關(guān)于基層圖書館存在的問題及其發(fā)展思路的探索

張偉華

摘要：在以人為本與構(gòu)建和諧社會理念日益深入人心的形勢下，特別是文化建設(shè)已經(jīng)成為一項重要工程，基層圖書館作為最貼近人民群眾的文化食糧提供站，對于提高人民群眾的素質(zhì)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分重要的作用。本文通過分析基層圖書館的現(xiàn)狀及問題；剖析了影響基層圖書館發(fā)展的原因；闡述了如何建設(shè)好基層圖書館，提出了建設(shè)好基層圖書館的一些思路。

中圖分類號: P285.2+8 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000

黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。明確提出了要深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標。在這樣一個目標的指引下，在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，基層圖書館在傳播先進文化，普及科學(xué)文化知識，傳播精神文明，提高全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的作用凸顯出來。

基層圖書館是我國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的產(chǎn)物，是我國科學(xué)、文化、教育事業(yè)的重要組成部分，作為公共圖書館是直接為人民大眾服務(wù)的文化設(shè)施。是基層社會主義文化與精神文明的標志，具有社會教育、傳遞信息和休閑娛樂的功能，是任何其他文化設(shè)施不可替代的。但是，基層圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，逐漸顯現(xiàn)出一些問題，需要對這些問題進行深入的思考和研究，從而探索出符合基層圖書館發(fā)展特點和需要的新思路。

1 基層圖書館建設(shè)的必要性

圖書館，是人類保存公共知識、集體智慧的場所。基層圖書館相對大城市圖書館來說規(guī)模是很小的，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，基層的文化生活水平也在不斷提高，人民群眾的求知欲望也在增加?；鶎訄D書館不僅為人們提供豐富的知識，而且讓人們的生活多了許多樂趣。

基層圖書館除具有公共圖書館的傳承文化、傳遞信息、文獻信息中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、教育中心、休閑中心等一般功能的同時，還給讀者提供了解時事、政策、法規(guī)，提高思想道德和文化素養(yǎng)，查閱文獻信息，解決各種難題，增強市場意識和利用市場的能力；同時還可以從基層圖書館中獲得美的享受，藝術(shù)熏陶，滿足讀者消遣休閑娛樂的需要；并達到開闊視野，提高生活質(zhì)量的目的這種對文化生活的迫切需求，加快基層圖書館的發(fā)展，從而推動經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步，較好地發(fā)揮和完成基層圖書館的職能和任務(wù)[1]。

2 基層圖書館中存在的問題

2.1 認識不足，重視不夠

相關(guān)單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對基層圖書館的作用認識不足，看不到基層圖書館給人民群眾帶來的社會效益和間接的經(jīng)濟效益，沒有把圖書館事業(yè)擺在應(yīng)有的位置。認為圖書館可有可無，因而在人、財、物等方面不予保證，在精簡機構(gòu)、人員、緊縮銀根時圖書館首當其沖，視圖書館為包袱，舍不得投入。

2.2 書源嚴重不足

由于基層圖書館更新圖書不及時，多數(shù)都是陳舊過期的書刊，很難吸引讀者。再加上管理不善導(dǎo)致圖書丟失、損壞嚴重，部分書刊已不能滿足讀者的要求。

2.3 活動蕭條

基層圖書館停留在傳統(tǒng)的辦館的模式上，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)手段落后，服務(wù)成效不顯著。由于管理制度的不規(guī)范，造就圖書流失嚴重，影響圖書館的功能作用的發(fā)揮。與此同時，電視和書刊市場的繁榮以及網(wǎng)絡(luò)的普及，圖書館不再是人們獲取知識的主要途徑。缺少相應(yīng)活動的宣傳，導(dǎo)致基層圖書館發(fā)展困難重重。

2.4 經(jīng)費緊缺

基層圖書館屬于公益事業(yè)，需要政府和社會不斷投入資金，才能保證其生存與發(fā)展[2]。圖書館事業(yè)的發(fā)展必須要有經(jīng)費作為保障，而基層圖書館往往都存在投入很少，根本無法滿足圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和正常運營的問題。

3 基層圖書館的發(fā)展思路

對于基層圖書館問題的解決，需要從政府、圖書館、社會力量等多個角度共同努力。

3.1 加強政府的領(lǐng)導(dǎo)力。

3.1.1 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

基層圖書館的建設(shè)跟當?shù)卣闹匾暫椭С置懿豢煞?，要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，要把圖書館的發(fā)展作為一項事關(guān)精神文明建設(shè)和先進文化建設(shè)的大事來抓，促進當?shù)匚镔|(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要把基層圖書館建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核目標當中，切實把圖書館建設(shè)作為提高人民群眾精神文化素質(zhì)的重要物質(zhì)手段來抓，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總規(guī)劃之中，使圖書館建設(shè)落到實處。

3.1.2 完善圖書館體制

由政府主導(dǎo)，統(tǒng)一組織，基層圖書機構(gòu)分步實施，進一步完善圖書館的各項體制機制，進行必要的機構(gòu)改革，使圖書館的體制機制適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

3.2 圖書館加強自身建設(shè)

3.2.1 明確圖書館的特性

圖書館要發(fā)揮自身內(nèi)容海量、實用性強的特性，激發(fā)讀者利用圖書館的意識。圖書館工作必須以實用為宗旨，注意滿足大多數(shù)讀者的實際需要。

3.2.2 發(fā)揮圖書館的休閑娛樂功能

讀者閱讀生活整體上是信息獲取、知識積累的學(xué)習(xí)生活。但其中也包涵著情緒調(diào)節(jié)、情感交流、審美愉悅、精神享受等休閑功能。針對讀者的閱讀傾向多元化發(fā)展趨勢，不斷增加休閑娛樂性的閱讀需求。

3.2.3 加強自身管理

（1）及時了解新書信息，及時與讀者溝通，購買符合大眾需求圖書，補充館藏圖書。

（2）按排專門的圖書館員和讀者建立長期的聯(lián)系，定期了解情況，聽取讀者們意見，適時針對不同群體推薦與其相關(guān)的圖書，并進行圖書簡介，讓這項工作落實成常規(guī)工作。

（3）提高服務(wù)意識，積極幫助讀者做好圖書查詢工作。

（4）定期和不定期開展一系列活動，如：讀書月、朗誦表演等。

（5）針對年齡較低的讀者開設(shè)專題講座，把圖書館介紹給他們，介紹圖書分類、檢索常識和圖書館管理制度，讓讀者用好圖書館。

3.2.4 注重圖書館人才培養(yǎng)

建立新型的人才機制。鞏固和發(fā)展基層圖書館, 需要一支熱愛本職工作、懂業(yè)務(wù)、肯吃苦穩(wěn)定的高素質(zhì)隊伍[3]。掌握采編、流通、管理等業(yè)務(wù)技能，還要了解人民群眾對知識信息的需求，為他們提供各種適用信息資料。為此基層圖書館應(yīng)把好隊伍建設(shè)這個關(guān), 主管部門要針對隊伍現(xiàn)狀, 制訂規(guī)劃, 引入競爭機制, 招聘人才, 多方面、多渠道、多層次培養(yǎng)人才, 為基層圖書館注入活力和生機。

3.2.5 開展書目錄導(dǎo)讀，擴展信息素養(yǎng)教育

圖書館可利用各種形式尤其是書目導(dǎo)讀吸引讀者，引導(dǎo)讀者學(xué)會利用圖書館培養(yǎng)基本信息素養(yǎng)，可圍繞某一學(xué)科或主題，列舉有關(guān)該方面的學(xué)術(shù)“要籍”，指明讀者的“門徑”指導(dǎo)讀者有目的，有計劃地秩序漸進地讀書，避免“濫讀”或“亂讀”，步入岐途?？筛鶕?jù)不同的讀者需求，提供不同的書目錄導(dǎo)讀，推出系列推薦書目，還可充分利用各種新技術(shù)，建立多媒體導(dǎo)讀系統(tǒng)，對圖書館分別做“圖書鏈接”等，便于讀者瀏覽參考，引導(dǎo)讀者健康科學(xué)地進行網(wǎng)絡(luò)閱讀，進而培養(yǎng)他們的自學(xué)能力和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

3.3 充分調(diào)動社會力量，積極參與辦館

3.3.1 探索新型基層圖書館辦館模式

建立起由政府主導(dǎo)，聯(lián)合有經(jīng)濟實力的企業(yè)和相關(guān)的文化機構(gòu)共建圖書館的模式。還可以興起建立諸如圖書俱樂部、社會圖書館、團體圖書館、私人圖書館和流通圖書館等圖書館形式，人們通過自愿結(jié)合和租借的方式來滿足圖書館需求。圖書館是一項純公益型事業(yè)，只有全社會都行動起來，才能蓬勃發(fā)展。

3.3.2 擴大讀者范圍

通過聯(lián)合企業(yè)、事業(yè)單位向?qū)W校、困難地區(qū)進行圖書募捐活動，建設(shè)愛心圖書室、工人圖書角等形式，進一步擴大基層圖書館的讀者群。

4 結(jié)論與思考

我國是一個具有悠久歷史和燦爛文化的國家，要想將中華民族的文化傳承發(fā)揚下去，就必須建設(shè)好傳播文化的陣地，圖書館具有獨特的靈活性、廣泛性，將成為基層社會教育和終身教育的可靠途徑?；鶎訄D書館將成為未來小城鎮(zhèn)的重要“軟件”和智力資源。

參考文獻

[1] 郜向榮. 基層圖書館生存狀態(tài)憂思錄[J].圖書館雜志,2005 (1)：10-12.

[2] 趙年萍．淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的困境及其對策[J]．福建圖書館理論與實踐，2006(4) .

[3] 陳云珠. 淺議21世紀鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)[J]．圖書館理論與實踐，2008(1) .