市政工程施工項目管理探討

唐金林

摘要：本文結合筆者多年從事市政工程項目管理的經驗，從施工項目的組織機構管理、質量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政工程施工項目管理的一些經驗。

中圖分類號: F239文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

1 前言

施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業，對施工項目全權負責；二是施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發生變化；四是施工項目管理要求強化組織協調工作。本文結合筆者多年從事市政工程項目管理的經驗，從施工項目的組織機構管理、質量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政工程施工項目管理的一些經驗。

2 施工項目的組織機構管理

施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構一一項目經理部。其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心一一項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。

3 施工項目的質量管理

3.1材料控制

(1)原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告。并注明使用工程項目名稱、規格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點。

(2)進入施工現場的原材料、成品、半成品、構配件，在使用前必須按現行國家有關標準的規定抽取試樣。

3.2路基及土方質量控制

(1)路基及溝槽的中線、邊線經復測合格，水準標高放到現場并經復驗。原有管線以及鄰近建筑保護落實后。方準予施工開挖。挖土過程中。嚴格挖土機械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土及時裝車運走。控制基底超挖。復測基底標高。驗收基槽質量。特別防止超挖土處的回填土。

(2)填筑前對基底進行徹底清理，挖除雜草、樹根，清除表面有機土、種植土和垃圾，并對軟基進行處理，對原基底進行壓實處理。

(3)選用級配較好的粗粒土作為填筑材料，同時要嚴格控制土的含水量。土方路基及溝槽應分層填筑。分層壓實，每層的壓實厚度不應超過20cm。一水平層應采用同類材料，不得混填。出現路基彈簧土時，應將彈簧部分挖出曬干后再回填。

(4)路基邊坡應同路基一起全斷面分層填筑壓實。新舊路基填方。邊坡的銜接處應開挖臺階。坡頂、坡腳要開好排水措施。河道、魚塘地段的確良路基應設邊坡防護

3.3 水泥石粉穩定層質量控制

水泥石粉穩定層工程施工中常見的質量通病：混合料不均勻、強度達不到設計要求、壓實度不足、壓實時發生龜裂、不板結、表面起皮松散、平整度不符合要求。其主要控制措施有如下幾方面：

(1)選用合適的搞拌機進行施工，保證有足夠的搞拌時間(不少于90秒鐘)。石粉的顆粒徑控制在5mm以內。

(2)選用12噸以上的壓路機或振動壓路機碾壓。壓實厚度在15cm以下時，可選用12~15噸壓路機：壓實厚度在15~20cm時，應選用18~30噸三輪壓路機：壓實厚度超過上述時，應分層碾壓時應先輕后重。

(3)混合料在拌和碾壓過程中，應嚴格控制含水量，經常檢查，含水量不足時，應及時灑水，使之達到最佳含水量時才碾壓。混合料在鋪攤后應在2小時內充分碾壓完畢，并保證一定的碾壓次數(不少于8遍)，直至碾壓到要求的密度為止，同時表面無明顯輪跡。

4施工項目的成本管理

隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及．項目的成本管理也被人們所重視，并且已經得到應用．可以說．項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征．能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

(1) 制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任．也是項目管理人員．特別是項目部經理的責任。要按照自己的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系．實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。

(2) 建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任．不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

(3) 對施工隊實行分包成本控制：項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系．項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理．同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制． 由施工隊自身管理，項目部不應該過多干預。

5 施工項目的安全文明施工管理

5.1施工項目的安全管理

(1) 堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步．管生產必須抓安全‘．安全寓于生產之中．并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生有關的人的共同事情．缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要．全員性參與安全管理也是十分重要的。因此．生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

(2) 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因．人、物和環境因素的作用是事故的根本原因．從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態．都是釀成事故的直接原因。

(3) 制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任．實施責任管理．加強安全教育，例行安全檢查。

5.2 文明施工管理

如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度．做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

6 結束語

隨著我國市政工程的迅猛發展，工程質量將會逐步走上系統化、法制化的軌道，電腦技術將會普遍地運用到工程質量管理中，施工人員和質量檢查人員的素質將會有很大提高，全面質量管理體系將得到廣泛推廣應用，我國市政道路的質量管理水平將會提高到一個新的水平。