、體育等創造性學科，以及綜合組織、探究項目、社會服務等課程。學生會具備很好的中英文水平，創造力和社會實踐能力也被大量開發。

八年級結束后，家長和學生如果選擇國內中考渠道，學校用應試的方式幫助學生去應對考試。盧慧文介紹：“我們有70%的錄取率，雖然不是上海最頂尖的高中，但也是挺好的學校。”同時，越來越多的家長不希望孩子走國內渠道，協和后續的美國高中、英國及加拿大高中課程都可供選擇，“說白了，你在國內就可以上完全跟國際大學接軌的高中課程。這樣，孩子在18歲就可以出國上學，既不耽誤年齡，同時也不需要痛苦到高考或大學畢業再出去，那時候你的語言水平就不夠，而且可選擇的專業面會很窄?！?/p>

除了世外小學和協和，上海發展得好的民辦學校，如包玉剛實驗學校、平和學校、金蘋果雙語學校全是國際教育品牌。

與協和相似，此類民辦學校的國內部定位走國內渠道，即學生按照傳統教育體系參加高考，但也會共享國際部的課程。其中，國際部對空間和資源的要求很高，比如每班容量不可超過25個人，教室的硬件設施基本上要與國外相通，辦學成本比較高。

2005年7月，當時主管民辦教育的上海市副市長嚴雋琪建議，民辦學校要辦就要民辦，世外小學最終被均瑤集團收購。按理說，既然有了民間資本介入，學校招生又如此火暴，擴大師資及辦學規模順理成章。而王小平說：“董事長有這樣的想法，要解決社會需求。但我一直認為，需求是永遠滿足不了的，再擴大還是滿足不了。當你的牌子做到沒有牌子的時候，你的擴大比不擴大還沒意思?！?/p>

對于這點，盧慧文也分析道：“1995年左右死掉的那批民辦學校，大致分兩種：一種是與公立學校同質化競爭的，另一種是大規模辦校的，盲目擴張規模導致資金鏈斷裂?！?/p>

張璐說，一般的民辦學校留不住老師，一定要有很大的財力支撐才可以，均瑤收購世外小學，亞龍集團創辦金蘋果，這樣的學校資金鏈才不會斷。

協和的學費年2萬—10萬元不等，根據課程不同收費。“由于我們是民營的非營利性組織，由成本決定，如果現在有機會把學費漲到20萬，我們自然也很愿意，但是不現實，我們自己沒有定價權?！北R慧文強調，“我們并不是貴族學校，我們提供的是一種公平教育。”

這也被張璐稱為私立小學的“痛苦之處”：由于屬于九年義務制教育，學校只能按成本收費；能擴大規模，但不能隨意漲價，必須經過每三年一次物價局的審核批準。相較而言，國際學校屬營利性機構，擁有自主定價權。

盡管受到諸多限制，協和教育集團創辦人胡衛的財務狀況應該不算差。今年4月，他以校友身份給華東師大“劉佛年教育基金”捐款50萬元人民幣，今后兩年還將捐出100萬元。

今年6月15日，無錫協和雙語學校在錫東新城開工。該校將在2013年9月開班，占地約106畝，總投資3億元，由協和負責運營管理。規劃設置包括幼兒園、小學和初中，未來還將開設高中部，設計學生規模為2000人。

在這所學校里，政府負責房屋建設，協和配設備及人員。盧慧文介紹：“政府會有一個保底數的學位購買作為對新學校的支持。比如開辦第一年，如果招生不到500個，政府就會以500個學位數來購買，以保證我們正常運營。超過500個，就是我們自負盈虧了?！?/p>

作為協和在上海以外的首次試點，如果無錫協和雙語學校運轉良好，協和將考慮逐步拓展到其他城市和地區。

國家正擬出臺相關政策實行民辦教育分類管理，胡衛等民辦教育實踐者也在大力呼吁給這個行業松綁。所謂的分類管理，就是把現有的民辦學校分為營利性與非營利性兩類，營利性民辦學校辦理企業法人登記，非營利性民辦學校辦理民辦事業單位法人登記。學?？梢赃x擇營利或非營利，“私立學校轉成營利性質以后，可以有自己的定價權。但是否需繳納稅費尚不明朗?！北R慧文介紹。

在柴純青看來，即便是做國際教育的民辦學校也面臨另一大挑戰——公立學校的國際部也辦得熱火朝天。“但總體是好事，最大的好處在于提供一種選擇。教育最可怕的在于沒有選擇，過去只有高考，考不上就沒戲?！?/p>