資產評估機構的文化建設與機制創新

駱國良

資產評估機構作為不同于一般企業、承擔著特定的社會責任的經濟組織，在實現企業發展戰略中，無論是選擇做大做強，還是選擇做專做精，都必須建立和培育適合行業特點、符合資產評估機構發展戰略的企業文化，并通過機制創新為資產評估機構的發展提供制度保證。本文就資產評估機構在實現企業發展戰略中的文化建設與機制創新問題談點粗淺的看法。

一、什么是企業文化

一個國家、一個民族能在面臨外來侵略、處于戰爭動蕩狀態下，或遭受嚴重的自然災害而屹立不倒，依舊保持生機和活力，并不斷發展、壯大，這個民族必定有其不屈的民族精神，這是通過千百年的累積、沉淀而形成的強大的精神力量；一個企業在面對經濟危機和各種困難、挑戰時能化危機為轉機，抓住機遇而不倒，這個企業必定有其在困境中求生存、在逆境中求發展，并善于化解困難的企業精神或價值觀，這正是企業文化的力量。那么什么是企業文化呢？

（一）企業文化是一種價值觀

現實中有一種誤解，以為釘在墻上的標語就是企業文化，其實那只是一種“口號”。真正的企業文化是一種價值觀。

一個企業是否有企業文化，可以從以下三點作出衡量與判斷，一是公司全體員工都覺得這件事重要，這就是一個公司的價值觀；二是公司的全體員工每天都會想到這件事，說明這一價值觀已經融入了全體員工的思想；三是公司的每個員工每天都會圍繞共同的目標在做事，說明企業文化已經融入了員工的行為。

因此，企業文化本質上是一種價值觀，是一種企業共有的認識，內部共同遵守的原則，是企業的全體成員共同遵守和信仰的價值體系和行為規范。只有當決策層的期望、員工的認知與實際的表現形成一個完整的體系時，才能說該企業的文化已經融入了全體員工的思想和行為中。

企業文化體現的是共同的認知，包括認同企業的發展戰略和企業的經營目標，但作為企業文化，強調的不僅僅是一種認知，更是一種共有的行為，即為實現企業的發展戰略和經營目標，大家都認為應當這么做，而且也正在這么做。

企業文化有許多共性的東西，如服務、競爭、效益、誠信等，但真正的企業文化必須是從自己特有的行業或產品的實際中概括提煉出來，既體現企業文化的共性，又突出企業鮮明的個性特點，這樣的企業文化才具有生命力、凝聚力、感召力。

（二）企業文化的形成是一個漸進的、累積的過程

企業文化作為一種價值觀，是普遍存在的，有企業的地方就有企業文化，它是與企業共存亡的，只要企業一誕生，就必然存在。但它又是在企業發展過程中慢慢的累積、沉淀的，是無法一蹴而就的，每個企業都會在經營活動中形成自己特有的理想、信念和價值觀念。成功的企業有優秀的企業文化，失敗的企業一定有其不良的企業文化。因此，企業家倡導的文化不一定是真正的企業文化，只有在長期經營中員工形成的共同理想、信念、行為準則才是真正的企業文化。

企業文化在體現一種價值觀時，應當隨著內外部環境的改變而不斷的調整、豐富和創新，即企業文化的形成是一個動態的、不斷完善、不斷升華、不斷創新的過程。這種創新有利于企業的發展，有利于企業戰略目標的實現。一個企業具有良好的企業文化，必然使企業有不同于其他企業的獨特之處，這一不同帶來了企業的發展，帶給客戶一份信賴和質量保證，帶給社會的是品牌和形象。這樣的企業給人一種希望，給人一種向上的力量，其員工展現給社會的是敬業，是專業和學習，是激情和自信，而且這種不同是長遠的。

二、資產評估機構的企業文化

企業文化是一種價值觀，因此，資產評估機構首先應當樹立既體現行業特色又與承擔的特定社會責任相適應的價值觀。

資產評估機構不同于一般的企業。追求利益的最大化是大多數企業的經營目標，而資產評估機構盡管具有一般企業的組織形式，決策架構，但追求利益僅是經營目標之一，它的目標是通過提供特定的專業服務，尋求社會價值的最大化，從而既獲取合理的回報，又得到社會的認同。

資產評估機構提供的產品是以專業報告的形式出現，其購買者與使用者不同于一般企業的產品，一般企業的產品具有同一性，即購買者也是使用者，購買者的認可即表示使用者對產品質量的認同。資產評估機構提供各種專業報告，購買專業報告的僅是使用者之一，更多的是不特定的社會公眾，購買者與專業報告的實際使用人往往存在著不同的利益訴求。因此，資產評估機構既要贏得購買者（客戶）的認可，又要得到專業報告使用者即社會公眾的廣泛認同，其角色往往處于購買者與專業報告使用者矛盾沖突的焦點，資產評估機構特定的性質以及承擔的社會責任決定了資產評估機構必須確定以下的價值取向，并作為企業文化的“核心”。

1.將“社會公眾才是真正的委托人”根深蒂固地植入心中，使“社會公眾利益的守護神”理念成為每個從業者的“職業信條”。特別是當專業報告的購買者與社會公眾的訴求產生沖突時，資產評估機構的每個從業人員應義無反顧地站在社會公眾一邊，哪怕冒客戶流失的風險。

2.誠實守信是資產評估機構企業文化的靈魂。資產評估機構一旦失去了誠實守信的靈魂，必將受到社會公眾的唾棄。也就失去了注冊資產評估師這一行業存在的社會根基，注冊資產評估師也就沒有存在的必要。

價值觀是企業文化的核心，但價值觀真正得以實現，還必須將價值觀融入全體員工的思想中，落實到行動上。只有在長期的行動中持之以恒地秉持的價值觀，才是真正的企業文化，這樣的企業文化才具有生命力。

一是專業，這是對注冊資產評估師勝任能力的基本要求。“二十一世紀最成功的組織是學習型組織，最成功的人是具有學習能力的人”，作為一名注冊資產評估師，提供的各種專業報告，既有國家法律法規的規范和約束，又有評估準則等的規范和約束，又必須遵守作為一個公民應具有的社會公德以及行業特性決定的職業道德，但注冊資產評估師的服務離不開專業的判斷，就如同中醫診斷一樣，看似“望、聞、問、切”，實乃專業判斷的充分體現。因此，注冊資產評估師在作出專業判斷時，必須以堅實的專業知識為基礎。專業不僅僅是自我生存發展的基礎，更是社會、國家對注冊資產評估師職業特性的期待。而提升專業的唯一途徑是學習，包括理論和實務經驗的不斷積累，同時，對專業的追求應當成為全體員工的共識和行動。

二是專注，就是指認認真真的做事，體現的是一種做事的態度。作為一名注冊資產評估師，誠實守信是其靈魂，是注冊資產評估師應當具備的基本的職業操守，專業是其立身之本，即應當具備會做事的基本技能，具備認認真真做事的態度，如嚴格遵循準則判斷評估風險，實施評估程序，搜集評估證據，形成評估結論。

三、資產評估機構的機制創新

資產評估機構的機制創新包括法律法規對資產評估機構的組織形式、市場定位等方面的規范以及符合資產評估機構內在的文化建設、發展要求的各項管理制度的創新。資產評估機構的機制創新必須處理好以下幾點：

1.從行業發展的戰略高度認識機制建設的重要性。隨著行業發展，特別是近幾年來，按照服務經濟社會發展的總體要求，行業機制建設取得了明顯進步，初步形成了以注冊資產評估師為核心的行業管理制度體系，隨著“十二五”規劃綱要對我國經濟社會發展作出的新的戰略部署以及全球新的競爭格局的形成，行業發展面臨新形勢，顯現新特點，迫切要求我們正確認識、科學分析、從容應對行業執業環境、業務領域、市場風險、全球競爭等方面的新變化，大力推進機制創新。

2.資產評估機構機制創新涵括的內容。資產評估機構的機制創新，首先是資產評估機構組織形式的正確選擇，包括合伙制以及有限責任制等。無論是何種組織形式，都必須從符合行業特點，體現社會責任，有利于資產評估機構發展等進行思考。同時，還必須建立以合伙文化為核心的合伙協議（章程）、以規范合伙人（股東）的權利、義務，在此基礎上，建立健全以質量控制、風險管理、內部制衡、薪酬分配、市場開發、品牌建設等方面的制度。

3.資產評估機構的機制建設貴在創新與落實。機制的生命力在于創新，在于落實。先進的機制如果得不到執行，只是一紙空文。因此機制創新不僅是制度的制訂，更在于隨著內外部環境的改變而不斷完善和創新，在于堅決有效地實施。因此，要積極探索制度的跟蹤評價機制，并根據制度的實施情況，結合經濟社會發展的新形式、新要求以及資產評估機構情況的變化，不斷改進完善制度體系，切實增強制度建設的科學性、系統性、有效性。

四、資產評估機構的企業文化與機制創新的相互協調與促進

企業文化在促進企業發展、實現企業發展戰略過程中的作用是漸進的，它不是“暴風驟雨”下的“摧枯拉朽”，而是“和風細雨”下的“水滴石穿”，需要的是持之以恒的力量積累。因此，企業文化對企業的發展是一種柔性的“調適”。它在實現企業發展戰略過程中是一種柔性的力量，是一種自覺的牽引；而機制的創新在實現企業發展戰略過程中是一種剛性的規范，是一種“防偏”和“糾偏”。企業文化如同對機體的調理，通過增強身體自身的免疫力，以促進骨細胞生長，加速骨痂形成，以達到功能的恢復。而機制如同“固定骨折部位”的杉樹皮，起到的是“防止移位”的作用。

因此，企業文化需要完善的機制作為實現其價值觀的外在制度保證。而機制的創新又不能離開企業文化而單獨的發揮作用，即機制的建立和完善必須與企業文化相適應，只有兩者相互協調才能使兩者在實現企業發展戰略中的功能最大化。

五、資產評估機構的文化建設與機制創新應當注意的幾個問題

1.企業文化與機制創新必須以黨的方針政策為引領。資產評估機構因市場經濟而生存、而發展。資產評估機構作為建設有中國特色社會主義事業的一個新社會組織，資產評估事業作為建設有中國特色社會主義事業的組成部分，注冊資產評估師作為中國特色社會主義事業的建設者，無論其發展戰略、經營理念、隊伍建設都必須與中國特色社會主義相適應。因此，以實現資產評估機構發展戰略為目標的企業文化與各項機制都必須符合國家法律法規，必須以黨的戰略方針政策為指導，必須以中國特色社會主義理論為思想基礎。

2.企業文化與機制創新必須以實現資產評估機構發展戰略為目標。資產評估機構無論是選擇做大做強，還是做專做精，只是發展的模式不同，其根本的目的是一致的，是為了更好地服務于客戶，服務于市場經濟，服務于中國特色的社會主義事業。因此企業文化與機制創新必須緊緊圍繞資產評估機構的發展戰略，為資產評估機構的發展提供精神力量，為資產評估機構的發展戰略“保駕護航”。

3.機制創新必須與企業文化相適應。以和諧文化為核心，兩者相互協調，相互促進，以實現資產評估機構的發展戰略為共同目標，不斷增強資產評估機構的核心競爭力。

4.企業文化與機制創新必須以各項管理制度為基礎。無論是公司章程、協議、內部質量控制制度、職業道德制度以及各項內部管理制度，只有各項管理制度的健全和有效執行，才能構成一個完整的資產評估機構的治理機制。同時為企業價值觀的實現提供制度保證。

5.企業文化與機制創新不能忽視利益機制的建立和完善。要以發展為目標，以分配機制為基礎，以企業文化為“調和劑”。只有正確處理好股東之間、股東與非股東之間的各種利益關系，才能為資產評估機構的和諧發展打下良好的基礎。

（作者單位：杭州富春資產評估有限公司）