我省墾區(qū)危房改造成果初顯

按照國家保障性安居工程的總體要求，2011年，吉林墾區(qū)正式啟動國有農(nóng)墾企業(yè)危房改造工作。

我省農(nóng)墾企業(yè)大多是上世紀五、六十年代建立的老國有企業(yè)，受經(jīng)濟條件等多方面原因限制，農(nóng)工所住房屋多年沒有改善，房屋老舊、破損及基礎(chǔ)設(shè)施配套不全的情況比較突出。針對全國農(nóng)墾企業(yè)普遍存在的這種情況，為切實保障和改進民生，國家決定從2011年開始，采取中央、省和縣三級給予財政補助，職工個人合理負擔的辦法，對農(nóng)墾企業(yè)危房進行改造。為更好地推進此項工作，我省將其納入全省保障性安居工程統(tǒng)一建設(shè)管理。

項目啟動初期，各地陸續(xù)出現(xiàn)了一些困難和問題。由于國家和省的補助資金有限，補貼資金拉動力小，農(nóng)工普遍積極性不高。此外，農(nóng)工收入普遍偏低，現(xiàn)金投入和預(yù)先墊付能力較差，加之建材和人工費用大幅上漲，一些地方項目建設(shè)啟動滯后。面對這些困難和問題，全省各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾部門本著為職工辦好事、辦實事的原則，按照國家和省委、省政府的要求，高度重視，盡職盡責，積極行動。一是結(jié)合吉林墾區(qū)的實際情況，匯總各地的住房改造需求，省農(nóng)墾局制訂了吉林墾區(qū)“十二五”危房改造計劃及分年度各農(nóng)場改造計劃，明確了危房改造的總體目標。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實項目投資，為項目建設(shè)提供了有力保證。2011年，全墾區(qū)危房改造共需資金3.8億元。經(jīng)向省政府申請并與省發(fā)改委、財政廳協(xié)調(diào)和溝通，除中央預(yù)算內(nèi)投資5700萬元外，省級財政為墾區(qū)危房改造落實配套補助資金4560萬元。同時要求屬地縣級財政配套補助資金1140萬元。此外，通過大量的政策宣講，發(fā)動農(nóng)墾職工自籌部份資金用于危房改造。三是為加強對建設(shè)項目的指導，在省發(fā)改委、財政廳、住建廳、國土廳的大力支持下，聯(lián)合制訂下發(fā)了《吉林墾區(qū)危房改造工作指導意見》。從明確危房改造的總體目標與基本內(nèi)容、危房改造的基本原則和標準、積極籌措資金，合力推進項目進展、切實加強管理，確保工程質(zhì)量和強化組織調(diào)度，穩(wěn)步推進各項工作五個方面提出了十八項具體要求。各地認真貫徹落實意見，有力地推進了危房改造工作實現(xiàn)科學管理、規(guī)范實施和加速建設(shè)。四是嚴格開展檢查督導。在項目建設(shè)過程中，先后配合國家保障性住房安居工程巡查組、省安居工程檢查組，對全省墾區(qū)危房改造情況進行了整體檢查。省農(nóng)委又單獨分四次對13個縣的重點農(nóng)場進行了督導，與當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和項目農(nóng)場共同研究推進改造進度。根據(jù)今年墾區(qū)危房改造補助資金下達較晚，基層普遍沒有經(jīng)驗的實際，先后下發(fā)了《關(guān)于推進全省墾區(qū)危房改造項目如期開工的緊急通知》等四個文件，及時指導各地按時限開工，按要求建設(shè)，按標準驗收，確保全省墾區(qū)危房改造的施工質(zhì)量和建設(shè)進度。

截至2011年12月中旬，經(jīng)過各級政府、業(yè)務(wù)部門和項目農(nóng)場的共同努力，在資金計劃下達較晚、施工時間有限的情況下，全省28個縣（市、區(qū)）的65戶國有農(nóng)墾企業(yè)，共完成投資逾2億元，改造危房已經(jīng)竣工和基本建成的分別為5726套和335套，兩者合計6061套，占全年改造計劃總數(shù)7600套的79.75%，改造面積達40.5萬平方米，使農(nóng)墾職工的住房條件得到明顯改善，受到職工群眾的普遍稱贊。

“十二五”期間，這項工作還將繼續(xù)進行，約4萬套危房有望全部得到改造。（省農(nóng)墾局 供稿）